Экс-сенатора Чахмахчяна на следствии защищал адвокат Борис Кузнецов, которому удалось на полгода оттянуть решение Верховного суда о наличии в действиях его подзащитного признаков мошенничества. Все это время сенатор находился в больнице ОАО «Медицина» с гипертонией. Когда Левона Чахмахчяна все же взяли под стражу, адвокат Кузнецов подал заявление в Конституционный суд (КС) о признании незаконным решения судьи Верховного суда А. Бризицкого, давшего 23 мая 2006 г. санкцию на прослушивание телефонных разговоров действующего сенатора.

К своему заявлению адвокат приложил справку из ФСБ с грифом «секретно» о том, когда и какие разговоры Левона Чахмахчяна и его сообщников были прослушаны с 22 мая 2006 г., которую господин Кузнецов ранее сфотографировал у следователей. В рассмотрении его заявления КС отказал адвокату. Справка о прослушивании телефонных переговоров, представленная в суд, стала причиной последующего преследования Б. Кузнецова. Директор ФСБ Н. Патрушев обратился в КС с просьбой рассмотреть вопрос о признании в действиях адвоката Б. Кузнецова признаков статьи Уголовного кодекса «Разглашение гостайны». КС дал на это письмо положительное заключение, после чего ФСБ обратилось в районный суд с просьбой «дать согласие на возбуждение уголовного дела против адвоката».

Тверской суд г. Москвы усмотрел в действиях адвоката Б. Кузнецова признаки «Разглашения гостайны» (ч. 1 ст. 283), после чего защитник подался в бега. Б. Кузнецов решил не повторять участи бывшего коллеги А. Литвиненко, который был осужден судом именно по этой статье и отбывает в настоящее время наказание в колонии.

Позже Борис Кузнецов передал журналистам через своего адвоката, что «находится в Евразии» и, если в его отношении все же будет возбуждено уголовное дело, он попросит политического убежища, где именно, он еще не решил.

Между тем господин Чахмахчян без адвоката не остался: в суде его станет защищать второй защитник Алла Полякова. Поскольку это уголовное дело имеет гриф «совершенно секретно», оно будет рассматриваться в Мосгорсуде, где имеется секретная часть. Интересно отметить, что это первое дошедшее до суда уголовное дело против лица, обвиняемого в совершении тяжкого преступления в бытность действующим членом Совета Федерации.

Законопроект о защите свидетелей

Правительство РФ утвердило правила применения мер безопасности в отношении потерпевших, свидетелей и других участников уголовного судопроизводства. Эти правила разработаны для реализации федерального закона «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства», вступившего в силу еще в 2004 году.

Однако многие мои коллеги и другие участники уголовного судопроизводства считают, что российская версия программы защиты свидетелей при нынешних объемах финансирования будет неэффективна.

Государственная программа защиты потерпевших, свидетелей и других участников уголовного судопроизводства, которую правительство России утвердило минувшей весной, предусматривает дополнительное бюджетное финансирование в 2006–2008 годах силовых ведомств, отвечающих за меры госзащиты участников уголовного судопроизводства: прокуратуры, МВД, ФСБ, Госнаркоконтроля и ФТС в размере 948,72 млн рублей. Между тем, как заявил один из оперативников МВД России Сергей Потанин, деньги, предусмотренные программой, в силовые ведомства до сих пор не поступили. По словам господина Потанина, это связано с тем, что Минфин еще не получил все необходимые документы из регионов. Причем, по статистике МВД, только в этом году программой защиты свидетелей в России воспользовались 505 человек. В большинстве случаев силовики предоставляли им личную охрану, реже – переселяли на временное место жительства. Такие меры, как предусмотренная законом о госзащите пластическая операция или переселение на новое постоянное место жительства, на практике пока не применялись. Из обратившихся за защитой в этом году было отказано всего 13 участникам уголовного судопроизводства.

Российский вариант программы защиты свидетелей предусматривает ряд весьма экзотических мер, начиная с выдачи новых документов и средств защиты (бронежилета, электрошокового устройства и баллончика с газом) и заканчивая пластической операцией. Последняя мера, согласно утвержденным правительством правилам, осуществляется на основании договора, который силовое ведомство заключает с медицинским учреждением. Причем применяются пластические операции лишь в «исключительных случаях».

Зато новые документы (временные и постоянные), удостоверяющие личность, участники программы должны получать без проблем. Однако в правилах ничего не говорится о предоставлении защищаемым лицам нового постоянного места жительства, хотя такая мера предусмотрена ранее принятым законом. Скорее всего, это связано с отсутствием средств.

«Госбюджет у нас гораздо меньше, чем, к примеру, у США, где программа давно применяется, соответственно, меньше и возможности. Хотя то, что защитой свидетелей и потерпевших начали заниматься на государственном уровне, – это уже хорошо, – отметил председатель комитета Госдумы по законодательству Павел Крашенинников. – Программу защиты, несомненно, надо насыщать деньгами. Хотя я уверен, что опубликованные сведения об объемах ее финансирования неполные. У силовиков и спецслужб есть и „закрытые“ строки в госбюджете, где они и смогут брать недостающие на программу защиты свидетелей средства».

Судья Мосгорсуда в отставке Сергей Пашин считает, что программа защиты свидетелей оставляет немало возможностей для злоупотреблений со стороны силовиков. «Например, заключенного, отказавшегося от дачи нужных для следствия показаний, могут отправить в штрафной изолятор, – говорит он. – Подобная практика происходит уже сейчас».

«Но защита требуется далеко не по всем делам, а только по террористическим или бандитским. Правда, нужно отметить, что аналогичные законы были приняты в 92-м и 95-м годах, но они до сих пор не реализованы. По закону судьям, к примеру, должны выдавать служебное оружие, но силовики делают это очень неохотно. Пока что его выдали лишь судьям Верховного суда».

В заключение хотелось сказать, что интерес к работе адвоката появился у многих режиссеров. Осенью 2007 года на телеэкранах прошел телесериал под названием «Защита против», снятый по книге известного адвоката Михаила Борщевского.

Моими книгами также заинтересовались кинематографисты. Известный режиссер Самвел Гаспаров снял художественный фильм-боевик по одной из книг про Солоника под названием «Волки». Он выйдет весной 2008 года. Другой режиссер, Ник Тэйлор (американец русского происхождения) снял телесериал под названием «Македонский», где роль адвоката сыграл автор этой книги.

Я же по-прежнему продолжаю работать адвокатом и собирать сюжеты для новых книг.