Шрифт:
Интервал:
Закладка:
Однако обеспечение безопасности нефтяной инфраструктуры не было лишь вопросом покупки необходимого оборудования и подготовки специалистов. Главная проблема заключалась в историческом разделении контроля над соответствующими ведомствами между представителями трех кланов семейства Аль Сауд. За охрану объектов энергетики всегда отвечало министерство внутренних дел, возглавляемое братом Салмана Наифом, а потом его сыном Мухаммедом ибн Наифом. Но для отражения авиаударов требовались американские зенитно-ракетные комплексы «Пэтриот», а они были только у министерства обороны, которым руководил клан другого брата Салмана, принца Султана. Службами безопасности, собиравшими информацию о потенциальных угрозах нефтяным месторождениям, управляли другие люди.
Принцы, возглавлявшие разные фракции внутри семьи, соперничали друг с другом за право стать следующим королем, а значит, не доверяли друг другу и, соответственно, предпочитали не делиться информацией. После того как Мухаммед лишил ибн Наифа поста министра внутренних дел, а сам стал министром обороны, противоречия между двумя министерствами теоретически были сняты. Но в реальности ведомства по-прежнему не обменивались информацией, и в результате в середине сентября 2019 г. саудовцы проморгали атаку на нефтеперерабатывающий завод в Абкайке.
Это событие стало потрясением для всех. Специалисты из Саудовской Аравии и США пришли к выводу, что хуситам явно кто-то помог организовать атаку. «Тот, кто стоит за планированием нападения, несомненно, хорошо знает, как работают предприятия нефтяной отрасли», – заметил эксперт по авианалетам, которого саудовцы пригласили для расследования случившегося.
Картина вырисовывалась странная. Большинство труб, башен и других конструкций для удаления примесей из сырой нефти разрушено не было. Серьезно пострадало несколько резервуаров, похожих на сплющенные трубы, и сепараторов. Специалисты из Aramco и саудовские правительственные чиновники сразу поняли, что, используя подробный план местности и высокоточные технологии наведения, организаторы атаки стремились разрушить лишь те конструкции НПЗ, которые можно восстановить сравнительно быстро. Исходя из этого, представители спецслужб заключили, что атака была своего рода предупредительным выстрелом, который должен был продемонстрировать Саудовской Аравии возможности Ирана. По словам упомянутого выше эксперта по авианалетам, иранцы потратили на операцию «17 минут и 2 млн долл.» – именно столько стоили крылатые ракеты и дроны, атаковавшие НПЗ.
Это-то как раз и пугало. Иран тратил на вооружения гораздо меньше Саудовской Аравии, но атака на Абкайк показала, что дело не в расходах. Саудовцам удалось быстро восстановить производство только потому, что Иран решил не разрушать, а лишь слегка повредить нефтеперерабатывающие мощности.
Атака на НПЗ обнажила две серьезные проблемы. Прежде всего, несмотря на то что Мухаммед вырвал контроль над вооруженными силами из рук противоборствующих семейных кланов, ему не удалось навести порядок в силовых ведомствах. У саудовцев были зенитно-ракетные комплексы «Пэтриот», способные сбивать дроны и крылатые ракеты, но в министерстве обороны не было специалистов, которые могли бы быстро привести комплексы в состояние боевой готовности. И в этом никого нельзя было обвинить, поскольку абсолютная монархия держится на бюрократических структурах, всегда готовых переложить ответственность на другую такую же структуру.
Мы поговорили с человеком, который в то время работал в саудовском министерстве обороны, и он рассказал, как все работает. Через несколько часов после атаки официальная позиция министерства обороны была такова: «Это не наша вина – за безопасность энергетической инфраструктуры отвечает министерство внутренних дел». Позиция министерства обороны не стала неожиданностью для министерства внутренних дел, и оно сразу же заявило, что не могло ничего сделать, поскольку не знало о планируемой атаке, так как не получило информации от Службы общей разведки, отвечающей за сбор информации за рубежом. Наш собеседник сказал, что в конце концов виноватых не нашлось.
Кроме того, атака показала истинную природу сегодняшних американо-саудовских отношений. На протяжении десятилетий власти США считали состояние нефтяной промышленности королевства одним из важнейших факторов, влияющих на ситуацию в мировой экономике. Поэтому американские дипломаты, военные и разведчики заботились о поддержании хороших отношений с коллегами из Саудовской Аравии. Соединенные Штаты не раз доказывали свою готовность защищать ближневосточного союзника и его нефтяные месторождения – еще в 1990-х гг. американцы защищали саудовцев от Саддама Хусейна[62]. Обязательства США по защите Саудовской Аравии были одной из причин того, что власти королевства не спешили решать проблемы в своем министерстве обороны. Отношениям между США и Саудовской Аравией не повредили даже теракты 11 сентября 2001 г. Об этом, в частности, говорит тот факт, что в 2005 г. король Абдалла посетил президента Джорджа Буша-младшего на его ранчо в Техасе.
Однако к 2019 г. отношения между двумя странами были уже не такими, как в 1990-х. В 2013 г. благодаря широкомасштабному использованию метода гидравлического разрыва пласта США вышли на первое место в мире по объемам добычи нефти. Американская экономика больше не зависела от саудовской нефти. Штаты могли сами качать черное золото.
Затем Барак Обама заключил ядерную сделку с Ираном, не привлекая к переговорам саудовцев. Мухаммед надеялся, что Дональд Трамп сможет реанимировать испорченные Обамой американо-саудовские отношения – тем более что он согласился приехать в королевство с первым официальным визитом в качестве президента. Однако, как выяснилось в ходе унизительной встречи в Белом доме, на которой Трамп продемонстрировал постер с данными о планируемых поставках королевству вооружений, новую администрацию интересовали только саудовские деньги. Для Трампа и его заместителей давний союз двух стран ничего не значил, а большинство чиновников старой школы, старавшихся сохранить этот союз, – в частности, Мухаммед ибн Наиф и бывший глава ЦРУ Джон Бреннан – ушли в отставку или сидели в тюрьме.
Казалось, Трампа не беспокоило, что открытая агрессия Ирана против союзника США может негативно сказаться на безопасности страны. Через несколько дней после атаки многие американские чиновники начали готовиться к решительному силовому ответу на удары Ирана по королевству. Годами военный истеблишмент США верил, что Иран не участвует напрямую в горячих конфликтах только из-за боязни вооруженного вмешательства Америки. Реакция Трампа их шокировала. После атаки он сказал, что «не следует спешить» с ответом, таким образом еще раз подтвердив существование «принципиальных различий», как выразился один искушенный сотрудник американской разведки, между позициями США и Саудовской Аравии. Саудовцы хотели, чтобы все оставалось как прежде, то есть чтобы Соединенные Штаты продолжили играть роль защитника региона. Американцам же нужны были только сделки с королевством – они не были заинтересованы в отправке войск на Ближний Восток. Иными словами, Америка больше не спешила вставать на защиту королевства.
«Атаковали Саудовскую Аравию, а не нас», – заявил Дональд Трамп. Он добавил, что если бы США все-таки решили начать войну с Ираном, то в ней пришлось бы участвовать и саудовцам, «в том числе и деньгами». В конце концов Трамп все-таки послал солдат в регион, а также приказал устранить иранского генерала Касема Сулеймани (через несколько месяцев американцы убьют его с помощью беспилотника).
* * *
В октябре 2019 г. более 60 яхт, в том числе самые большие в мире, с владельцами-миллиардерами на борту выстроилось у северо-западного побережья Саудовской Аравии. Мимо них к своему месту в строю медленно проследовало 11 судов – флотилия Мухаммеда ибн Салмана. В роли флагмана выступила Serene – суперъяхта, которую принц купил еще в 2015 г., когда только начал свой путь во власть. За ней следовали суда не такие крупные – на них должны были размещаться гости, у которых не было собственных яхт. Капитан Serene называл себя коммодором, а свою флотилию – не иначе как «моя армада».
После атаки на НПЗ в Абкайке прошло всего несколько недель, а после убийства Джамаля Хашогги – преступления, вызвавшего бурю негодования в мировом сообществе, – чуть больше года. Мухаммед хотел показать всему миру, что Саудовская Аравия по-прежнему привлекательна для самых богатых и влиятельных людей планеты. В этом плане «Неделя Красного моря» – закрытое мероприятие, призванное привлечь инвесторов к финансированию строительства курортной инфраструктуры в рамках грандиозного проекта NEOM, – удалась. На Serene были устроены торжества для VIP-гостей, в числе которых были Фанг Фенглей, китайский финансист со связями в коммунистическом руководстве КНР, и Мукеш Амбани – индийский магнат, владелец самой