Павел III надеялся, что Карл, получив от него денежную помощь, ограничится подчинением протестантов католической церкви. Но действия императора показали ему, что тот остался верен своей идее универсальной католической империи, в которой папству отводилась второстепенная роль. И поэтому, не желая превращать церковный собор в орудие универсалистской политики Габсбургов, папа в 1547 г. под предлогом эпидемии чумы спешно перенес его заседания из Тридента в Болонью, подальше от Германии. Таким образом, Карл лишился крайне необходимой ему в тот момент поддержки римского папы. В августе император направил ему протест против переноса собора в Болонью, подчеркивая, что этого никак нельзя делать в то время, когда христианской религии угрожает опасность и уже принято решение о том, что совсем скоро все немецкие князья и епископы соберутся на собор в Аугсбурге. Однако собор в Болонье работал, а вернее, практически бездействовал, до 1562 г.

Несмотря на капитуляцию и пленение лидеров князей-реформаторов — сначала Иоганна Фридриха, а затем и Филиппа Гессенского, — полного подчинения протестантов императорской власти не произошло. Некоторые князья успешно сопротивлялись войскам Карла V, который, стремясь использовать свои успехи в войне, стал проводить чрезвычайно жесткую политику по отношению к ним. Она была провозглашена на рейхстаге в Аугсбурге и получила название политики Аугсбургского Интерима [12], т. е. периода перехода к католицизму.

Целью политики Интерима была ликвидация княжеского сепаратизма. Император безуспешно пытался также провести имперскую реформу, которая не удалась его деду Максимилиану I, и создать единый имперский суд и армию. Однако конечной целью Интерима Карл видел не объединение Германии, а подчинение Франции и, таким образом, установление собственной гегемонии в Европе.

На рейхстаге в Аугсбурге, который оказался самым продолжительным в XVI в., протестантские князья продолжали оказывать упорное противодействие императору. Без особого успеха для него проходило обсуждение вопроса о характере и функциях имперского суда. Большинство участников рейхстага высказывались за признание независимости Нидерландов от императора, что было для Карла совершенно неприемлемо: эти земли давали половину всех доходов империи.

Решениями этого рейхстага, на котором сторонники католицизма взяли верх, предусматривалось, что в течение определенного времени в протестантских землях будет постепенно восстановлена католическая вера. Для начала был провозглашен возврат семи таинств (лютеране признавали только два), восстановлены культ святых и судебная власть епископов, ликвидированные в ходе Реформации. В то же время возвращение в прежнюю веру еще не было полным: признавался, например, брак священников. Из дипломатических соображений Карл V выразил свое уважение протестантскому движению, однако реальные уступки протестантам были, конечно, незначительными. Это и определило последующие события.

Французская корона, разумеется, не могла остаться безучастной к политике императора. Подчинение князей Карлу V являлось угрозой для Франции. Баланс сил мог нарушиться в пользу императора. Новый французский король Генрих II (1547–1559), преследовавший протестантов у себя в стране, выступил против религиозной политикой Карла в Германии. Действиями императора были недовольны не только протестантские, но и католические князья, так как видели в них угрозу своей самостоятельности. Для обороны осажденного войсками Карла Магдебурга и зашиты протестантизма несколько князей составили заговор. К нему примкнул и Мориц Саксонский, считавший себя обделенным в результате Интерима, — его претензии на роль единственного саксонского монарха так и не были удовлетворены. 5 октября 1551 г. в Лохау князья во главе с Морицем решили начать войну против Карла V в союзе с французским королем. Император и раньше отдавал себе отчет в том, что, когда князьям нечего будет терять, они пойдут на заключение военно-политического (но не религиозного) союза с Францией. Но до сих пор ему удавалось предотвращать создание такой коалиции. Теперь же ситуация изменилась. Согласно заключенному 15 января 1552 г. в Шамборе договору, Генрих II обещал в течение всего времени ведения военных действий ежемесячно предоставлять князьям по 70 тысяч, а в первые два месяца — по 80 тысяч крон. За это французскому королю были обещаны епископство Мец, города Туль, Верден и Камбре. Договор не имел религиозных статей, что облегчало взаимодействие сторон.

20 марта 1552 г. последовал открытый разрыв между князьями и императором. Началась Вторая Шмалькаль-денская война. Войска князей совершили быстрый и неожиданный марш-бросок в Тироль. 19 мая Мориц Саксонский взял штурмом «ключ к Тиролю» — Эренбергский проход. Император, не ожидавший такого поворота событий, бежал из Инсбрука. 15 августа того же года Фердинанд Австрийский подписал в Пассау договор, отменивший Аугсбургский Интерим и предоставивший свободу Иоганну Фридриху I и Филиппу Гессенскому. Франция получила обещанные ей крепости. Однако Карл не признал этот договор.

Карл V в последние годы царствования.

Хотя война была проиграна, император не сдавался. Он попытался создать из числа своих сторонников в Германии несколько новых политических союзов. Сторонников у Карла было, однако, мало, так как все знали его планы создания универсальной монархии Габсбургов, а князья были заинтересованы в сохранении свой самостоятельности. Планы князей и императора решительно не совпадали.

В последние годы правления Карла V возобновилась борьба с Францией за Италию. Победы 1552 г. побудили Генриха II вмешаться в итальянские дела. На этот раз борьба развернулась за Сиену. Свои политические претензии на этот город предъявляли Медичи. Сиенская республика была давним союзником Франции. Карл V долгое время покровительствовал ей, но теперь, не желая усиления Франции, он предпочел отдать Сиену лояльному по отношению к Габсбургам Козимо Медичи. Кроме того, он рассчитывал, что с падением этого города французы потеряют последний предлог для своих интриг в Италии. После того как надежды Генриха II на помощь турецкого флота не сбылись, 17 апреля 1555 г. была подписана капитуляция Сиены. Франция утратила свое влияние на нее.

Стремясь всеми средствами реализовать идею создания универсальной монархии, Карл попытался втянуть в орбиту своей политики Англию. Для этого он воспользовался сложившейся в этой стране сложной политической ситуацией. В 1553 г. умер король Эдуард VI. Престол должен был перейти к его единокровной сестре Марии Тюдор, дочери Генриха VIII и его первой жены Екатерины Арагонской, воспитанной своей матерью в католическом и происпанском духе. Но глава протестантской партии герцог Нортумберленд, не желая, чтобы протестантская партия потеряла власть, женил своего сына Гилфорда Дадли на молодой правнучке Генриха VII, леди Джен Грей, и провозгласил ее королевой.