считаю, что основу и новые формы деятельности высшего законодательного органа власти республики в перестроечное время заложил его председатель Ю. А. Спиридонов. Юрий Алексеевич сыграл важную роль в становлении многих государственных и общественных деятелей Республики, в том числе и в моем.

Юрий Алексеевич как Глава республики, как человек очень сильно повлиял на мою жизнь и мое становление как депутата законодательного органа власти Республики. К сожалению, в большинстве случаев при жизни мы не успеваем сказать добрые слова своим родным, людям, которым мы обязаны своими какими-то достижениями. Потом об этом сожалеем, мучаемся. Мне удалось сказать публично спасибо Юрию Алексеевичу в год его 80-летия в ноябре 2018 году, когда его уже с нами не было.

Уважаемые друзья! Соратники!

Все мероприятия, посвященные 80-летию Ю. А. Спиридонова, проходят под одной общей темой «Спиридонов и его время».

Для соратников личность Ю.А. в комплексе мероприятий, посвященных его 80-летию, является поводом, причиной собраться вместе, чтобы достойно, по-человечески почтить его память.

Большинство людей, собравшихся в этом зале, считают своим долгом отдать дань уважения личности, с которой всем нам выпала возможность работать. У каждого сидящего в зале своя история взаимоотношений с Юрием Алексеевичем, свое представление о нем как о человеке.

Предлагая комплекс мероприятий, посвященных юбилею Юрия Алексеевича, инициативная группа исходила из того, что личность Спиридонова Ю. А., его деятельность заслуживают всесторонней научной оценки со стороны тех людей, которые работали с ним непосредственно, которые знают его конкретно, а не из СМИ. Его деятельность в должности Председателя высшего законодательного собрания, Главы Республики Коми приходится на значимый исторический период – период смены общественно-политического строя в стране. Клич Б. Н. Ельцина «Ешьте суверенитета, сколько хотите» всеми нами был воспринят буквально. Многие наивно верили, что в стране действительно происходят перемены в лучшую для человека сторону. И оценка, поддержка предложения, инициативы депутата, члена Правительства, общественника со стороны высшего должностного лица республики во все времена, а в эпоху безвременья особенно, были более чем значимыми.

Второй задачей комплекса мероприятий, посвященных 80-летию Ю.А., как мне кажется, является необходимость дать оценку тем трудностям в 90-е годы, с которыми столкнулись все мы, соратники Юрия Алексеевича, и в первую очередь сам Юрий Алексеевич как высшее должностное лицо.

Время, отведенное на выступление, лишает меня возможности подробно, так как в Государственном Совете республики я три созыва занималась этой проблемой, изложить трудности формирования социальной политики региона. Я хочу остановиться на некоторых, с моей точки зрения, значимых фактах, проблемах, по которым необходимо было принимать неординарные, нетипичные решения.

У меня лично вызывает уважение умение Юрия Алексеевича брать ответственность на себя, что для управленца такого уровня очень значимо.

В 90-е годы ярко проявилось негативное социальное явление, о котором в советское время мы не знали, – безработица. На уровне федерации был принят закон о безработице, который позволял уволиться с работы по собственному желанию, стать на учет в бюро занятости и получать пособие по безработице в размере заработка по последнему месту работы. Желающих, не работая, получать пособие на уровне зарплаты оказалось немало, и фонд центра занятости стал трещать по швам. Промедление было смерти подобно. Юрий Алексеевич взял ответственность на себя и издал Указ (подзаконный акт), во-первых, подзаконный акт, противоречащий федеральному закону, во-вторых. В соответствии с Указом Главы Республики Коми запрещалось выплачивать пособие по безработице людям, оставившим рабочее место по собственному желанию. Важно – никто не жаловался, поскольку это было правильное, адекватное ситуации решение. В скором времени федеральный закон был откорректирован. Проблема была решена.

Решение демографических проблем в это время также требовало неординарных подходов. Многие женщины помнят региональный закон «Об охране прав материнства и детства», в соответствии с которым женщины Республики Коми в период перестройки с учетом северных условий могли находиться в декретном отпуске по времени дольше, чем в России, почти на год, при этом получая декретное пособие на ребенка. Выполнялся этот закон за счет фонда социального страхования, что также было республиканским ноу-хау и не совсем стыковалось с российским законодательством. Но проблема региона решалась. При непосредственной поддержке Юрия Алексеевича мы «ели суверенитет» полной ложкой.

Направления развития социальной политики советского времени, ее основные принципы в 90-е годы перестали работать. Возникла масса социальных проблем, надо было вырабатывать другие алгоритмы для их решения. Государственный Совет при непосредственной поддержке Юрия Алексеевича принял Концепцию развития социальной политики в Республике Коми до 2000 года. Это документ теоретического концептуального значения, но этот документ давал возможность конкретнее подходить к формированию и расходованию государственного бюджета, к государственной социальной политике региона.

Вызывает уважение интерес Спиридонова Ю. А. к формированию общественных отношений. Ему непосредственно принадлежит инициатива создания Общественной палаты Республики. Он понимал необходимость наличия в республике общественной структуры, которая изучала бы общественные настроения, отношения в обществе и формировала бы предложения органам власти для решения проблем, которые в большой степени волновали общество.

К этому ряду инициатив Спиридонова Ю. А. относится и создание в нашей республике общественной организации «Коми войтыр». Создание этой общественной организации давало возможность учитывать интересы непосредственно коренного населения. Как сейчас в действительности используются предоставленные возможности – это тема другого уровня обсуждения.

То, что создание этих общественных структур продвинуло наш регион в плане формирования общественных отношений в новой социально-экономической формации, это факт.

Юрий Алексеевич – коммунист. Он оставался коммунистом, по сути, до последнего дыхания. Принадлежность к коммунистическому прошлому не мешала ему реально смотреть на жизнь, по-человечески относиться к истории нашей страны. В 1997 году он издает Указ «Об издании республиканского мартиролога «Покаяние», а в 1999 году Указом Главы РК была утверждена государственная программа по увековечиванию памяти жертв политических репрессий «Покаяние». На основе этих документов в работу было вовлечено большое количество общественников. В результате выпущено 12 томов мартиролога «Покаяние», состоящего из 20 книг. Была восстановлена справедливость по отношению к большому количеству невинно пострадавших людей.

Я хорошо помню, что в 90-е годы многие вопросы решались поспешно. Главным было – избавиться от советского прошлого. Именно таким поспешным решением, с моей точки зрения, было исключено из Конституции определение государственной идеологии. Советская идеология была не нужна, а новой идеологии никто не придумал. Время неоднократно доказало пагубность этого решения.

Как мне кажется, Юрий Алексеевич не случайно, а по убеждению поддерживал деятельность и развитие Епархии Республики Коми. В этом направлении им также было принято немало устных и письменных решений. Венцом всему было строительство собора в центре столицы республики. До настоящего времени вопрос идеологии в нашей стране является актуальным. Россия многоконфессиональная, но все-таки в первую очередь православная страна. Большинство населения придерживается православной веры. В решении