Схема развёртывания войск ЗабВО была составлена в соответствии с мобилизационным планом МП-6 в 1936 г. Следует отметить, что в отличие от войск, расположенных в европейской части страны, войска на Востоке в середине 30-х гг. находились в состоянии повышенной боевой готовности и содержались почти по штатам военного времени. Поэтому и время развёртывания у них было значительно меньшим, чем у частей в других военных округах. 93-я стрелковая дивизия, дислоцированная в Иркутске, развёртывалась до штатов военного времени и выделяла кадр для формирования 114-й дивизии. На проведение этих мероприятий отводилось пять дней с начала объявления мобилизации — время М-5. 36-я стрелковая дивизия, дислоцированная в Чите, проводила развёртывание на день дольше — время М-6. 57-я стрелковая дивизия, дислоцированная в посёлке Оловянная, развёртывалась всего за три дня. Очевидно, учитывалась её близость к маньчжурской границе. 114-я дивизия формировалась в Иркутске. На формирование отводилось 9 дней. До штатов военного времени развёртывались части Забайкальского укреплённого района с центром в Борзе: три отдельных артиллерийских дивизиона, три отдельных пулемётных батальона и батальон связи. При управлении этого района предусматривалось формирование управления 32-го стрелкового корпуса, объединявшего все стрелковые дивизии округа. Время на формирование — М-6 (19).

22-я кавалерийская дивизия, дислокация на станции Хадабулак, развёртывалась за три дня. При этом первый эшелон дивизии был готов к выступлению через четыре часа после объявления мобилизации. 15-я кавалерийская дивизия, дислокация в Даурии, также развёртывалась за три дня. Её первый эшелон выступал через два часа. Предусматривалось также развёртывание до штатов военного времени отдельной бурят-монгольской кавалерийской бригады. Основная ударная сила войск округа — 11-й механизированный корпус, штаб которого располагался на 76-м разъезде Забайкальской железной дороги. Все части корпуса содержались по штатам военного времени. Поэтому для корпусных частей и для 6-й и 32-й механизированных бригад корпуса время развёртывания определялось в 2–3 часа. Мотоброневая бригада, расположенная на границе с Монголией, также содержалась по штатам военного времени и имела срок развёртывания в два часа. Это относилось и к мотоброневому полку. Таким образом, все подвижные части войск округа были готовы немедленно выступить по первому сигналу боевой тревоги. В составе ВВС округа в 1936 г. имелось четыре авиационные бригады: 101-я смешанная, 29-я тяжёлая, 64-я легкобомбардировочная и 109-я штурмовая. Все они имели время развёртывания от четырёх до шести часов (20). Такие же схемы развёртывания с теми же временными рамками были разработаны и для частей ОКДВА. Выполнение этих нормативов отрабатывалось на специальных учениях, которые проводились в частях и соединениях на Востоке. Войска этого региона были готовы к войне и могли нанести мощный удар подвижными и воздушными силами в первые часы конфликта. Тем более что преимущество в средствах подавления, авиации и танках было на стороне РККА.

Но основой военного могущества Дальнего Востока были не только сухопутные войска и военно-воздушные силы. Ещё в 32-м было принято решение о постройке мощного судостроительного завода для строительства крупных боевых кораблей, которые было невозможно перебрасывать в разобранном виде по Транссибирской магистрали (эсминцы и крупные подводные лодки). Место выбрали на левом берегу Амура в нескольких стах километров к северу от Хабаровска, подальше от японских бомбардировщиков. Город начали строить на пустом месте, и всё необходимое, в том числе строителей комсомольцев и строителей зеков, везли по Транссибу до Хабаровска и дальше по Амуру. Чтобы обеспечить снабжение строящегося промышленного центра, решили соорудить железнодорожную магистраль от Транссиба (станция Волочаевка) до Комсомольска длинной в 327 километров.

К осени 36-го было проложено 256 км пути до станции Болонь. По этой дороге и проехал в начале октября 36-го начальник Главного политического управления РККА Ян Гамарник, который находился в инспекционной поездке по Дальнему Востоку. Высокого гостя из Москвы сопровождал Терентий Дерибас — полпред НКВД по Дальневосточному краю, в ведении которого находились многочисленные лагеря и в Комсомольске, и на трассе строящейся железной дороги. Гамарник осмотрел построенную часть дороги, город, строящийся судостроительный и авиационный заводы. Грандиозная стройка в дальневосточной тайге произвела на него хорошее впечатление, о чём он и сообщил в шифровке, отправленной в Москву. Телеграмма была адресована Сталину, Кагановичу, Молотову, Орджоникидзе и Ворошилову.

Дорога от Волочаевки до станции Болонь функционировала нормально, и Дерибас заверил его, что укладка оставшихся 71 км рельсов будет закончена к 10 ноября. Это было крайне необходимо для того, чтобы с закрытием навигации сразу же переключить грузы на железную дорогу, обеспечив бесперебойное снабжение Комсомольска зимой. Хорошее впечатление на него произвело строительство судостроительного завода. Посланцу из Москвы показали сборку лидера и монтаж двух ленинцев (подлодки типа «Л»). Директор завода Жданов убеждал его, что в следующем году надо потратить 130 миллионов на строительство завода и 40 миллионов на жилищно-бытовое строительство для сотрудников завода. Вот такие суммы требовались для создания основного центра военного судостроения Дальнего Востока только на один год.

После осмотра авиационного завода № 126 Гамарник писал в шифровке: «Завод уже есть, работает и производит очень хорошее впечатление. Достраивается огромный цех окончательной сборки самолётов. Строится и весной будет готова бетонированная взлётная полоса. Директор завода Кузнецов мне заявил, что в будущем году он даст 100 машин ДБ-3 при условии полного обеспечения завода к марту 1937 г.» (21). Вот такими были первые результаты создания военно-экономической базы Дальнего Востока.

* * *

В 36-м иностранная пресса (особенно японская и китайская) продолжала, так же как и в предыдущие годы, внимательно следить за развитием событий на Дальнем Востоке. Сообщения иностранных газет и журналов поступали от корреспондентов ТАСС в Москву и очень внимательно изучались не только в Наркоминделе, но и в кабинетах ЦК партии и Наркомата обороны. Выводы и рекомендации, сделанные на основе этих сообщений, учитывались при военном планировании и разработке рекомендаций для военного ведомства.

Вот только некоторые из сообщений иностранной прессы, поступившие в Москву в 1936 г. По сообщению из Токио от 19 января 1936 г., японское агентство «Домей Цусин» приводит данные о численности вооружений главных держав, опубликованные военным министерством. Согласно этим данным, Япония имеет армию в 250 тысяч солдат, сведённых в 17 дивизий; СССР — 1 600 тысяч, включая 160 тысяч войск НКВД, 90 тысяч железнодорожной охраны — сведённых в 35 регулярных пехотных, 15 регулярных кавалерийских, 50 территориальных пехотных и 5 территориальных кавалерийских дивизий; Китай — 2 250 тысяч, не включая 200 тысяч китайской Красной Армии; США — 330 тысяч, Англия — 250 тысяч, Франция — 600 тысяч, Германия — 550 тысяч, Италия — 350 тысяч. По тем же данным, количество самолётов таково: Япония — 1000, СССР — 4000, США — 2500, Англия — 1500, Франция — 4500, Германия — 2500, Италия — 1500. При некоторой спорности цифр по другим странам численность вооружённых сил СССР и Японии были показаны верно. И соотношение было не в пользу Японии.