на котором планировалось утвердить идеологические основы и направления националистического движения с целью создания единой общеукраинской националистической организации. По мнению Е. Коновальца: «…задачи Союза должны ограничиться пока подготовкой съезда. Иначе говоря, упомянутый Союз будет на деле Комитетом по подготовке съезда… Второе задание, которое должен выполнить Союз, это установление повестки проведения съезда, тем рефератов и подыскания соответствующих докладчиков». Разработкой теоретических основ и практических форм будущей организации националистов занимался Д. Андриевский. По его мнению, планируемая структура должна была открыть дорогу к политическим акциям и дистанцироваться от многочисленных, погрязших в своей догматике и инертности групп эмиграции, заполонивших украинскую политическую трибуну. Эта организация должна была объединить нацию в единую, крепкую, и в тоже время эластичную форму. Проявив настойчивость и одержимость в этой работе Д. Андриевский предложил создать инициативный комитет или организационную комиссию по созыву конференции уже осенью 1927 года. В Оргкомитет вошли Е. Коновалец от группы украинской национальной молодёжи (ГУНМ), П. Кожевников (ЛУН) и Д. Андриевский. Было запланировано проведение конференции украинских националистов в Берлине с 3-го по 7-е ноября 1927 года.

28 июля 1927 года Д. Андриевский подготовил документ под названием «Проект организации Конференции для разработки националистической идеологии и внедрение соответствующих организационных форм». В нём был указан состав инициативного комитета и Берлин как место пребывания. Председателем комитета был избран Д. Андриевского. Полковник Е. Коновалец формально представлял в комитете – ГУНМ, а УВО, которую он возглавлял, вообще не была представлена по соображениям конспирации. В документе пояснялось, что комитет создан в помощь СОУН, который не располагает полномочиями созвать и провести общеукраинский националистический съезд (конгресс).

В июле 1927 г. Д. Андриевский подготовил перечень тем докладов и список докладчиков на предстоящей конференции и переслал его Е. Коновальцу, который их одобрил. После чего возник вопрос критериев отбора делегатов. Д. Андриевский предложил расширить формат представительства и пригласить для участия в конгрессе (съезде) не только представителей эмиграции, но обязательно и делегатов краевых организаций из Гали́ции, Волыни, Прикарпатья, Буковины и Поднепровья, он хотел также видеть представителей из США и Канады. Полковник в свою очередь высказался за приглашение делегатов с советской Украины, чтобы конгресс приобрел общеукраинский, а не эмигрантский характер. В этой связи принималась в расчёт ситуация с недобором представителей для кворума конгресса украинских националистов, а поэтому речь зашла об официальной форме проведения мероприятия по причине минимального представительства. Поэтому было предложено назвать собрание – конференцией. Между тем было достигнуто понимание относительно организаторов конференции ими стали ЛУН (Подебрады), ГУНМ (Прага), Союз украинских старшин (Берлин), Украинская стрелковая община (США), Украинское студенческое общество (Прага), а также отдельные ведущие деятели националистического движения.

Как и намечалось, первая конференция открылась 3 ноября 1927 года в Берлине. В ней приняли участие: начальный командант УВО – Е. Коновалец; С. Нежанковский, Ю. Вассиян – представители «Группы Украинской национальной молодёжи» (Прага); Н. Сциборский и П. Кожевников – представители «Легии (Легиона) Украинских Националистов»; Е. Сеник и С. Чучман – представители центральной команды УВО (Берлин); П. Сайкевич и Л. Макарушка – делегаты Краевой Команды УВО (Львов); О. Боднарович, Б. Портных и С. Охримович – делегаты «Союза Украинской Националистической Молодежи» (Львов); В. Мартинец – делегат УВО и «Группы Украинской Национальной Молодежи» (Берлин); Д. Андриевский (Брюссель) и З. Пеленский (Берлин) – редакционные сотрудники газеты «Национальная Мысль».

С началом работы конференции обоначились два разных подхода относительно способа организационного оформления украинского националистического движения за границей. Первая концепция предлагала все уже существующие украинские националистические организации упразднить и объединить в новую Организацию Украинских Националистов, которую предлагалось создать. Вторая концепция сводилась к предложению объединить все уже существующие, как и возможные в будущем украинские националистические организации в одном координационном центре, по примеру ранее созданного «Союза Организаций Украинских Националистов», сохранив за собой автономность в функкционировании и руководящем составе. Представитель Краевой Команды УВО (член УНДО) Л. Макарушка отстаивал вторую концепцию и выдвинул ещё дополнительно требование, чтобы в будущее «Объединение украинских националистических организаций» не входило УВО, и чтобы председателем этого «Объединения» не был Е. Коновалец. По мнению Л. Макарушки, должны были и дальше существовать две, друг с другом не связанные, организации: идеологически-политическая организация украинских националистов с одной стороны, а с другой – подпольная, максимально законспирирована, военно-боевая УВО. Первая организация должна быть оформлена как легальная партия под названием Объединение (или Союз) украинских националистов, и поэтому её не следует организационно связывать с УВО, потому что такое связывание автоматически повлечёт карательную реакцию и санкции со стороны польской оккупационной власти в Гали́ции, и она подвергнуться преследованию. В силу этого же мотива Л. Макарушка предложил не выбирать на пост председателя будущей организации команданта УВО, чтобы и персонально не связывать двух отдельных и разного характера организаций.

Против такого предложения выступили сторонники первой концепции, в частности, представители «Союза Украинской Националистической Молодежи» (СУНМ). Зная хорошо условия польской оккупации на ЗУЗ, делегаты СУНМ-а заявили, что в период вражеской оккупации Гали́ции легальное существование украинской националистической организации невозможно по причине главной цели своего деятельности – уничтожения оккупационного режима.

В ходе дальнейшего обсуждения участники конференции высказалась за первую концепцию, то есть за слияние всех украинских националистических организаций в одну организацию украинских националистов. Однако, в виду наличия двух различных концепций по организационному оформлению украинского националистического движения, конференция приняла решение изучить этот вопрос на будущем конгрессе украинских националистов (съезде). Конгресс этот, согласно резолюции конференции, должен был состояться примерно через год, после соответствующей идейно-политической и организационной подготовки. С этой целью Конференция учредила так называемый Провод Украинских Националистов (ПУН) (выделено – О. Р.), что-то вроде исполнительного комитета, и возложила на него обязанности координационного центра всех украинских националистических организаций. Провод Украинских Националистов, созданный 5-го ноября 1927 г., состоял из пяти членов: четырех избрала Конференция, а пятого должны были определить представители «Союз Украинской Националистической Молодежи» и Краевая Команда УВО. Таким образом – этот пятый член ПУН должен был быть представителем Края.

В состав Провода вошли следующие организации:

1. Легия украинских националистов (в составе правления Легии и двух представителей);

2. Украинская националистическая молодёжь в ЧСР;

3. Украинская Военная Организация под руководством Коновальца;

4. Украинская националистическая молодёжь в Гали́ции;

5. Союз украинских старшин в Германии;

6. Украинская стрелецкая громада в Америке.

Руководителем Провода украинских националистов единогласно избрали полковника Е. Коновальца. Членами ПУН стали: Н. Сциборский, В. Мартынец Д. Андриевский. Н. Сциборский возглавил политическую референтуру, Д. Андриевский – идеологическую, В. Мартынец – секретариат, прессовый и пропагандистский отдел. Было принято решение об издании с 1 января 1928 года собственного ежемесячного журнала ПУН – «Возрождение нации», в котором определены следующие