В сентябре—октябре 1861 года Москву и Петербург потрясли студенческие волнения. Повод к ним мог показаться невинным – правительство ввело плату за учебу, обязательное посещение лекций и запретило любые студенческие объединения. Студенты вышли на улицы, власти попытались разогнать их силой. Пролилась кровь. Тогда же резко обострилась и без того напряженная ситуация в Польше.

Казалось, еще один толчок – и все рухнет. «На стороне правительства стоят только негодяи… Династия Романовых и петербургская бюрократия должны погибнуть. То, что мертво и гнило, должно само собою свалиться в могилу; нам останется только дать им последний толчок и забросать грязью их смердящие трупы», – писал Писарев. Осенью в Петербурге радикально настроенная молодежь образовала тайное общество «Земля и воля», выступавшее за созыв народного собрания (парламента), всеобщее право на землю, превращение России в федерацию. Местные организации общества действовали во многих городах России, поддерживало оно связи и с Польшей.

Правительство оказалось в трудном положении. Несмотря на самые жесткие меры, справиться с оппозицией оно не могло. Как бы ни различались между собой оппозиционные силы, все они сходились во мнении, что существующий социальный строй обречен. Если бы они объединились, возможно, им довелось бы увидеть «рассвет новых времен», но началось восстание в Польше.

Первоначально польские националисты планировали выступить летом 1863 года, но правительство нанесло упреждающий удар, объявив в январе рекрутский набор. В списки рекрутов были внесены предполагаемые революционеры. Для многих из них это означало верную гибель. Поэтому восстание началось почти стихийно, без подготовки. Повстанцы провозгласили национальную независимость, создали нелегальное временное правительство. Революционные волнения быстро охватили Литву, Украину и Белоруссию, где Кастусь Калиновский начал настоящую крестьянскую войну. В самой Польше и Литве вооруженных повстанцев было сравнительно немного – около 8 тысяч, разделенных на небольшие отряды. Восстание сразу приняло характер партизанской войны. Густые леса и поддержка населения помогали революционерам уходить от преследования, однако польское временное правительство вынуждено было оставаться в подполье.

Кастусь Калиновский (1838-1864)

Наученное опытом прошлого польского восстания царское правительство в этот раз действовало эффективнее. Уже в конце января с Пруссией была заключена конвенция, позволяющая преследовать польских повстанцев на ее территории. В апреле Александр II объявил об амнистии всем участникам восстания, которые сдадутся сами, и направил в Польшу и Литву генералов Ф. Ф. Берга и М. Н. Муравьева, наделив их неограниченными полномочиями. Правительственные войска жестоко расправлялись с повстанцами. В августе 1864 года руководители восстания Р. Траугут, Р. Краевский и другие были казнены. Репрессии продолжались и после восстания. Считают, что в борьбе с русскими войсками в Польше погибли около 30 тысяч человек, полторы тысячи человек были казнены, а около 150 тысяч поляков заключены в тюрьмы или высланы в Сибирь. Понесли потери и правительственные войска.

В подавлении польского восстания сыграла роль не только сила, но и тонкая политика Н. А. Милютина. В 1864 году он провел в Польше земельную реформу, выгодную для крестьян. Фактически они получили то, на что надеялись русские, – всю помещичью землю без выкупа и полную свободу от помещиков (польские крестьяне были лично свободными с 1807 года, но по вотчинному праву помещики могли судить и наказывать их за мелкие проступки и направлять на общественные работы). Польская шляхта, главная движущая сила национального восстания и хранительница памяти о Польше «от моря до моря», разом лишилась и средств к существованию, и влияния в низах общества. Три месяца спустя правительство по предложению М. Н. Муравьева перешло к принудительной русификации Белоруссии и Литвы.

Русское общественное мнение, на словах готовое отстаивать независимость Польши, отвернулось от повстанцев, когда они потребовали восстановления Польского государства в границах 1772 года. Даже либеральная пресса, еще вчера называвшая повстанцев «борцами за независимость», теперь называла их «бандитами» и «разбойниками».

Польское восстание не помешало правительству продолжить реформы. Были отменены телесные наказания по суду (17 апреля 1863 года). Теперь им подвергали лишь крестьян (розги), ссыльных, каторжников и штрафных солдат. Полностью от телесных наказаний были освобождены женщины.

Продолжалась реформа системы образования, начатая в 1858 году с организации женских гимназий. В мае 1863 года кадетские корпуса уступили место военным гимназиям и училищам, а 18 июня был принят либеральный университетский устав: студенческие демонстрации не прошли даром. В 1864 году появились новые уставы начальных ттткол и гимназий, которые отныне делились на классические (дававшие право на поступление в университет без экзамена) и реальные.

1 января 1864 года было обнародовано «Положение о земских учреждениях», впервые установившее в стране систему местного самоуправления с бессословными выборами. Земства занимались здравоохранением, народным образованием, заботились о местных дорогах и содействовали экономическому развитию. (Они были введены не во всех губерниях.) Несколько позже, в 1870 году, подобным же образом было устроено городское самоуправление.

Для России земства стали настоящей школой общественной деятельности – и своего рода предохранительным клапаном. Теперь те, кто хотел перемен, могли вполне легально работать на благо страны. С этого времени тайные революционные общества радикального толка постепенно становятся глубоко законспирированными террористическими организациями.

В ноябре 1864 года правительство осуществило еще одну важнейшую реформу – судебную, подготовка которой началась в первые же годы царствования Александра II. Главную роль в этом сыграл видный юрист С. И. Зарудный. На характере и темпах этой реформы самым непосредственным образом сказалось освобождение крестьян, поскольку с уничтожением крепостного права всякий смысл утратил прежний вотчинный суд, который творил помещик. Судебная реформа, в отличие от крестьянской, вдохновлялась идеалами западников, принявших за образец европейскую судебную систему, прежде всего английскую и французскую. Реформа разделила административную и судебную власть, сделала судей независимыми, всех уравняла перед законом. Суд отныне проходил гласно и в присутствии обвиняемого (прежде суд был заочным), с прениями сторон. Уголовные дела рассматривал суд присяжных. Впервые в суде появился защитник, а в стране – прокурорский надзор и адвокатура. Усовершенствовалась система расследования уголовных дел, были учреждены мировые суды (волостные – для крестьян) для решения мелких дел.

Император Александр II и его сподвижники (фотомонтаж создан к пятидесятилетию реформы 19 февраля 1861 года)