С февраля 1915 г. учитель начальной школы на станции Худат Кубинского уезда, затем (с сентября 1915 г.) учитель начальной школы в лезгинском селе Неджефкенд Кубинского уезда Бакинской губернии. В 1916 – 1917 гг. заведующий 2-х классной начальной школой в еврейской слободе г. Куба.

В феврале – мае 1917 г. комиссар еврейской слободы в г. Куба, временный комиссар 2-й (еврейской) части г. Кубы, затем начальник милиции, помощник (по другим данным – заместитель) Кубинского уездного комиссара Али-бека Зизикского и член Кубинского уездного исполкома. С сентября 1917 г. вернулся на учительскую работу в г. Куба, с марта 1918 г. заместитель председателя Кубинского ревкома и одновременно командир летучего отряда, состоявшего извернувшихся с фронта солдат. В апреле 1918 г. вместе с остатками летучего отряда отступил из г. Кубы, с мая 1918 г. состоял (по распоряжению уполномоченного Бакинского СНК В. И. Нанейшвили) в дашнакском отряде Амазаспа Срванцтяна, направленном Бакинской коммуной в Кубинский уезд «…для установления Советской власти»[29]. В июне 1918 г. переехал в Баку, где был причислен к большевистской дружине, затем (в июле 1918 г.) из-за угрозы захвата Баку турецкими войсками с отрядом Петрова перебрался в г. Астрахань. С августа 1918 г. ответственный секретарь ячейки РКП(б) Железного полка (по другим данным – Астраханского Железного отряда), одновременно являлся членом президиума партийного комитета РКП(б) гарнизона г. Астрахани и членом президиума Астраханского гарнизонного Совета. В декабре 1918 – декабре 1919 гг. военно-политический комиссар Астраханского мусульманского советского полка (в дальнейшем – 290-го полка 33-й Кубанской стрелковой дивизии), военный комиссар 9-й бригады 34-й стрелковой дивизии, затем командир отряда особого назначения при РВС 11-й армии и уполномоченный РВС 11-й армии в г. Порт -Петровске (ныне г. Махачкала).

С мая 1920 г. заместитель председателя ревкома Карабахской области и уполномоченный РВС 11-й армии в Карабахской области, затем (с сентября 1920 г.) заместитель военного комиссара Азербайджанской стрелковой дивизии, председатель РВТ Азербайджанской дивизии, одновременно заместитель председателя РВТ 11-й армии (Кавказский фронт).

В органах госбезопасности с февраля 1921 г.: председатель Азербайджанской ЧК, с сентября 1926 г. председатель ГПУ Азербайджанской ССР, одновременно по совместительству (в октябре 1921 – октябре 1926 гг.) нарком внутренних дел и (в марте 1922 – мае 1927 гг.) заместитель председателя СНК Азербайджанской ССР. В мае 1927 г. был освобожден от занимаемых должностей и уволен из органов ОГПУ[30].

В июне 1927 – июне 1929 гг. начальник Управления водного хозяйства при СНК ЗСФСР, председатель правления Закавказского союза сельскохозяйственных кооперативов (Сельсоюза).

С июля 1929 г. председатель ГПУ Азербайджанской ССР, и по совместительству в июле 1929 – августе 1930 гг. нарком внутренних дел Азербайджанской ССР[31]. В августе 1930 г. освобожден от занимаемой должности[32] и направлен на учебу на курсы марксизма-ленинизма при Коммунистической академии (г. Москва), затем (с марта 1932 г.) ответственный инструктор ЦК ВКП(б). С ноября 1932 г. председатель СНК Азербайджанской ССР, с декабря 1933 г. первый секретарь ЦК КП(б) – КП Азербайджана и одновременно (до 1950 г.) первый секретарь Бакинского горкома КП(б) Азербайджана. В апреле – июле 1953 г. председатель СМ Азербайджанской ССР. В июле 1953 г. был снят с занимаемой должности[33], с октября 1953 г. заместитель начальника объединения «Куйбышевнефть» Министерства нефтяной промышленности СССР (по кадрам).