Сохранившиеся документы первого органа российской контрразведки свидетельствуют, что с 26 июня по 10 декабря 1903 г. под наблюдением Разведочного отделения находились военный агент Австро-Венгрии князь Зигфрид Гогенлое-Шиллингсфюрст, германский военный агент барон фон Лютвиц, японский военный агент Мотодзиро Акаши, служащий Департамента торговли и мануфактур коллежский секретарь Сергей Васильев, начальник 9-го отделения Главного интендантского управления действительный статский советник Петр Есипов.

Военный атташе Австро-Венгрии князь Готфрид Гогенлое-Шиллингсфюрст был взят под наблюдение 2 июля 1903 г. Это был опытный разведчик, и долгое время в отношении его «ничего подозрительного не наблюдалось». Руководство Разведочного отделения вполне резонно предполагало, что «для собирания секретных военных сведений князь имеет какого-либо посредника». Это предположение оказалось верным. В августе наружное наблюдение установило, что Гогенлое действовал через своего помощника Антона Лостера, поручика австрийской службы. 29 августа на квартире последнего был проведен негласный осмотр, который во многом подтвердил подозрения. В ходе наружного наблюдения была установлено место тайных встреч поручика Лостера с информаторами. Они проходили в здании костела по адресу Невский проспект, д. 32. Одним из них оказался начальник 9-го отделения Главного инспекторского управления Петр Никандрович Есипов. Сотрудники Лаврова установили, что он «продавал секретные военные сведения в Австрию и между прочим доставил в текущем году в Вену 440 листов одноверстной карты».

20 октября за Есиповым было установлено наблюдение. В ходе его было установлено, что Петр Никандрович Есипов был человек весьма зажиточный. Он являлся одним из самых крупных клиентов Северного банка, владел порядочным имением в Тамбовской губернии, а также недвижимостью в Петербурге и Воронеже. Наружное наблюдение установило, что в ходе поездки Есипова в Борисоглебск он встречался с подполковником Генерального штаба штабным офицером XVII корпуса Алексеем Ивановичем Черепенниковым. Сотрудников Лаврова насторожило, что по официальным данным Черепенников в это время числился в заграничном отпуске, и поэтому он также был взят под наблюдение.

Серьезной фигурой оказался германский военный агент барон фон Лютвиц. Судя по всему, это был опытный разведчик, который легко уходил от наблюдения. Он выбрал весьма удачное место жительства. Дом, где он квартировал, был расположен так, что наблюдающему за ним агенту наружного наблюдения негде было встать, чтобы оставаться незамеченным. Вдобавок Лютвиц содержал очень опытного извозчика, который также легко уходил от наблюдения.

Определенный интерес представляла фигура служащего в Департаменте торговли и мануфактур коллежского секретаря С. И. Васильева. Он находился под наблюдением сотрудников Разведочного отделения с 21 июня 1903 г. Основанием для этого послужили данные заграничных агентурных сведений о том, что именно он «продавал иностранным державам чертежи по секретной конструктивной части (конструкторского бюро. — Б. С.) Главного Артиллерийского управления». В 1901 г. он был уволен со службы за пьянство и жил случайными заработками. С этого времени он часто выезжал из Петербурга и получал большое количество писем, в том числе и заграничных. В октябре 1903 г. был произведен секретный осмотр записной книжки С. И. Васильева, в которой был обнаружен секретный шифр и запись некоторых центральных военных учреждений с проставленными против них крестиками. По мнению Лаврова, «названный Васильев не принадлежал к числу профессиональных шпионов, а скорее всего представлял тип людей, ничем не брезгующих для легкой наживы».

Национальные враги Японии. Тайные общества и спецслужбы Японии. Ронин клана «Черного Дракона». Зачем Рехай Утида стучался в российское посольство? «Доигрались-таки». Начало. Манифесты российского и японского императоров. Дело Ивкова и разгром петербургской резидентуры «Черного Дракона». В дело вступает Департамент полиции. Как Иван Федорович поссорился с Михаилом Степановичем. Революционеры, оппозиция и японские деньги. «Сириус» и «Джон Графтон». «Самурай» Конни Зиллиакус и грузинский дворянин Георгий Деканози. Чьи винтовки стреляли па Красной Пресне, в лесах Прибалтики и в горах Кавказа?

Особое внимание Лаврова было обращено на организацию наблюдения за деятельностью японского военного агента. К началу XX в. Япония являлась главным политическим противником России на Дальнем Востоке. В 1868 г. в Японии произошла «революция Мейдзи», и пришедшие к власти молодые реформаторы провозгласили реставрацию власти императора и создание современного государства. Япония стала развиваться ускоренными темпами, успешно реализуя свой военный и экономический потенциал, чтобы в скором времени составить конкуренцию западным странам.

Новая власть выступала за ускоренное развитие капиталистических отношений в стране, и соответственно этим установкам изменилась внешнеполитическая доктрина. Был положен конец феодально-конфуцианским концепциям изоляционизма страны от «растлевающего влияния Запада». На вооружение были приняты идеи социал-дарвинизма, согласно которым в системе международного соперничества выживает сильнейший. Санкционировалась война «всех против всех». Уже через месяц после революции министр правительства Ивакура Томоми направил памятную записку главному министру Сандзе Санатоми, в которой отмечалось: «Мы должны помнить, что зарубежные страны являются нашими национальными врагами. Кто наш национальный враг? Все государства, борющиеся за богатства и власть посредством постоянного развития своего мастерства и техники, все те, кто стремится превзойти остальных».

Ивакура развил активную деятельность по ревизии неравноправных договоров, навязанных Японии западноевропейскими державами. Он выдвинул лозунг: «Богатая страна — сильная армия». Ивакура писал: «Следует воспрепятствовать намерениям иностранных государств; для этого нужно собраться с силами, чтобы бить иностранцев даже за пределами нашей страны».

В апреле 1868 г. была опубликована декларация основных принципов императорского правительства из пяти пунктов, которая включала следующие положения:

1) свобода собраний и принятие решений посредством открытых дискуссий;

2) единство правительства и народа, укрепление экономики и финансов;

3) выражение правительством воли народа, единство интересов народа и правительства;

4) ликвидация абсурдных традиций, внедрение нововведений, основанных на международном опыте;

5) поиск знаний по всему миру для укрепления основ императорской власти.

«Поиск знаний» во многом инициировал и форсировал создание японских разведывательных служб.

Решительная ломка феодальных структур привела к радикальному изменению в военной организации. Наращивание японской военной мощи шло форсированными темпами. В 1873 г. была введена воинская повинность, а в 1878 г. был создан Генеральный императорский штаб. Начальники штабов армии и флота формально подчинялись непосредственно лишь императору и не несли ответственность перед правительственным кабинетом. Они обладали существенной возможностью оказывать влияние на правительственный кабинет посредством отставки военного министра из состава правительства. Руководство армии и флота в любой момент могло распустить кабинет и сформировать новое правительство. Однако правительственный кабинет и парламент в свою очередь могли также оказывать некоторое давление на руководство армии и флота посредством формирования военных расходов страны.