подря­дах и поставках и публичных торгах;

4) участия в акционерных и иных торгово-промышленных обществах и товариществах, а равно занятия в сих обществах и товариществах всякого рода должностей, как по выборам, так и по найму;

5) найма прислуги, приказчиков, подмастерьев и рабочих, и принятия к себе ремесленных учеников;

6) поступления на государственную службу, как граждан­скую, так и военную, порядка и условия ее прохождения, учас­тия в выборах в учреждения местного самоуправления и иные всякого рода общественные учреждения, занятия всякого рода должностей по правительственным и общественным установле­ниям и исполнения обязанностей, сопряженных с означенными должностями;

7) поступления в учебные заведения всякого рода и наимено­вания, как частные, так и общественные и правительственные, прохождения в них курса и пользования стипендиями, а равно занятия преподаванием и воспитанием юношества;

8) исполнения обязанностей опекунов, попечителей, при­сяжных заседателей;

9) употребления иных, кроме русского, языков и наречий в делопроизводстве частных обществ, при преподавании в част­ных заведениях и ведении торговых книг.

Следуют пункты II — VII, в которых перечислены подле­жащие отмене статьи из следующих частей Свода за­конов:

Общее учреждение губернское (г. II)

Устав о воинской повинности (т. IV)

Устав о прямых налогах (т. V)

Устав таможенный (т. VI)

Устав горный (т. VII)

Законы о состояниях (т. IX)

Законы гражданские и Положение о казенных подрядах и поставках (т. X, ч. I)

Уставы духовных дел иностранных исповеданий и Свод уста­вов ученых учреждений и учебных заведений ведомства министерства народного просвещения (т. XI, ч. 2)

Уставы Кредитный, Торговый и о Промышленности (т. XI, ч. 2)

Устав строительный (т. XII, ч. 1)

Устав сельского хозяйства (т. XII, ч. 2)

Уставы о Паспортах, О предупреждении и пресечении пре­ступлений, О благочинии (т. XIV)

Уложение о наказаниях (т. XV)

Судебные уставы Императора Александра II (т. XVI, ч.1)

Законы о судопроизводстве гражданском (т. XVI, ч. 2)

VIII. Действие всех изданных до обнародования настоящего постановления административных распоряжений как граждан­ских, так и военных властей, в силу которых ограничивается пользование какими-либо правами в зависимости от принад­лежности к тому или иному вероисповеданию, вероучению или национальности, прекращается.

IX. Действие сего постановления распространяется на соот­ветственные ограничения, установленные в отношении иност­ранцев, не принадлежащих к гражданам воюющих с Россией держав, в зависимости от принадлежности их к тому или иному вероисповеданию, вероучению или национальности.

X. Настоящее постановление вступает в силу со дня его обна­родования.

Министр-председатель князь Львов

Министр юстиции Керенский

И. М. ДИЖУР. ЕВРЕИ В ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЖИЗНИ РОССИИ

В первые годы революции в России имело хождение бойкое словечко «Чай Высоцкого, Сахар Бродского, Россия — Троцко­го». В устах скрытых и явных антисемитов это звучало намеком на все то же пресловутое «засилье евреев», о котором постоянно вопила черная сотня и против которого весьма почтенные госу­дарственные люди в течение долгих лет считали необходимым принимать серьезные меры.

Как известно, в эти годы «военного коммунизма» очень быс­тро исчезли чай и сахар (не только Высоцкого и Бродского, но и всякий), да и мифическая «Россия Троцкого» вслед затем испа­рилась из политического жаргона. Но остался миф о необычай­ном влиянии евреев на весь ход развития России, по мнению од­них — пагубном, по мнению других — благотворном.

Какова же на самом деле была роль евреев в хозяйственном росте и развитии Государства Российского?

В средние века в официальных кругах не жаловались на «за­силье евреев». Наоборот, великие князья Московские и мелкие удельные князья старались всячески использовать то влияние, какое тогда некоторые богатые крымские евреи имели у могуще­ственных ханов татарских.

Так, великий князь Московский Иван III в 1474 году поруча­ет своему послу Беклемишеву в Крыму убедить еврея Хози Ко­коса похлопотать перед ханом Менгли-Гиреем о выдаче велико­му князю ярлыка (освобождение от непомерной дани). Через 12 лет, в 1486 году мы находим в инструкции великого князя боя­рину Семену Борисовичу, отправленному с посольством к тому же хану Менгли-Гирею, следующее поручение:

«Да молвит Кокосю жидовину от великого князя... как еси наперед того нам служил и добра нашего смотрел, и ты бы и поныне нам служил, а мы аж даст Бог хотим тебя жаловать».

При Василии Ивановиче (1479—1533) отношение к евреям стало более враждебным в связи с начавшимся преследованием секты «жидовствующих». Иван Грозный на обращение к нему польского короля Сигизмунда с просьбой о разрешении еврей­ским купцам приезжать в Россию ответил категорическим отка­зом. Запрещение евреям въезжать в пределы России было вклю­чено в договор с Польшей 1610-го года. Но несмотря на это, по свидетельству летописца, во времена Лже-Дмитрия страна была наводнена иностранными еретиками, литовцами, поляками и евреями.

В царствование Михаила Феодоровича отношение к евреям было довольно терпимое, и в Уложении царя Алексея Михай­ловича нет упоминания о каких-либо ограничениях для евреев. Евреи, очевидно, имели доступ во все города, включая Москву. «Сама московская казна поддерживала торговые сношения с евреями, как, например, с «Быховским евреянином Июдой Исаевым (1674) и с шкловским евреянином Самойлом Яков­левым».

Но при царе Феодоре Алексеевиче в договор с Польшей 1678 года был включен пункт, запрещавший евреям «ездить на обе стороны со всякими товарами». На практике запрет этот, по-видимому, слабо применялся, а во время царствования Петра Ве­ликого еврейское население России и особенно Малороссии до­стигло внушительных по тому времени размеров.

С 1721 года появляются первые указы (Верховного Тайного Совета) о выселении евреев из сел и деревень, а Елизавета Пет­ровна возобновила старомосковскую нетерпимую политику по отношению к евреям. Когда ей представлен был Сенатом доклад о том, что закрытие евреям доступа на ярмарки Малороссии и в Ригу разоряет торговых людей этих мест и приносит убыток казне, императрица положила свою знаменитую резолюцию: — «от врагов Христовых не желаю интересной прибыли».

Как известно, массовый приток еврейского населения в Рос­сию начался с первого раздела Польши в 1772 году, когда Бело­руссия, т. е. Могилевская и Полоцкая (впоследствии Витебская) губернии стали русскими провинциями, и более 40000 еврей­ских семейств (около 200000 душ) были приняты в русское под­данство. По словам С. М. Дубнова, это был «момент зарождения еврейского центра в Российской Империи».

Вслед за этим, по второму (1793 г.) и третьему (1795 г.) раз­делам Польши около миллиона евреев Литвы, Подолии, Волы­ни и большей части центральной Польши были приняты в рус­ское подданство. Живое тело польского еврейства было разреза­но на три части и с каждой из этих частей стали эксперименти­ровать: в Австрии — в духе просвещенного абсолютизма Иосифа 2-го, а в Пруссии — в духе прусских королей. В России же экс­периментирование это,