В общем, крепостные сооружения Порт-Артура, оставленные китайским гарнизоном русским, никакой боевой ценности из себя не представляли. Поэтому России пришлось заново создавать на юге Ляодунского полуострова военную базу для флота и приморскую крепость для ее защиты.

Была создана авторитетная комиссия по сооружению сильной крепости на берегу. Она предложила на первое время воспользоваться китайскими береговыми батареями, постепенно усовершенствуя их и перевооружая. Однако такое предложение сразу же было отклонено.

Автор первого проекта сооружения крепости генерал-лейтенант Конович-Горбацкий считал, что Порт-Артур будет осажден противником в самом начале войны. Он предлагал для защиты города и флота от артиллерийского огня с суши вынести пояс фортов дальше к северу и северо-западу на Волчьи горы, на 8 километров от городской черты, оставив в расположении крепости командные высоты.

Чиновники Военного ведомства, рассматривая проект, не согласились с ним. Свое несогласие они мотивировали тем, что удлинение линии фортов потребует много дорогостоящих орудий крупных калибров и больших материальных затрат на фортификационные работы.

В итоге был утвержден более дешевый проект, подготовленный военным инженером полковником профессором Величко, в то время занимавшим должность члена Инженерного и Крепостного комитетов. Военное ведомство, командируя его в Порт-Артур, дало ему при составлении проекта крепости следующее указание:

«...Надо не бояться командующих высот, разброска сил хуже всего; недостатки местности можно исправить усилением возводимых укреплений».

Величко был вынужден при составлении нового проекта Порт-Артурской крепости руководствоваться подобными рекомендациями. Но в своем отчете он указал на исключительную важность в данном случае рельефа местности:

«...Подобного рельефа, особенностей почвы и поверхности не встречалось ни в одной из наших крепостей».

По этому проекту на приморском фронте протяженностью до 9 километров намечалось построить 27 батарей долговременного типа, а на сухопутном фронте протяженностью до 22 километров — 8 фортов, 9 укреплений, 6 долговременных батарей и 8 редутов. Проект полковника Величко был утвержден в 1900 году.

Артиллерийские батареи приморского фронта на местности располагались тремя большими группами. Первая группа устраивалась на Тигровом полуострове. Вторая — на Золотой горе и у Плоского мыса. И, наконец, третья группа размещалась в окрестностях Крестовой горы. Кроме того, предусматривалось возведение отдельной береговой батареи на Перепел очной горе.

По расчетам, на все береговые батареи планировалось поставить — «назначалось» — 124 различных артиллерийских орудия. Они имели следующие калибры: 254-мм, 152-мм, 57-мм береговые пушки и 280-мм и 225-мм мортиры.

Линия фортов должна была проходить на удалении от города всего в 4 с половиной километра, не доходя до удобных для обороны во многих отношениях Волчьих гор. Фортификационные сооружения намечалось возвести на линии Дагушань — Драконов хребет — Панлуншан — Угловые горы — Высокая гора и высота Белый волк. По инженерным расчетам, эта линия сухопутной обороны соответствовала требованиям прикрытия ядра крепости от вражеской бомбардировки.

Кроме главной оборонительной линии, состоявшей из фортов и промежуточных укреплений, батарей и редутов, проект Величко предусматривал еще окружение старого города и Восточного бассейна Порт-Артурской гавани непрерывной центральной оградой. Она должны была состоять из временных фортификационных сооружений на командных пунктах и вала со рвом, имеющим отвесный контрэскарп и фланковую оборону, частью открытую, частью — из фланкирующих построек.

На вооружении Порт-Артурской крепости для обороны сухопутного и приморского фронтов длиной около 70 километров намечалось иметь 552 (сперва 528) орудия различных калибров и 48 пулеметов с достаточным числом боевых запасов. Это не считая береговых батарей и резерва. Численность крепостного гарнизона определялась в 70 тысяч человек.

Стоимость всех инженерных построек исчислялась в сумме около 7,5 миллионов рублей. Почти во столько же должна была обойтись стоимость артиллерийского вооружения. В общем, на постройку Порт-Артурской крепости требовалось от государственной казны около 15 миллионов рублей. По причине малых денежных средств работы велись не сразу, а были разделены на три очереди, с расчетом окончить постройку всей крепости в 1909 году. Война же началась на пять лет раньше.

К слову сказать, Министерство финансов России и его глава С.Ю. Витте сразу же восприняли такие расходы, как говорится, в штыки, что не могло не сказаться на ходе строительства. До 1904 года на создание крепости Порт-Артур было отпущено всего 4,25 миллиона рублей, то есть менее трети необходимого, поэтому «экономические соображения» полковника Величко (получившие одобрение российского Военного ведомства и утвержденные императором Николаем II) привели к заметному уменьшению толщины перекрытий бетонных сводов погребов боеприпасов до 1,5 метра, убежищ для гарнизонов фортов и крепостных укреплений — до 0,9 метра. При этом Величко и его прямое начальство исходили из того, что у противника никак не могло быть осадных орудий калибром более 122 миллиметров.

Фортификационные сооружения Порт-Артура строились чрезвычайно медленно. К тому же во главе строительства оказались люди нечестные и привлеченные впоследствии за финансовые злоупотребления к уголовной ответственности.

К началу войны на приморском фронте было возведено всего 9 батарей долговременного типа и 12 временных, а также 2 пороховых погреба. Причем только половина этих фортификационных построек к началу войны была принята в оконченном виде.

Хуже обстояло дело на сухопутном фронте крепости: там был построен один лишь форт № 4, три временных укрепления и 3 литерных батареи («А», «Б» и «В»), два «питательных погреба». В постройке находились 3 форта, одна литерная батарея и несколько других, менее значительных укреплений. Сооружение других фортификационных объектов даже не начиналось.

Неблагополучным было и положение дел с вооружением крепости артиллерией. К февралю 1904 года крепость имела только 116 орудий. Из них на морском направлении было установлено 108 орудий, а на сухопутном фронте только 8 (!).

Приморские батареи Порт-Артура оказались не приспособленными для борьбы с вражеским броненосным флотом. В этих, стоивших миллионы рублей, крепостных сооружениях размещалась, как правило, устаревшая артиллерия.

У орудий, установленных на приморском фронте, дальнобойность была меньше, чем у новых японских корабельных систем, а скорострельность не превышала одного выстрела в три минуты[13]. Крепостные батареи располагались открыто и были весьма уязвимы для корабельной артиллерии противника.

В своей работе «История крепостей. Эволюция долговременной фортификации» преподаватель Военно-технической академии РККА имени Ф.Э. Дзержинского профессор В.В. Яковлев отмечал следующее: