РГВА. Ф. 235. Оп. 6. Д. 24. Л. 129–137. Цит. по: «Антоновщина». Крестьянское восстание в Тамбовской губернии в 1920–1921 гг. Документы, материалы, воспоминания. Тамбов, 2007. С. 515–520.

№ 100

Заключительное слово начальника отделения штаба войск Тамбовской губернии А. С. Казакова по докладу «О бандитизме» на общеармейской партийной конференции войск Тамбовской губернии

29 июля 1921 г.

Казаков: Прежде всего, я отвечу на поданные мне записки.

1. Будьте добры конкретно выявить разницу ориентации отдельных банд в республике и вытекающую отсюда разницу в методах работы по подавлению бандитского движения. Это очень интересно для работников с мест, особенно важно это для работников с Украины, которые никак не могут понять необходимости разницы в работе.

Да, действительно, бандитизм на территории республики имеет всевозможные оттенки. Бандитизм на западе насажден поляками. Поскольку для них сейчас возможность войны с Советской республикой прекращена, постольку они стараются подорвать Советскую республику путем насаждения бандитизма. В Белоруссии бандитизм исключительно белогвардейско-разбойничий. Туркестанский бандитизм носит характер разбойничий. Организаторами банд являются ханы и беки, у которых революция отняла землю. Они организуют разбойников, головорезов, нападающих на советские центры. Борьба тут состоит опять-таки в уничтожении живых сил банд.

Бандитизм на Украине нельзя назвать восстанием. В бандах Махно участвует много деклассированного элемента, который образовался в результате долгой войны. Этот элемент воевал несколько лет и когда пришел домой, то оказалось, что у него нет хозяйства или оно пришло в упадок, да он к тому же отвык от хозяйственных функций. Для него война стала ремеслом. Для борьбы с Махно необходимо создать летучие отряды, наиболее подвижные, расположить в виде трех-четырехугольника, установить связь между ними, дабы иметь возможность координировать действия этих отрядов. Махно попадает в переплет этих отрядов, которые гонятся за его бандами и уничтожают их. Но Махно в этом отношении создал совершенную организацию: банды его совершенно неуловимы, и хотя целая армия преследовала Махно, однако, ничего не выходило. Даже кавалерия наша оказывалась тяжелой для преследования ее. Махно выскакивал из клещей, готовившихся для него целой армией. Его фактически невозможно было задержать, ему, правда, наносились поражения, но уничтожить его главные силы не удавалось. Ближайшая наша задача состояла в том, чтобы совершенствовать наши летучие отряды, совершенствовать технику, связи. В этом отношении уже имеется опыт в Тамбовской губернии. Операции т. Уборевича удачно прошли потому, что мы усовершенствовали наши летучие отряды. От наших летучих отрядов на легких грузовых машинах уйти нет силы. Эти опыты, проведенные здесь в Тамбовской губернии, несомненно, должны быть применены на Украине. Что касается оккупационной системы, то таковая для борьбы с Махно может не применяться. Нам необходимо иметь во всей Украине твердый советский аппарат, необходимо иметь хорошую связь и разведку, особенно агентурную, потому что наша войсковая разведка совершенно бессильна в борьбе с повстанцами. Она действительна в большой войне. Банды могут скрываться в селениях под маской мирных жителей, и войсковая разведка как раз этого не обнаружит. Здесь наиболее действительна разведка агентурная. В каждой деревне должны сидеть агенты, которые могли бы тотчас же сообщать о приходе той или иной банды. Когда мы будем иметь такой аппарат, тогда с большим успехом можно бороться с бандитизмом. Войсковая разведка может служить только подсобным средством к агентурной разведке.

В Тамбовской губернии мы сталкиваемся не с бандитизмом, а типичным восстанием, и потому здесь методы борьбы совершенно иные, чем на востоке или западе. Здесь все или большую часть населения, как всякого больного, заболевшего заразной болезнью, прежде чем лечить, необходимо устанавливать карантин с целью изъятия больных и локализации зараженных районов. Нам приходится создавать такие же карантины для излечения населения от болезни – бандитизма. И таким карантином является оккупационная система. Все районы, захваченные бандитизмом, также охвачены карантином; население методически излечивается от бандитизма. Тут выкорчевывают этот бандитизм, с одной стороны, путем всяких репрессий, с другой – политической работой. Этим создается сопротивление среды, о которой мы говорили. Раз население питает бандитизм, то, склонив его на свою сторону, мы заставим тем отмереть бандитизм сам собою. Метод оккупации дал свои положительные результаты: бандитизм раздавлен, население на нашей стороне. Нашей задачей теперь является усиление работы на местах, не сделать нетактичных шагов по отношению населения, тогда и бандитизм не будет иметь благоприятной среды для своего развития.

2. Желательно было бы получить программу эсеров для разъяснения ее населению, которую можно толковать и в другую сторону.

Совершенно правильно, не мешало бы иметь такую программу СТК каждому политработнику, чтобы указывать на ложь, которую распространяют эсеры. Они говорят рабочему в одном из воззваний: «Вы падаете от усталости у станков от тяжелой работы, вы кушаете четверку хлеба, а знаете ли вы, что вас продают иностранным капиталистам (намек на нашу новую экономическую политику)».

Они это говорят, а сами в своей программе СТК указывают, что нужно привлечение русского и иностранного капитала, национализации промышленности. Такую программу необходимо иметь каждому политработнику, анализировать ее и разъяснять крестьянам. Это будет хорошая агитационная работа.

3. Где сейчас находятся отряды Переведенцева и Бриммера, и как отнеслась к работе этих отрядов Полномочная комиссия ВЦИК?

О чем намекает товарищ? Если работа их не была хороша, то нужно документально об этом осведомить Полномочную комиссию.

4. Когда было известно Центру и губпродкому о своей ошибке на 50 %?

Это ошибка, но не преступление. Цифры разверстки исчислялись по видам на урожайность, которые после засушливого периода не соответствовали тем, какие имел губпродком, исчисляя разверстку в 11,5 миллиона. Губпродком имел в виду, что валовой сбор по губернии будет 62 миллиона; он, правда, ошибся, но не виноват в этом, так как эта роковая ошибка зависела от объективных природных условий.

5. Прошу пояснить, каким способом бандиты получали оружие и обмундирование из г. Тамбова.

По документам мне удалось установить, что связь бандитов с Тамбовом имелась. Имелась тесная связь даже с государственными организациями Тамбова, но как получали они и через кого, этого до сих пор установить не удалось.

6. Докладчик сказал, что отряды по продовольствию в 1920 году состояли из дезертиров, которые разбегались, затем губ[ернская] власть посылала на продработы дезертиров, которые снабжали оружием бандитов. Приняты ли меры наказания тем губ[ернским] властям, которые посылали на продработы в деревню части дезертиров?

Посылать отряды дезертиров на работы в деревни было, конечно, большой ошибкой, но прежде, чем бросать какое-нибудь обвинение, посмотрим, являлось ли это просто ошибкой или к этому вынудили обстоятельства. Вы вспомните положение Советской республики осенью 1920 года: мы отступаем из-под Варшавы, на нас наступает Врангель, наши лучшие ответственные работники уезжают на фронт, хороших боеспособных частей под руками у губернских властей не оказывалось. Им подсовывали ненадежные части ВОХРа. Эти части состояли из дезертиров, которых мариновали в городе, обрабатывали политически и формировали из них части. Кроме них послать было некого. С этими частями дезертиров вели работу агенты губпродкомов на местах.