Шрифт:
Интервал:
Закладка:
59
Но когда на папский престол взошел Александр VI, он куда более всех своих предшественников сумел показать, чего может добиться глава Церкви, действуя деньгами и силой. Воспользовавшись приходом французов, он совершил посредством герцога Валентино все то, о чем я рассказал выше – там, где речь шла о герцоге. Правда, труды его были направлены на возвеличение не Церкви, а герцога, однако же они обернулись величием Церкви, которая унаследовала плоды его трудов после смерти Александра и устранения герцога. Папа Юлий застал по восшествии могучую Церковь: она владела Романьей, смирила римских баронов, чьи партии распались под ударами Александра, и, сверх того, открыла новый источник пополнения казны, которым не пользовался никто до Александра.
Здесь мы видим пример развития ситуации, когда различие в фактическом и номинальном владении и распоряжении собственностью в виде городов, земель и недвижимости сначала было несущественным, а затем – очень существенным.
Сначала Чезаре Борджиа, получивший впоследствии титул герцога Валентинуá[8], как наемный СЕО и военачальник единолично решал судьбы завоеванных им земель, которые номинально принадлежали Церкви, возглавляемой его отцом – папой Александром VI. Но когда папой стал Юлий II, ситуация кардинально изменилась: номинальное владение превратилось в реальное, что и привело к падению власти герцога.
Аналогичный пример мы видим при распаде Советского Союза.
Когда власть компартии была крепка, основная государственная собственность номинально принадлежала исполнительной власти, то есть советским учреждениям, хотя фактически все существенные вопросы, связанные с государственной собственностью (а иной собственности было ничтожно мало), решала компартия, являясь фактическим хозяином страны. И это ее устраивало. Она могла принимать решения, а отвечать за них должны были советские органы.
Но с крушением советской власти ситуация кардинально поменялась. Началась приватизация, в ходе которой номинальные хозяева имели большое преимущество перед бывшими фактическими хозяевами, в результате чего партийным чиновникам достался значительно меньший «кусок пирога», чем если бы в советское время они были не только фактическими, но и юридическими хозяевами всей государственной собственности.
Если бы компартия могла предвидеть такой результат, она оформила бы основную собственность на себя в период обладания абсолютной властью. Что до народа, то он, полностью отстраненный от власти и от адекватных источников информации, просто не заметил бы этого.
Из этих историй следует сделать такой вывод. Многие чиновники и предприниматели в целях сокрытия своих немалых материальных и денежных накоплений оформляют их на верных людей, делая их номинальными собственниками в расчете на то, что, когда настанет час, эти люди их не подведут. Но со временем ситуация может кардинально поменяться, и фактические собственники рискуют остаться ни с чем.
Практика показывает, что единственными надежными методами принудить верных людей устоять перед искушением большими деньгами и сохранять верность, являются криминальные методы в их жестком варианте. А это – уже другие проблемы и совсем другая жизнь, полная рисков, страхов и мук остатков совести.
Глава XII
О том, почему персонал компании подобен войску, о видах войск и о «наемниках» на аутсорсинге
60
Теперь рассмотрим, какими средствами нападения и защиты располагает любое из государств, перечисленных выше. Ранее уже говорилось о том, что власть государя должна покоиться на крепкой основе, иначе она рухнет. Основой же власти во всех государствах – как унаследованных, так смешанных и новых – служат хорошие законы и хорошее войско.
Никколо Макиавелли. Государь. Глава XII. О том, сколько бывает видов войск, и о наемных солдатах
Что такое хорошее войско? Это войско
♦ достаточной численности,
♦ хорошо мотивированное,
♦ хорошо обученное,
♦ дисциплинированное,
♦ хорошо вооруженное.
Что является аналогом войска в компании? Это менеджеры, имеющие возможность, право и умение распоряжаться доверенными им ресурсами – материальными, нематериальными и человеческими. Подобно тому, как оружие увеличивает власть воина, так и доверенные ресурсы увеличивают власть менеджеров.
Что такое хорошие законы? Это такие законы, которые
♦ под силу исполнять всем тем, чью деятельность они регулируют,
♦ не создают объективных предпосылок для серьезной борьбы между различными социальными группами внутри компании,
♦ подкреплены возможностями принуждения к их соблюдению при необходимости,
♦ реально исполняются,
♦ их исполнение делает компанию более конкурентоспособной и более привлекательной для сотрудников.
61
Но хороших законов не бывает там, где нет хорошего войска, и наоборот, где есть хорошее войско, там хороши и законы…
Если нет хорошего войска, то нет надежного аппарата принуждения, и возможная правоприменительная практика становится труднопредсказуемой. Законы, выполнение которых не обеспечено принуждением в случае необходимости, компрометируют и самих себя, и законодателя.
Если руководство компании вводит правило, ограничивающее поведение сотрудников, но не обеспечивает его выполнение, то такое правило является не просто бесполезным, а скорее вредным, поскольку оно не уменьшает поведенческих возможностей его нарушителей, а уменьшает таковые лишь для добросовестных и законопослушных сотрудников, в результате чего они оказываются в проигрыше по сравнению с нарушителями, а то и просто в глупом положении.
Однажды, мы организовали бизнес-лагерь для учеников нашего Менеджмент-колледжа. Накануне к нам в гости приехала группа учащихся из голландской школы бизнеса, с которой мы дружили несколько лет. Гости поселились в семьях наших учеников, как это взаимно практиковалось. Со временем дружба с голландскими подростками нас разочаровала, поскольку они курили и принимали легкие наркотики, что нашим ребятам запрещено под страхом исключения из колледжа. Поэтому мы запретили нашим ученикам привозить голландских гостей в бизнес-лагерь.
Однако некоторые из них все же нарушили этот запрет, пошли навстречу своим гостям и приехали в бизнес-лагерь вместе с ними. Раз уж некоторые голландцы все-таки появились в лагере, мы их, конечно, удалять не стали. А более законопослушные ученики своих гостей в лагерь не взяли, за что впоследствии им пришлось услышать упреки от них и получить имидж менее гостеприимных по сравнению с нарушителями.
Когда мы вводили этот запрет, то не продумали, что будем делать, если он будет нарушен!
Остается вопрос: почему там, где нет хороших законов, нет и хорошего войска? Ответ простой: нигде не требуется столь точное соблюдение законов, как при управлении войском.
Приказ начальника – закон для подчиненного!
Если в государстве не соблюдаются законы, то не соблюдаются и приказы. Что это за ситуация, когда в государстве не соблюдаются законы?
Это значит, что сила прáва сильно теснится правом силы, силой