Шрифт:
Интервал:
Закладка:
Тем не менее, в настоящее время создано разумное управление государственными финансами и дополнительными доходами, получаемыми от продажи нефти. Так, дополнительная прибыль, получаемая из разницы между базисной ценой барреля нефти и его реальной ценой на мировых рынках, накапливается на счетах в качестве положительного сальдо от нефтяных доходов, которое является одной из составляющих внешних резервов страны.
У многих африканских стран нет денег для покупки топлива, еще меньше техники, чтобы обеспечить должное наблюдение в море и безопасность портов. Им нужны системы раннего предупреждения, эффективные разведывательные службы, достаточно надежные силы сдерживания и вмешательства, обладающие высокой мобильностью и способные вести продолжительные операции. Нигерия, богатая нефтью страна, обладает наилучшим военно-морским флотом в Западной Африке; однако там процветает пиратство. В 2005 году бывший командующий нигерийскими ВМС заявил в местных средствах информации, что «в их современном состоянии» ВМС неспособны защитить территориальные воды страны, так как они «плохо оснащены и недостаточно финансируются».
Восстановление военно-морского флота Южной Африки подорвано кризисом
Южноафриканский флот, наиболее значительный в Африке, недавно пережил свое возрождение. Южноафриканские ВМС насчитывают 6100 человек и их главная база расположена в Саймонстауне. Они состоят из примерно шестидесяти надводных кораблей, катеров и вспомогательных судов. Так как эти корабли преимущественно старые и ветхие, флот проходит полное восстановление. Приобретение с 2003 по 2007 год четырех фрегатов типа «Meko A200», каждый из которых может нести по одному вертолету типа «Super Lynx 300», и трех подводных лодок U-209 (и фрегаты, и подлодки немецкого производства. — Прим. перев.), дает флоту возможность действовать вдали от своих берегов и придает ему региональный масштаб. Он еще не располагает достаточными десантно-высадочными средствами, чтобы обладать соответствующим его амбициям потенциалом для морских десантных операций.
Ввиду недостатка финансов флот с большим трудом набирает квалифицированный личный состав для экипажей новых кораблей, которые из-за этого не могут быть развернуты одновременно. Кроме того, флоту тяжело удержать свои кадры. После нескольких лет высокого экономического роста: 5,4 % в 2006 и 5,1 % в 2007, начало ощущаться его замедление, начиная с 2008 года, когда рост упал до 3,1 % без учета инфляции. Кризис привел к консервации одной подводной лодки. Распределение торговли ЮАР в последние годы сильно изменилось в пользу Азии, которая отныне вытесняет Европу с места первого торгового партнера: странам Азии в 2007 году принадлежало 43 % доли на рынке, тогда как 33 % внешней торговли Южной Африки выпадало на европейские государства.
Таким образом, за исключением бывшей южноафриканской протестантской переселенческой колонии, Африка сегодня оставила свои берега либо пиратам, либо иностранным государствам.
Маргинализации африканского флота способствовали несколько факторов: в культурном контексте, характеризующемся отказом от моря, эксплуатация африканского побережья колонизаторами не сопровождалась реальным морским развитием. Сегодня инвестиции, предоставляемые африканским портам, являются делом иностранных государств, заинтересованных в более легком вывозе богатств Черного континента. Массовая скупка африканских земель арабскими или азиатскими государствами со временем приведет к укреплению существующих морских путей.
У берегов Африки Франция, со своими союзниками или без них, продолжает играть стабилизирующую роль. Ее корабли регулярно присутствуют в Гвинейском заливе в соответствии с миссией «Corymbe». Французские ВМС принимают очень активное участие в борьбе с пиратством в рамках европейской морской операции «Atalante» вблизи сомалийских берегов. С включением Майотты в состав Республики в качестве заморского департамента, и опираясь на острова, которыми она владеет у берегов Мадагаскара, Франция также обеспечивает себе стратегический контроль Мозамбикского пролива.
По всей видимости, Франция не могла бы отказаться от таких обязательств, которые, способствуя умиротворению целых бассейнов и обеспечению безопасности судоходных путей, позволяют ей также, благодаря присутствию и действиям ее флота, подготовить почву для соответствующего современным тенденциям повсеместного присутствия, являющегося привилегией великих держав.
Континентальные цивилизации Ближнего Востока или Африки не смогли воспользоваться растущей маритимизацией торговли, чтобы осуществить свой поворот к океану. Причины этого отказа от моря очень разнообразны: суннитский ислам почти не поощрял морские нововведения, политические расколы бывшей Османской империи разделили финансовые средства, необходимые для строительства военных флотов, и, наконец, Черная Африка — за исключением морского «черенка», как бы «привитого» в Южной Африке — была слишком дестабилизирована внутренними конфликтами, чтобы стать хозяйкой своих берегов: ее древние морские очаги не смогли провести модернизацию, необходимую для своего сохранения.
Пространство Африки и Среднего Востока, которое удивительно богато углеводородами, прочими полезными ископаемыми сельскохозяйственными землями, следовательно, представляет собой территорию, разоруженную со стороны моря и потому открытую для любого хищничества. Почти нет сомнений в том, что развивающиеся страны, осуществив свой поворот к океану, смогут этим пользоваться.
Глава XII. Моря Южной Америки
Попытки европейцев пробудить у их южноамериканских колоний интерес к морю долго были безрезультатны. В октябре 1520 года Фернан Магеллан погрузил несколько патагонцев на свой корабль, чтобы сделать из них матросов. Эти странные моряки, которые каждый день ели живых мышей, даже не снимая с них шкуру, в конце концов, умерли еще до того как попали в Европу. После нескольких веков сельскохозяйственной эксплуатации внутренней части своих земель, большие страны Латинской Америки осознали выгоду от поворота к морю. Именно Бразилия в настоящее время переживает настоящий морской подъем. Несмотря на притязания многочисленных иностранных морских держав, эта страна решительно повернулась лицом к открытому морю.
Морские притязания иностранных держав
Южноамериканские берега возбуждают вожделения нескольких морских великих держав. Во-первых, речь идет о США, желающих господствовать на своих южных морских подступах, о России, которая осуществляет заметное возвращение в пространство, отмеченное Холодной войной, и главным образом, о Китае, суда которого отныне уже привычны для бразильцев.
Морское присутствие Соединенных Штатов
Флот США сегодня концентрируется в «Американском Средиземноморье». Хотя в настоящее время он переживает фазу рационализации, сложный военный механизм США по-прежнему располагает военными базами повсюду в Мексиканском заливе, в Карибском море, так же как на подступах к Панамскому каналу.
Со строго военной точки зрения, Панамский канал, конечно, с конца Второй мировой войны в значительной степени утратил свое стратегическое значение: строительство судов очень большого размера фактически привело к падению его значимости. Морской гигантизм судов, перевозящих грузы навалом, и особенно танкеров, в конце 1960-х и в начале 1970-х годов исключает этот канал из главных сетей морских грузоперевозок. Канал уже не в состоянии пропускать самые большие, самые современные и потому самые прибыльные суда контейнеровозных флотов мира.
Панамское правительство, между тем, приступило к осуществлению честолюбивой политики, направленную на то, чтобы сделать из зоны канала первую транспортную платформу Латинской Америки. На входе в канал в Колоне на Карибском море правительство создало вторую наиболее важную зону беспошлинной торговли мира после