в подразделении была разрешена проблема массовой подготовки кадров политработников для подразделений и частей. Решением ЦК партии по предложению Главного военного совета в апреле 1938 г. в армии было оставлено 5 тысяч заместителей политруков из подлежащих увольнению. После окончания шестимесячных курсов младших политруков все они были назначены на должности среднего политсостава.

Гамарник Ян Борисович (1894–1937 гг.) – начальник Политического управления РККА (1929–1937 гг.).

В 1916 г. вступил в РСДРП(б), член ревкома, возглавившего большевистское восстание в Харькове. С 1919 г. – председатель Одесского, Киевского губкома КП(б) Украины, член Реввоенсовета (РВС), военком стрелковой дивизии. С 1923 г. – председатель Дальревкома, крайисполкома и секретарь Далькрайкома ВКП(б). С 1925 г. кандидат в члены, с 1927 г. член ЦК ВКП(б), член Реввоенсовета Сибирского военного округа, секретарь ЦК КП(б) Белоруссии, член Реввоенсовета Белорусского военного округа, начальник Политуправления РККА, ответственный редактор газеты «Красная звезда» и с июня 1930 г. одновременно 1-й заместитель наркома обороны СССР и заместитель председателя Реввоенсовета СССР.

С 1937 г. – уполномоченный Наркомата обороны при Совнаркоме, член Военного совета Среднеазиатского военного округа. Репрессирован, в 1955 г. реабилитирован. Награжден орденом Ленина и орденом Красного Знамени.

Смирнов Петр Александрович (1897–1939) – заместитель наркома обороны, начальник Политического управления РККА (1937 г.)

Комиссар дивизий и корпусов в Северо-Кавказском, Московском и Приволжском военных округах, заместитель начальника организационного отдела Политуправления РККА. С 1931 г. – начальник политуправления Приволжского, Белорусского, Ленинградского военных округов. Депутат Верховного Совета СССР. Заместитель наркома обороны. В 1937 г. – начальник Политического управления РККА. В 1938 г. репрессирован, расстрелян, в 1956 г. реабилитирован. Награжден орденом Ленина и орденом Красного Знамени.

Мехлис Лев Захарович (1889–1953 гг.) – заместитель наркома обороны, начальник Главного политуправления РККА (1937–1940 гг.)

В 1921–1922 гг. – управляющий административной инспекцией в Народном комиссариате рабоче-крестьянской инспекции (нарком И.В. Сталин). В 1922–1926 гг. – помощник секретаря и заведующий бюро секретариата ЦК, фактически личный секретарь И.В. Сталина.

В 1937–1940 гг. – заместитель наркома обороны и начальник Главного политуправления РККА. В 1940–1941 гг. – нарком Госконтроля. В июне 1941 г. вновь назначен начальником Главного политуправления и заместителем наркома обороны.

В 1942–1946 гг. – представитель Ставки Верховного главнокомандующего на Крымском фронте, член военных советов ряда армий и фронтов. В 1946–1950 гг. – министр Государственного контроля СССР, одновременно председатель Государственной штатной комиссии при Совмине. Генерал-полковник, награжден 10 орденами.

Система подготовки и переподготовки военных комиссаров в условиях перехода к кадровой системе строительства в РККА в 1920−1930-х гг

Военная реформа предъявляла новые требования и к политработникам, повышению уровня их политической и специальной подготовки. Работа по укреплению учебной сети для политсостава в период военной реформы и после ее завершения продолжалась. 29 февраля 1924 г. циркуляром Политуправления Реввоенсовета СССР в военно-политические школы были направлены основные положения для разработки нового учебного плана. В циркуляре отмечалось, что нормальный учебный план, введенный для военполитшкол в 1922 г., устарел и не может в настоящее время служить базой для подготовки политруков[203].

Приказом Политуправления РККА № 137 от 26 апреля 1924 г. был введен новый учебный план, который предусматривал сведение к минимуму общего числа изучаемых предметов путем объединения связанных между собой дисциплин в более широкие комплексы (16 предметов вместо 27). Больше внимания уделялось общеобразовательной подготовке, изучению истории РКП(б), а также методической и военной подготовке слушателей (в лагерный период).

В апреле 1924 г. открылись годичные Военно-политические академические курсы высшего политсостава Красной Армии и Флота. Важным шагом в укреплении системы военных школ стало постановление Реввоенсовета СССР от 21 ноября 1924 г. «О сети военно-учебных заведений». В апреле 1925 г. был проведен Первый всесоюзный съезд работников военно-учебных заведений РККА[204]. На съезде с докладами выступили начальник Политического управления РККА А.С. Бубнов и начальник Главного управления военно-учебных заведений РККА И.Э. Якир.

На съезде был рассмотрен ряд актуальных вопросов, в том числе о комплектовании военной школы, политическом воспитании слушателей и курсантов, по вопросам учебного плана, педагогики и методики.

По педагогическим вопросам на съезде состоялась острая дискуссия между противниками и сторонниками лабораторного метода обучения. Несмотря на возражения оппонентов, съезд указал на необходимость дальнейшего применения лабораторного метода в военно-учебных заведениях. По итогам работы съезда И.Э. Якир писал: «После деловой и, несомненно, весьма продуктивной работы закончил свои заседания съезд военно-учебных заведений. Результаты его работы представляют собой большой вклад в основные руководящие принципы, на основе которых живет и работает военная школа. В частности по вопросам методики и педагогики, по которым наши достижения, во всяком случае, нельзя было считать уж очень большими, результаты работы съезда представляют интерес не только для военной школы, но и для всей армии, а в некоторых случаях – и для Народного комиссариата просвещения»[205].

Опыт работы военных школ обобщил и закрепил «Положение о военных школах РККА», введенное в действие приказом Реввоенсовета СССР от 30 ноября 1925 г. В положении была четко сформулирована цель военного обучения, подготовки курсантов военно-учебных заведений.

8-11 апреля 1925 г. прошел съезд работников военно-учебных заведений РККА. На съезде с докладами выступили начальник Политуправления РККА А.С. Бубнов, начальник и комиссар ГУВУЗа И.Э. Якир. По итогам работы съезда И.Э. Якир в журнале «Военный вестник» писал: «Результаты его работы представляют собой большой вклад в основные руководящие принципы, на основе которых живет и работает военная школа. По вопросам методики и педагогики результаты работы съезда представляют интерес не только для военной школы, но и для всей армии»[206].

В мае 1925 г. Военно-политический институт имени Н.Г. Толмачева был переименован в Военно-политическую академию (ВПАТ) с двумя факультетами: военно-политическим и общественно-педагогическим.

С переходом к осуществлению единоначалия в ротном звене, Реввоенсовет СССР в середине 1925 г. принимает ряд мер по улучшению политического воспитания и общетеоретической подготовки командного и политического состава подразделений. В учебных заведениях усиливается политико-воспитательная работа, расширяется программа преподавания социально-экономических дисциплин, вводится курс партийно-политической работы в Красной Армии.

Кроме того, в эти годы широко развернулась военная подготовка политработников в системе командирской учебы. В начале 1926 г. Реввоенсовет СССР установил минимум военных знаний для всего политического состава, рассчитанный на два года. Всего к концу 1927 г. в армии и на флоте имелось 11 500 политработников, из них 4300 – ротного звена[207].

Значительно улучшается подготовка среднего звена политработников. Военно-политические школы переводятся с двухгодичного на трехгодичный срок обучения. Их выпускники по уровню военной подготовки практически не уступали выпускникам нормальных военных школ. В 1925 г. в вооруженных силах функционировали 12 военно-политических школ. Эта сеть учебных заведений полностью удовлетворяла потребности армии и флота в политработниках среднего звена.

В соответствии с новыми требованиями Реввоенсовета СССР были ликвидированы окружные 3-годичные военно-политические школы подготовки политруков. В начале 1927 г. были созданы военно-политические курсы с 10-месячным сроком обучения, готовившие политруков из командиров взводов – коммунистов. Слушателями