что митрополиты, подписавшие письмо, лишь выполняли указание неких чиновников. Имен этих чиновников Харчев не назвал (Интервью с К. М. Харчевым, 23.04.2019. ПМА).

587

Интервью с К. М. Харчевым, 23.04.2019. ПМА.

588

По мнению К. М. Харчева, высказанному в интервью автору этих строк, наибольшее недовольство вызывал контроль над финансами религиозных объединений, который осуществлял Совет (Интервью с К. М. Харчевым, 23.04.2019. ПМА).

589

Мельников А. Перестройка наделила Церковь правами…

590

В ст. 8 закона «О свободе вероисповеданий» 1990 г. говорилось, что «На территории РСФСР не могут учреждаться исполнительные и распорядительные органы государственной власти и государственные должности, специально предназначенные для решения вопросов, связанных с реализацией права граждан на свободу вероисповедания». Таким образом, для существования Совета по делам религий в России не было больше правовых оснований.

591

Кабинет министров СССР – официальное наименование высшего исполнительного органа государственной власти СССР в 1990–1991 гг.

592

Постановление Кабинета министров СССР от 26 апреля 1991 г. № 209 «Об утверждении Положения о Совете по делам религий при Кабинете министров СССР» [http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&link_id=7&nd=102011251].

593

Это замечание справедливо и в отношении российского Совета, которому также приходилось сталкиваться с указанными проблемами и решать их. Подробнее об этом см. Фонд Совета по делам религий при Совете министров РСФСР (Ф. Р-6991) в Государственном архиве Российской Федерации.

594

В качестве примера можно привести обращения руководства Духовного управления мусульман Северного Кавказа весной 1989 г. в республиканский СДР в связи с попытками групп верующих взять контроль над муфтиятом.

595

В ряде регионов бывшие уполномоченные Совета по делам религий стали руководителями органов, ответственных за взаимодействие с религиозными объединениями.

596

С полным текстом постановления можно ознакомиться здесь: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=ESU&n=1787#014186309113011308

597

Жамков А., Пудов В. С. Совет по делам религий: страницы прошлого // Богослов. Ru. 2009. 16 ноября [https://bogoslov.ru/article/498829]. Так, например, в 1929 г. был принят секретный циркуляр «О мерах по усилению антирелигиозной работы». В нем борьба с различными формами проявления религии приравнивалась к классово-политической борьбе. В годы перестройки сотрудники СДР, а также другие государственные чиновники, чья деятельность затрагивала отношения с религиозными объединениями, руководствовались в своей работе сборником материалов и документов «Законодательство о религиозных культах», изданным в 1971 г. для служебного пользования (Одинцов М. И. Вероисповедные реформы в Советском Союзе и в России… С. 51). Еще в 1989 г., то есть уже после начала процесса демократизации и проведения политики гласности, в брошюре общества «Знание», посвященной правовым аспектам свободы совести в СССР, автор отмечал, что «для широкого круга юристов акты Совета по делам религий пока практически недоступны. Соответствующая информация о них была бы уместна в общей печати и в журналах, издаваемых религиозными центрами для религиозных обществ и священнослужителей» (Калинин В. Н. Советское законодательство о свободе совести и религиозных организациях. М.: Знание, 1989. С. 8). Калинин был одним из авторов альтернативного проекта закона СССР «О свободе совести и религиозных организациях».

598

Демичев Петр Нилович (1917/1918–2010) – советский государственный и партийный деятель. Секретарь ЦК КПСС (1961–1974), кандидат в члены Политбюро ЦК КПСС (1964–1988), министр культуры СССР (1974–1986), первый заместитель председателя Президиума Верховного Совета СССР (1986–1988).

599

Кулаков Федор Давыдович (1918–1978) – советский государственный и партийный деятель. Член Политбюро ЦК КПСС (1971–1978), секретарь ЦК КПСС (1965–1978).

600

Суслов Михаил Андреевич (1902–1982) – советский государственный и партийный деятель. Член Политбюро (Президиума) ЦК КПСС (1952–53 и с 1955), секретарь ЦК КПСС (с 1947). Ведущий партийный идеолог в 1960–1970‐е гг.

601

Речь идет о праве СДР контролировать соблюдение исполкомами и горкомами законодательства о культах.

602

Секретариат ЦК КПСС. Записи и стенограммы заседаний 1965–1967 гг. М.: ИстЛит, 2020. С. 31.

603

В данном случае под неписаными имеются в виду не только не зафиксированные на бумаге правила, но и содержащиеся в документах, которые известны лишь узкому кругу лиц.

604

Секретариат ЦК КПСС. Записи и стенограммы заседаний 1965–1967 гг. М.: ИстЛит, 2020. С. 277.

605

«Основы законодательства» в правовой системе позднего СССР представляли собой кодифицированный закон, содержавший базовые положения конкретной отрасли или подотрасли законодательства (Поленина С. В., Сильченко Н. В. Научные основы типологии нормативно-правовых актов в СССР. М., 1987. С. 149).

606

Одинцов М. И. Вероисповедные реформы в Советском Союзе и в России… С. 70.

607

Там же. Как неоднократно отмечалось в предыдущей главе, ленинские принципы конфессиональной политики, хотя и служили неизменно идеологической основой в отношениях государства с религиозными организациями и отдельными верующими, но истолковывались в зависимости от конкретной политической конъюнктуры по-разному. Наиболее показательным является сравнение вероисповедной политики в эпоху двух оттепелей: хрущевской и горбачевской. В первом случае ленинские принципы оправдывали усиление атеистической пропаганды и борьбы с любыми проявлениями религиозности. В годы перестройки, напротив, ленинские принципы использовались для обоснования либерализации вероисповедной политики советского государства.

608

Одинцов М. И. Вероисповедные реформы в Советском Союзе и в России… С. 69.

609

Там же. С. 77.

610

Там же. С. 81.

611

Одинцов М. И. Вероисповедные реформы в Советском Союзе и в России… С. 82.

612

ГАРФ. Ф. Р-6991. Оп 6. Д. 4065. Л. 69. В принятом законе это статья 5. Она называется «Отделение церкви (религиозных организаций) от государства».

613

Там же.

614

Там же.

615

Интервью с А. Е. Себенцовым, 14.12.2019. ПМА. До принятия закона подоходный налог, взимаемый со служителей культа, мог достигать 69 %. До 1981 г. ставка этого налога составляла 81 % (Шахов М. О. Мусульманские религиозные объединения в Российской Федерации и закон. М.: Медина, 2018. С. 40–41).

616

Одинцов М. И.