Толпа, объединенная святыми идеалами, способна разрушить все, что не соответствует каким-либо устоявшимся представлениям о морали. Подчиняя толпу, никогда не следует открыто критиковать ее старые традиции. Если какая-либо вера мешает власти, надо постепенно подменить ее новой, более приспособленной к современным условиям. Необходимо создать новую духовную идеологию, так же, как это было сделано в древности, когда на месте старых суеверий стали появляться новые.

Сначала разоблачаются старые верования. Для этого нужно привлечь множество услужливых болтунов-правозащитников, которые, находясь среди народа, будут изо дня в день высказывать недовольство существующим положением вещей, подкрепляя свое мнение вымышленными историческими примерами, которые стали им известны, якобы из каких-то очень достоверных источников. Нагнетая недовольство толпы, говоруны-правдоискатели должны утверждать, что только укрепление власти способно принести народу истинное счастье и процветание. Властитель должен приветствовать свободу слова и новые идеи, которые идут как бы из народа.

Если старая религия по историческим причинам имеет существенное влияние на народные массы, то не следует тратить силы на борьбу с ней. Легче изменить ее сущность, сохранив внешние атрибуты и основные обряды. Для этого надо приблизить к власти религиозных иерархов, щедро раздавая им должности, богатства и почести. Необходимо подкупить религиозных руководителей так, чтобы они с готовностью выполняли любые желания своего повелителя.

Если в переходный период появятся атеисты, реформаторы или люди, лишенные определенной ориентации, то и они могут принести пользу для укрепления власти. Не надо тратить силы на борьбу с ними. Нужно использовать их слабости.

Проповедуя атеизм, реформаторы стремятся не столько к богатству, сколько к известности и популярности. Поэтому они очень неравнодушны к вниманию и лести. Привлекая их на свою сторону, нужно дать им полную свободу слова, провоцируя новые выступления против любых религий. Своей активной пропагандой атеисты заставляют религиозных деятелей искать покровительства власти, предлагая взамен свою покорность.

Самые коварные планы заговорщиков никогда не осуществятся, если они заранее известны. Однако очень трудно выведывать тайны фанатиков, которые готовы пожертвовать даже собственной жизнью ради какой-то неосуществимой идеи. Такие люди представляют наибольшую опасность, поскольку они не управляемы ничем, кроме собственных убеждений. Действия фанатиков не поддаются никакому разумному объяснению. На них не действуют внушения или другие способы, которые эффективны даже для обуздания толпы. Смерть – единственный способ обезвредить таких. Но, чтобы его применить, необходимо знать как планы, так и личности заговорщиков.

Заговорщики редко бывают одинокими. Обычно они старательно ищут себе подобных, чтобы, объединившись с ними в какое-либо тайное общество, продемонстрировать перед собратьями свою незыблемую стойкость. Все фанатики, как правило, очень сентиментальны. Они не могут совершать свои подвиги без зрителей, которые способны их оценить. Все заговорщики не равнодушны к славе. Это – их главный недостаток, который делает их уязвимыми.

Если враги, как правило, начинают свои заговоры с организации тайных обществ, то надо их опередить, создав похожие общества, все действия которых контролировались бы доверенными лицами правителя. Внешне деятельность подконтрольных организаций должна быть похожа на настоящую деятельность оппозиции, которая является активным противником существующей власти. Эти мнимые организации должны иметь лучшие условия для своей деятельности так, чтобы они казались более непримиримыми, по сравнению с настоящими заговорщиками.

Благодаря невидимому покровительству власти, проправительственная оппозиция будет иметь большую популярность в среде народа, чем настоящая. Это отвлечет и распылит силы заговорщиков, вызовет смятение и разброд в их рядах. Фальшивыми тайными обществами надо наводнить страну так, чтобы деятельность истинных заговорщиков потеряла свой смысл в общем потоке свободомыслия. Кроме того, имея осведомителей среди неустойчивой части населения, нетрудно пресекать любые антиправительственные замыслы в самом начале их возникновения.

Наполняя страну шпионами и доносчиками, надо внушить населению, что охрана общественного порядка – дело каждого сознательного человека. Каждый подданный должен наблюдать за другим из чувства долга, а не для вознаграждения. Для пресечения злоупотреблений необходимо ввести ответственность как за недоносительство (укрывательство), так и за ложный донос. Причем за второе преступление надо наказывать меньше, чем за первое.

Правитель – отец для своих подданных, который имеет право сильного для того, чтобы воспитывать. Надо внушить народу, что в мире все основано на послушании. Любое правление должно иметь вид отеческой опеки.

Подданным нужно внушить, что, если они желают жить в мире и спокойствии, им необходимо попечение и руководство правителя. Народ должен принимать диктатуру с безоговорочным благоговением, послушно исполняя любые указания власти. Власть должна быть подобием родителей, которые воспитывают у детей чувство долга и послушания. В любом воспитании для устрашения практикуют наказания. Страх неотвратимого наказания формирует чувство долга и гражданскую ответственность.

Власть должна гарантировать порядок во всем, особенно в денежных расчетах. Богатые должны знать, что в их интересах добровольно отдавать правительству часть своих доходов, покупая тем самым свою безопасность и возможность дальнейшей наживы. Все условия финансовых взаимоотношений должны быть продиктованы сверху, поскольку в этом вопросе любые обсуждения недопустимы. Богатые должны чувствовать мощь государства, которая наилучшим образом проявляется в жестких финансовых условиях. Сильному охотно платят за защиту. Почувствовав слабость, нерешительность или возможность торга, богатые будут искать более сильного покровителя. В этом случае они охотно продадутся врагу, будут нарушать законы и ослаблять власть всеми доступными способами.

Правительственные нужды должны оплачивать те, кто имеет возможность и для кого это не в тягость. Если со всех брать одинаково, то возрастает ненависть бедных к богатым. Это приводит к брожению в народе, стихийным выступлениям и развалу общества. Так, в погоне за мелочью можно потерять крупное. Если освободить бедных от уплаты каких-либо сборов, то они проникнутся уважением к власти. Чтобы помирить богатых и бедных, необходимо внушить народу, что богатые, оплачивая нужды власти, содержат государство, гарантируя в обществе мир и порядок.