Тем временем Япония почувствовала, что немецкое вторжение в Россию уменьшает вероятность русского нападения с севера в случае если японские войска двинутся на юг. Общественное мнение того времени полагало, что если Япония сейчас не начнет войну, то потеряет возможнось пожать экономические плоды совместной с Германией и Италией победы.

На совещании в присутствии Императора 6 сентября были всесторонне обсуждены приготовления Японии к войне на случай, если переговоры постигнет неудача; тем не менее по-прежнему сохранялась надежда, что понимания можно достичь дипломатическим путем. Дипломатические переговоры продолжались, но Императорский генеральный штаб и Комиссия по планированию постоянно указывали, что ресурсы Японии день ото дня иссякают и надежды на их восполнение нет, в то время как Соединенные Штаты быстро накапливают вооружения и строят новые суда и самолеты. Они призывали установить определенный предельный срок дипломатическим переговорам и как можно скорее закончить планы и приготовления к тотальной войне.

5 ноября состоялось совещание в присутствии Императора, на котором была согласована национальная политика подготовки к тотальной войне. Приготовления армии и флота были ускорены, но планируемый удар по Пёрл-Харбору держался в секрете от всех, за исключением лиц, непосредственно участвовавших в планировании. В то же время было решено, что если дипломатические переговоры достигнут успеха к 00.00 в ночь на 1 декабря, то использование силы будет приостановлено.

После изучения переданной Соединенными Штатами 26 ноября ноты Халла, которую Императорский генеральный штаб и японское правительство восприняли как ультиматум, 1 декабря было принято формальное заключение о неизбежности начала военных действий. Поэтому на заседании кабинета министров 5 декабря и совместном совещании 6 декабря был принят проект Императорского рескрипта об объявлении войны с Соединенными Штатами и Великобританией. 7 декабря этот документ был представлен Императору и в тот же день получил высочайшее одобрение.

8 декабря в 2.15 японские войска атаковали англичан в Кота-Бару в Малайе, начав первую битву Тихоокеанской войны.

В 3.20 того же дня Япония нанесла воздушный удар по Пёрл-Харбору.

(Неофициально доложено Императору 15 августа 1936 года.)

Основные принципы национальной политики

1. Целями нашего государственной управления являются стабилизация правительства внутри страны и способствование улучшению дипломатических и торговых связей за ее пределами. Это совпадает с основополагающими принципами Империи, заключающимися в том, что мы должны стремиться и номинально и фактически стать стабилизирующей силой, гарантирующей мир в Восточной Азии, таким образом содействуя миру и благоденствию человечества. Основой национальной политики Японии, диктуемой существующей внутренней и международной обстановкой, является обеспечение прочной дипломатической и военной позиций на Восточно-Азиатском континенте и расширение национального влияния до самых Южных морей. Ниже представлен краткий план основной программы реализации этих целей.

а. Воплощение духа японского стиля жизни заключается в том, чтобы попытаться достичь объединения в Восточной Азии на основе принципа «живи и дай жить другим». Его достижение возможно посредством нейтрализации агрессивной восточно-азиатской политики великих держав. В этом должна состоять главная цель нашей внешней политики.

б. Национальная оборона должна быть доведена до того уровня, который необходим Японии для обеспечения ее позиций как стабилизирующей силы в Восточной Азии. Достижению этого будет способствовать сохранение мира внутри страны и защита ее развития.

в. Наши основные направления политики на континенте включают искоренение угрозы со стороны Советского Союза путем поддержки интенсивного развития Маньчжоу-Го и усиления японско-маньчжурской оборонительной системы, подготовку к экономическому развитию Великобритании и Соединенных Штатов посредством налаживания тесного сотрудничества Маньчжоу-Го, Японии и Китая. В осуществлении этих принципов следует проявлять осторожность, чтобы избежать ухудшения дружеских отношений с другими странами.

г. Расширение нашего национального и экономического влияния к Южным морям, особенно к внешним районам Южных морей, должно осуществляться постепенно и мирными средствами, причем следует проявлять предельную осторожность во избежание провоцирования других стран. Это развитие, вместе со здоровым ростом Маньчжоу-Го, будет способствовать укреплению наших сил.

2. Все наши внутренние и международные принципы будут выверены и унифицированы согласно линиям основ национальной политики, изложенной выше. Новые административные принципы и действия будут осуществляться в соответствии с текущей обстановкой. Будут приняты перечисленные ниже меры.

а. Национальная оборона и вооруженные силы.

(1). Пополнение сил армии будет нацелено на наращивание боеспособности для сопротивления тем силам, которые Советский Союз может задействовать на Дальнем Востоке. Гарнизоны в Маньчжоу-Го и Корее будут пополнены для того, чтобы они смогли нанести первый удар советским войскам на Дальнем Востоке в начале военных действий.

(2). Военно-морское перевооружение будет доведено до уровня, достаточного для контроля над западной частью Тихого океана в противодействии флоту Соединенных Штатов.

б. Международная политика будет перестроена с целью достижения [целей] нашей фундаментальной национильной политики. Армия и флот, избегая любых прямых действий, будут делать все возможное для облегчения работы дипломатических механизмов.

в. Для того, чтобы пересмотр политических и административных структур, установление экономических и финансовых принципов, а также работа всех учреждений могли соответствоовать принципам изложенной выше национальной политики, будут приняты следующие меры.

(1). Решимость населения преодолеть кризис будет укрепляться путем направления и унификации общественного мнения.

(2). Административные структуры и экономические системы будут реформированы с целью стимулирования отраслей, необходимых для осуществления национальной политики и восстановления жизненно важной международной торговли.

(3). Надлежащие меры будут приняты для создания хороших условий жизни людей, улучшения их физического здоровья и поощрения правильного образа мыслей.

(4). Будут приняты соответствующие меры для быстрого расширения авиационной и кораблестроительной промышленности.

(5). Будут заложены основы самообеспечения ресурсами и материалами, необходимыми для национальной обороны и промышленности.

(6). Дипломатическая деятельность и культурная пропаганда за границей будут усилены путем реформирования дипломатической системы, а также с помощью работы агентств информации и пропаганды.

Внешняя политика Империи