Шрифт:
Интервал:
Закладка:
Параллельно с одобрением Хрущевым советского модернизма, американская политика при Эйзенхауэре (1953-61) развивала темы Нового курса и привела, в частности, к достижениям в области гражданских прав, в частности, к десегрегации. При этом была проявлена забота о том, чтобы свести к минимуму возможность влияния коммунистов на движение за гражданские права. Стремясь победить коммунистов, "американцы обеих партий отбросили традиционные страхи перед централизованным государством и объединились для реализации национальных принципов и целей через сильное правительство".42 В 1958 году, в ответ на появление Спутника, США приняли Закон о национальном оборонном образовании, который был призван улучшить техническую подготовку. В том же году было создано Национальное управление по воздуху и космосу (НАСА) для разработки космической программы. Федеральные контракты, связанные с обороной, привели к расширению университетов.
Ядерное возмездие
Помимо высоких темпов экономического роста на Западе, американская армия и ВВС (несколько отдельно) разрабатывали баллистические ракеты большой дальности после Второй мировой войны, используя захваченные немецкие ученые и оборудование V-2. На самом деле риторика "ракетного разрыва" 1959-60 годов отражала скорее внутреннюю американскую политику, чем реальное положение дел. В романе Джеймса Бонда "Доктор Ноу" (1958) злодей в партнерстве с Советами, которые обучают его людей, угрожает американским ракетным испытаниям на базе британских Карибских островов.
Начиная с 1957 года Запад реагировал на возросший советский ракетный потенциал и неопределенность в отношении дальнейшего развития событий по двум направлениям. Концепции поэтапного ядерного возмездия с использованием "тактического" (ближнего) ядерного оружия совместно с традиционными силами, базирующимися в Западной Европе, дополнялись политикой развития эффективного межконтинентального потенциала ответного второго удара, чтобы сделать опасным риск нападения на США. Эта попытка придать силу понятию массированного ядерного возмездия предполагала замену уязвимых пилотируемых бомбардировщиков на менее уязвимые подводные лодки, оснащенные ракетами "Поларис", а также на ракеты наземного базирования, размещенные в железобетонных шахтах. Таким образом, неуязвимость американского ядерного оружия была повышена. Ракеты меньшего радиуса действия, запускаемые с подводных лодок и предназначенные для поражения "мягких целей", то есть городов, дополняли, но не заменяли ракеты наземного базирования. С помощью последних американцы перешли от уязвимых, требующих много времени жидкотопливных ракет к твердотопливным ракетам мгновенного запуска по команде. Они предназначались для уничтожения шахт, в которых хранились советские подземные ракеты. Советы, напротив, столкнулись с серьезными проблемами при разработке твердотопливных ракет.
Одним из основных региональных последствий "холодной войны", частью которой было множество конкретных региональных и местных проявлений более общего процесса военной готовности, стала часть Верхних Великих равнин, покрытая в 1961-7 годах сетью из 1000 ракетных шахт, каждая из которых содержала межконтинентальную баллистическую ракету LGM-30A Minuteman-1, вооруженную ядерной боеголовкой мощностью 1,2 мегатонны, и бункеры управления ею. Гораздо менее радостным продуктом наращивания ядерных вооружений стало радиоактивное загрязнение, связанное с их производством, в частности в плутониевых городах, например в Хэнфорде.45 Другим региональным проявлением стало авиастроение, сосредоточенное в округе Лос-Анджелес, в частности на заводах Convair, Lockheed и Douglas. Военные объекты и расширение военно-промышленного комплекса привели к распространению ценностей холодной войны в отдельных населенных пунктах, а затем и к влиянию на политику штата.
Американцы запустили свою первую ядерную ракету с подводной лодки в 1952 году. Возможности этих ракет быстро росли. В 1958 году американцы запустили свою первую межконтинентальную баллистическую ракету, а в июле 1960 года у мыса Канаверал корабль USS George Washington произвел первый успешный подводный пуск ракеты Polaris. В следующем году американцы ввели в строй подводную лодку USS Ethan Allen, первую настоящую ракетную подводную лодку флота. Подводные лодки могли базироваться вблизи побережья государств-мишеней, были очень мобильны и труднообнаружимы. Они представляли собой серьезный сдвиг в структуре сил: от бомбардировщиков американских ВВС к военно-морскому флоту, который утверждал, что его неуязвимые подводные лодки могут наносить тщательно контролируемые удары, позволяя более изощренно управлять сдерживанием и возмездием. С 1964 года подводные лодки с баллистическими ракетами выходили на патрулирование на регулярной основе. Американский флот был самым большим и самым развитым в мире. Возможности подводных лодок были расширены благодаря разработке атомных электростанций в качестве движителя. Благодаря тому, что подводные лодки могли оставаться под водой гораздо дольше, это увеличивало их дальность плавания и снижало уязвимость. Первая подводная лодка с ядерной силовой установкой, USS Nautilus, была спущена на воду в 1952 году. За ней последовали другие государства. Первая британская испытательная ракета "Поларис" была запущена с подводной лодки в 1968 году, а французы ввели в строй свою первую подводную лодку с баллистической ракетой в 1969 году.
Сдерживающий эффект разрушительного потенциала межконтинентального ядерного оружия в такой же степени повышал вероятность ядерной войны, увеличивая интерес к определению сферы применения тактического ядерного оружия и планированию эффективного стратегического первого ядерного удара, как и снижал вероятность войны между великими державами или увеличивал вероятность того, что такой конфликт будет по сути конвенциональным. Тем не менее, риск ядерных разрушений делал важным предотвращение эскалации полномасштабной войны и, таким образом, стимулировал интерес к определению форм войны, которые могли бы существовать без такой эскалации. Американские критики Эйзенхауэра утверждали, что его акцент на массированном ядерном возмездии закрывал возможность ведения ограниченных войн. Этот аргумент повлиял на политику следующей администрации Кеннеди (1961-3), поощряя интерес к ограниченной ядерной войне, а также к обычным конфликтам. В начале 1960-х годов американская озабоченность ядерным балансом возросла. 18 января 1960 года Аллен Даллес, все еще директор ЦРУ, заявил сенатскому комитету по международным отношениям, что "одним из ключевых факторов советской дипломатии является их мнение о растущей мощи в военной области, особенно ракетной".47 Позже в том же году Джон Ф. Кеннеди боролся на президентских выборах