В связи со снятием с ГУПВ функции руководства войсками охраны тыла в апреле 1942 года следует, видимо, и указать, что непосредственно ГУПВ в реализации мер, определенных известным приказом НКО № 227 от 27 июля 1942 года, за что войска НКВД подвергаются особенно острой критике со стороны части публицистов, участия не принимал. В то же время автор хотел бы отметить, что в основном ужесточение порядка в прифронтовой полосе, определявшееся приказом № 227 в то критическое время, когда враг рвался летом 1942 года к Волге, было оправданно.

Анализ деятельности войск охраны тыла за первый год войны показывает, что она была весьма успешной. За это время в прифронтовом тылу было задержано 712 315 подозрительных лиц, среди них выявлено 1496 шпионов, диверсантов и террористов, 3357 ставленников и пособников врага, 889 предателей и изменников, 58 160 прочего преступного элемента. За это время в тылу наших войск было уничтожено 136 банд и диверсионных групп с общим числом 1528 человек[111].

В штабе войск охраны тыла Западного фронта. Декабрь 1941 г. Торжественное собрание, посвященное вручению наград пограничникам, отличившимся в битве за Москву. Слева направо — генерал-майор Петров, дивизионный комиссар Мироненко, комиссар госбезопасности Леонтьев, полковой комиссар Щукин.

Выполнение задач охраны тыла остро поставило вопрос о работе с местным населением. Большое значение в этом отношении сыграло постановление Государственного Комитета Обороны «О всеобщем обязательном обучении военному делу граждан СССР», принятое 17 сентября 1941 года. Хорошо сознавая всю важность принятого решения, командиры и политорганы пограничных войск активно включились в его выполнение. Для работы с местным населением выделялись лучшие командиры и политработники. В разъяснении постановления участвовали коммунисты, комсомольские активисты. Главное управление пограничных войск и Политуправление систематически анализировали и проверяли ход работы. Все это обеспечивало такое положение, что там, где ответственными были командиры и политработники войск НКВД, программа была выполнена полностью и с отличными показателями. Среди населения поднялась бдительность, оно активно действовало во всех мероприятиях, проводимых войсками.

С освобождением советской территории из-под временной фашистской оккупации, которое началось с конца 1941 года, возросла сложность решаемых войсками охраны тыла задач. Потребовалась соответствующая перестройка организаторской и политической работы. При этом учитывалось, что противник, отступая, на ранее оккупированных им территориях оставил большое количество своих агентов. Наличие значительного количества оружия на поле боя дало возможность вооружаться враждебному элементу. Усилилась в это время деятельность фашистской разведки. Она активизировалась прежде всего за счет агентуры, забрасываемой через фронт на самолетах, преимущественно на парашютах, обычно в форме военнослужащих Красной Армии с искусно подделанными документами. Учитывая все это, среди личного состава войск охраны тыла было организовано изучение новых методов ухищрений вражеской агентуры, перестроена вся боевая подготовка, а также усилена разъяснительная работа среди местного населения о необходимости бдительности. Принятые меры дали результаты. Население охотно стало помогать войскам охраны тыла в выявлении чуждых и вражеских элементов. В 1942 году войска по охране тыла совместно с местными партийными и чекистскими органами, при участии тыловых частей Красной Армии, при активном содействии местного населения провели операцию по очищению освобожденных от немецких оккупантов территорий от ставленников и пособников врага, вражеской агентуры и иного преступного элемента.

На Северо-Западном фронте совместно с частями Красной Армии войска по охране тыла освобождали советскую территорию от немецко-фашистских оккупантов, в частности в районе Старая Русса. Полкам по охране тыла пришлось провести большую работу по уничтожению отдельных мелких вражеских групп, которые скрывались в лесах. Только на торопецком и молвотицком направлениях в январе 1942 года было ликвидировано десять таких групп. За этот же месяц части войск охраны тыла разоблачили 37 немецких агентов, одного террориста, 5 бандитов, 437 ставленников и пособников врага.

Успешно действовали пограничники охраны тыла на коммуникациях, вступая нередко и в боевые схватки с противником. Так, 7-я застава 98-го погранполка (Южный фронт) совершала марш к месту службы. На пути вступила в бой с немецкой ротой. Было уничтожено 26 немецких солдат и офицеров, захвачено 8 ручных пулеметов, 3 автомата, 1 мотоцикл и значительное количество важных штабных документов. По приказу НКВД всему личному составу объявлялась благодарность. Начальник заставы Юров был повышен в должности, стал командиром батальона. Политруку заставы Елистратову присваивается очередное звание «старший политрук», и он назначается военкомом батальона. Участникам боя сержанту Овчинникову, младшему сержанту Базарову, ефрейторам Тулидзе, Фетисову присваиваются очередные воинские звания[112].

Примером успешного выполнения частями охраны тыла боевых задач являются действия в сентябре 1941 года 101-го погранотряда под командой полковника Г. А. Жукова. 10 сентября отряд в полном составе, выполняя приказ командира 42-го ск, вышел в тыл противника с задачей уничтожить группировку немцев на высоте 366,3 у погранзнака 76/844. Совершив 100-километровый марш по исключительно трудной, пересеченной местности, отряд 14 сентября перешел в наступление. В ходе 5-часового ожесточенного боя личный состав отряда выбил немцев с занимаемых рубежей, преодолев при этом два глубоких оврага глубиной 60–80 метров и крутой подъем на высоту протяжением 4 километра. В результате боя были разгромлены: 3-й батальон 392-го полка, разведотряд дивизии «Норд», смешанный эскадрон самокатчиков и штаб 392-го пехотного полка немцев. На поле боя обнаружено убитых солдат и офицеров до 200 человек, потери противника ранеными составили до 300 человек. Собраны трофеи: 11 станковых и 10 ручных пулеметов, 4 миномета, 1 противотанковый пулемет, 417 винтовок и другое оружие. Уничтожено из-за невозможности перевозки 200 000 патрон и 6000 мин. Захвачены оперативные документы: позывные дивизии «Норд», позывные 169-й пехотной дивизии, позывные сигнальных знаков между авиацией, боевой приказ дивизии «Норд» СС от 1.9.1941 г., карты и схемы в количестве 10 штук и большое количество личной переписки офицеров и солдат. Потери отряда составили: убитыми 29 человек, ранеными 69, без вести пропавшими 1З человек[113].

Большую боевую работу провели пограничники в истребительных батальонах, формирование которых было возложено на НКВД[114]. Они создавались повсеместно за счет партийного, советского, профсоюзного и комсомольского актива, рабочих, служащих и колхозников. Командно-начальствующий состав истребительных батальонов составляли кадровые военнослужащие пограничных и внутренних войск, сотрудники органов государственной безопасности. Организаторская работа по формированию истребительных батальонов была проведена в сжатые сроки и с высоким качеством. Так, в Москве и Подмосковье было сформировано 82 истребительных батальона, из них 25 — в самой Москве. Численность батальонов была от 300 до 500 человек. Формирование истребительных батальонов возглавил начальник Высшей пограничной школы генерал-майор Д. В. Крамарчук. Каждый батальон имел три роты, пулеметный взвод, взвод связи, хозяйственный и саперный взводы.