3. Южные территории, играющие важную роль в наших международных торговых связях и являющиеся районом, необходимым для промышленности и национальной обороны Империи, а также представляющие собой естественное пространство нашего расового развития, должны изучаться как место нашей экспансии. Но наше продвижение в этом районе должно проводиться мирно и постепенно, с приложением огромных усилий, чтобы предотвратить провоцирование других государств и развеять их опасения в отношении Империи.

Что касается Филиппин, то мы ожидаем их полной независимости и, если потребуется, должны гарантировать их нейтралитет.

Для нашей экспансии в Голландскую Ост-Индию особенно важно развеять опасения людей по отношению к нам и обратить их в прояпонскую нацию. С этой целью будут предприняты соответствующие действия. Если нужно, с Нидерландами будет заключен пакт о ненападении.

Таиланду и другим слаборазвитым странам должны быть даны хорошее руководство и помощь на основе наших принципов сосуществования и со-процветания.

4. Заокеанская торговля не только необходима для поддержания и улучшения экономической жизни нашего государства, но и способствует улучшению состояния наших финансов и наших международных обязательств. В настоящем внутреннем и внешнем положении особенно важно, чтобы международная торговля была максимально расширена. Таким образом, мы должны развивать нашу экономическую мощь путем совершенствования нашей международной торговли и одновременно приобретать важные природные ресурсы путем правильного регулирования наших интересов в тех или иных государствах.

Китайская политика, согласованная 16 апреля 1937 года на конференции премьер-министра и министров иностранных дел, финансов, военного и морского министров

1. Политика в отношении нанкинского режима

Япония займет честную и справедливую позицию по отношению к нанкинскому режиму и его движению за объединение Китая и одновременно попытается искоренить основные причины оскорбительной позиции Китая по отношению к Японии. В этом направлении должны быть приняты практические меры, чтобы заставить режим постепенно отказаться от прокоммунистических и прозападных принципов и стать ближе к нашей Империи. В частности, в Северном Китае Япония будет содействовать созданию организаций, необходимых для сотрудничества и взаимопомощи Японии, Маньчжоу-Го и Китая.

Чтобы проводить такую политику, не заставляя при этом нанкинский режим терять лицо, Япония воздержится от действий, которые могли бы принудить режим занять антияпонскую позицию. Особые усилия должны быть приложены в области культурной и экономической деятельности, направленной на развитие понимания населением Китая необходимости применения принципа «живи и дай жить другим» и сопроцветания в истинном смысле слова. Это способствует улучшению дипломатических отношений между Японией и Китаем.

Ввиду результатов прошлогодних переговоров между Японией и Китаем в Нанкине и последующей тенденции политики Китая следует как можно быстрее урегулировать следующие незакрытые вопросы.

(1) Подавление антияпонской риторики и деятельности.

(2) Использование нанкинским режимом японских советников.

(3) Открытие авиалинии между Шанхаем и Фукуока.

(4) Снижение таможенных пошлин.

(5) Арест и выдачу Японии мятежных корейцев.

(6) Урегулирование различных инцидентов, произошедших в Шанхае и других местах.

2. Политика в отношении Северного Китая.

Главной целью политики по отношению к Северному Китаю является превращение этого района в антикоммунистическую, прояпонскую и проманьчжурскую зону и одновременно овладение национальными оборонительными ресурсами и развитие транспортных структур. Целью политики является, с одной стороны, противостояние угрозе красного влияния, а с другой – превращение этого района в базу для осуществления сотрудничества и взаимопомощи между Японией, Маньчжурией и Китаем. Эти цели должны быть достигнуты преимущественно экономическими мерами. Следует избегать любых политических мер, направленных на отделение Северного Китая от Китая или могущих нарушить ход внутренних дел Китая. Таким образом Япония постарается очистить себя от подозрений мировой общественности и устранит беспокойство Китая по отношению к себе. Одновременно будут предприняты актуальные меры для склонения Китая к сотрудничеству с Японией в области эксплуатации его природных ресурсов, развития транспорта и усиления культурных связей между двумя странами.

3. Политика по отношению к местным режимам.

Главной целью политики по отношению к местным режимам является налаживание практического сотрудничества с ними с целью расширения наших прав и интересов, а также одновременное создание прояпонских тенденций во всем Китае. Вследствие этого следует избегать любой политики, направленной на поощрение объединения или разделения местных режимов.

4. Политика по отношению к Внутренней Монголии

Главной целью нашей политики по отношению к Внутренней Монголии является завоевание доверия монголов к Японии. Хотя главная задача заключается в укреплении положения Японии по отношению к Советскому Союзу путем руководства монголами в установлении их собственного правительства на основании сотрудничества между Японией и Маньчжоу-Го, пока следует сосредоточить усилия на укреплении политической мощи внутреннемонгольского режима, управляющего провинциями Шилин-Гол и Чахар. Эта политика должна проводиться тайно, и любые проблемы с китайцами должны улаживаться насколько возможно мирными способами. Прежде всего, эта политика должна осуществляться в гармонии с общей политикой в отношении Советского Союза и Китая.

Политика руководства Северным Китаем

Общие принципы

1. Главными целями руководства Северным Китаем являются преобразование этой территории в антикоммунистическую, прояпонскую и проманьчжурскую зону, а также обеспечение доступа к ресурсам, необходимым для нашей национальной обороны, и развитие на этой территории транспортных коммуникаций. Другими словами, задача заключается в приготовлениях к угрозе влияния красных с одновременным превращением территории в базу сотрудничества и взаимопомощи между Японией, Маньчжурией и Кореей.

2. Для достижения этой цели в настоящее время следует обратить особое внимание на выполнение экономической программы. Соответствующие меры должны быть приняты по отношению к нанкинскому режиму (в дополнение к принципам руководства северокитайским режимом) с тем, чтобы он осознал особое положение Северного Китая и сотрудничал с Японией в осуществлении мероприятий по сотрудничеству и взаимной помощи Японии, Маньчжоу-Го и Китая.

Сущность руководства

1. Позиция, которую следует принять для руководства Северным Китаем.

Наша политика по отношению к Северному Китаю – возможно, из-за географических особенностей данного региона, – часто вызывает у Китая и других держав предположение, что Япония пытается расширить буферную зону, отодвинуть границы Маньчжоу-Го и добиться независимости Северного Китая. Поэтому в осуществлении нашей политики по отношению к Северному Китаю в будущем мы должны строго воздерживаться от любого поведения, которое может создать нежелательное непонимание, и сосредоточить усилия на культурных и экономических мерах, направленных на обеспечение мирной и удобной жизни населения региона. Это значительно поспособствует достижению главной цели.