большинстве случаев советская реакция занимала не более пары месяцев. В 1949 году, за восемь лет до западноевропейской экономической интеграции и создания общего рынка, был создан Комекон - организация экономического сотрудничества Советского Союза и стран Центральной и Восточно-Центральной Европы. Иными словами, идея интеграции как таковой была не чужда сталинскому руководству, но отношения между центром в Москве и его союзниками в эту классическую эпоху холодной войны характеризовались прямым ручным управлением и в основном строго централизованной военной экономикой. Многосторонний механизм принятия решений, даже в формальном варианте, несомненно, внес бы путаницу в работу этой машины. Поэтому создание многосторонней военно-политической организации, регулярно проводящей встречи и состоящей из государств-членов, теоретически обладающих равным статусом, не вписывалось в политическую философию Сталина. Таким образом, отношения, регулируемые двусторонними отношениями с союзниками, больше соответствовали реальной иерархии между центром и государствами периферии.

Созданный в январе 1949 года, Комекон стал первой интеграционной организацией государств советского блока, но во времена Сталина он фактически не работал. Вместо этого каждая страна проводила автаркическую экономическую политику, а существовавшая незначительная двусторонняя торговля характеризовалась бартером. Таким образом, создание Коминформа на раннем этапе было скорее символическим шагом, свидетельствующим об объединении советского блока. Коминформ также не сыграл той координирующей роли, которая была отведена ему на учредительной конференции в сентябре 1947 года. Во-первых, это была организация коммунистических партий, а не государств, но, что более важно, с конца 1949 года и до своего роспуска в апреле 1956 года Коминформ не провел ни одного значимого мероприятия, за это время не состоялось ни одного заседания. После инаугурационного заседания было созвано всего две конференции: первая, в Бухаресте в июне 1948 года, была посвящена критике югославской партии, а на последней, в ноябре 1949 года, задачей было окончательное исключение Тито и Югославии из советского блока. Правда, секретариат Коминформа в принципе существовал в Москве, но о его работе до сих пор известно не так много. Самым заметным проявлением организации стал журнал "За прочный мир, за народную демократию! Это был официальный орган организации, издававшийся во всех странах блока на местном языке, а также на английском, французском и испанском, и вскоре он стал одним из главных рупоров международной пропаганды, направляемой из Москвы.

До смерти Сталина в 1953 году даже саммит лидеров советского блока был созван лишь однажды, но тогда ставки были высоки. Секретное совещание в Москве с участием партийных лидеров и министров обороны с 9 по 12 января 1951 года было созвано Сталиным спустя чуть более полугода после начала Корейской войны, чтобы скоординировать наращивание военного потенциала стран блока.В своей "программной речи" Сталин дал диалектический анализ состояния отношений между Востоком и Западом: Соединенные Штаты хотели бы начать войну, но пока не могут ее начать; поэтому к тому времени, когда Соединенные Штаты смогут начать войну, примерно через два-три года, государства советского блока должны иметь мощные армии, сдерживающие агрессора от действий:

 

В последнее время возникло мнение, что Соединенные Штаты - непобедимая держава и готовы развязать третью мировую войну. Однако, как выяснилось, США не только не готовы начать третью мировую войну, но и не в состоянии справиться даже с небольшой войной, такой как война в Корее. Очевидно, что США необходимо еще несколько лет для подготовки. США увязли в Азии и останутся там прижатыми в течение нескольких лет. Тот факт, что США увязнут в Азии на ближайшие два-три года, является очень благоприятным обстоятельством для нас, для мирового революционного движения. Эти два-три года мы должны умело использовать. У США есть атомная мощь, у нас она тоже есть. У США большой флот, но их флот не может играть решающей роли в войне. У США есть современные военно-воздушные силы, но их военно-воздушные силы слабы, слабее наших. Наша задача - использовать имеющиеся в нашем распоряжении два-три года для создания современных и мощных вооруженных сил. Мы способны это сделать, у нас есть все предпосылки для этого. Китай создал лучшую армию, чем армии стран народной демократии. Ненормально, что у вас слабые армии. Эту ситуацию необходимо переломить. Вы, народные демократии, должны в течение двух-трех лет создать современные и мощные армии, которые должны быть боеспособными к концу трехлетнего периода.

 

После выступления Сталина министры обороны представили подробные отчеты о готовности своих вооруженных сил. Из докладов следовало, что ни один из союзников Москвы по советскому блоку не был готов к войне. Маршал Рокоссовский, министр обороны Польши, предположил, что в случае с его страной они смогут оправдать эти ожидания, но гораздо позже запланированного срока (1953 год): к концу 1956 года. Червенков, лидер болгарской партии, выразил аналогичные опасения. Однако Сталин коротко заявил, что если поляки (и болгары) не могут гарантировать, что третья мировая война не разразится до 1953 года, то они должны выполнить это указание.

По предложению Сталина была создана плановая комиссия под руководством министра обороны СССР маршала Александра Васильевского, в которую вошли представители всех стран-участниц. 10 и 11 января комитет составил подробные планы развития отдельных государств в здании штаба Советской Армии, согласно которым преимущественно отсталые страны должны были в течение трех лет создать при советской помощи передовую военную промышленность и боеспособную современную армию. Комитет также определил предполагаемое количество солдат в каждой стране:

Польша: 350 000 в мирное время, 900 000 в военное время

Чехословакия: 250 000 в мирное время, 700 000 в военное время

Венгрия: 150 000 в мирное время, 400 000 в военное время

Румыния: 250 000 в мирное время, 600 000 в военное время

Болгария: 140 000 в мирное время, 400 000 в военное время

Всего: 1 140 000 в мирное время, 3 000 000 в военное³²

В то время как другие находили численность своей страны чрезмерной, Ракоши, который хотел бы стать лучшим учеником Сталина, был недоволен численностью венгерской армии в мирное время. Он позаботился о том, чтобы эта проблема была решена, и к 1952 году численность венгерской армии составила 210 000 человек.

В ответ на румынское предложение на совещании было принято решение о создании постоянного органа для координации военных и армейских разработок. На пленарных заседаниях Сталин неоднократно решительно поддерживал этот план, так что можно справедливо подозревать, что за ним стояло предварительное советско-румынское секретное соглашение. Председателем комитета был избран Николай Булганин, который работал в Москве с двумя постоянными представителями от каждой страны (один военный и один гражданский). На данный момент, однако, мы по-прежнему мало знаем о деятельности комитета, что довольно удивительно, учитывая, что в большинстве стран бывшего советского блока соответствующие документы стали открыты для изучения после 1989 года.