Очень важным направлением работы чекистов было оказание помощи в работе железнодорожного и водного транспорта страны. Надо отметить, что повышенное внимание к НКПС объяснялось не только трудным положением в этой отрасли народного хозяйства, но и тем, что Дзержинский, будучи председателем ВЧК-ОГПУ, в 1921–1923 гг. являлся наркомом путей сообщения.

Предшественником Дзержинского были А.П. Кудрявцев и Л.Д. Троцкий, работу последнего на посту наркома путей сообщения он оценил очень высоко. 9 сентября 1922 г., после ознакомления с докладом В.И. Межлаука об итогах пятилетки работы транспорта в письме к нему он предложил дать более объективную оценку работы Троцкого: «Надо изменить. Надо подчеркнуть, что в период Троцкого с задачей можно было справиться лишь при железной воле его и партии («Все для транспорта!») и при условии привлечения специалистов на работу не только за страх, но и за совесть. Что тогда вся Республика была военным лагерем и что поэтому ж. дор. и транспорт должны были быть милитариз. в квадрате и что не могло быть тогда и речи о частных грузах и пассажирских. Иначе снабжение страны и фронтов не было бы обеспечено и что величайшей заслугой Троцкого было не только то, что при нем эта задача была блестяще выполнена при порыве всего пролетариата, но что при нем впервые при том же порыве была намечена плановая работа (приказы 1042 и 1157), являвшаяся в результате умелого сочетания. Сознательность отношения транспортников (через мобилизации партийной акции), умения привлечения частных специалистов — их знания и работы преданных делу бойцов и коммунистов-комиссаров.

Такая характеристика исторически будет правильной, и мы не. должны умалять великой роли на транспорте т. Троцкого»[1955].

Помощь чекистов железнодорожникам была всесторонней. Она касалась различных «болевых точек».

Зимы 1918 и 1919 гг. в некоторых районах Республики были суровыми, и Советское правительство принимало специальные решения о трудовой повинности населения по расчистке снежных заносов. (Декреты от 3 ноября и 10 октября 1918 г.»[1956].

Но так как на местах эти декреты многими исполкомами не исполнялись, 24 февраля 1919 г. Совет Рабоче-Крестьянской Обороны решил принять репрессивные меры к нарушителям декретов и постановил: «2) Поручить Всероссийской чрезвычайной комиссии потребовать более энергичных мер от железнодорожных чрезвычайных комиссий и губернских чрезвычайных комиссий по исполнению телеграммы от 18/П за подписью 4-х ведомств в части, возложенной на железнодорожные чрезвычайные комиссии и Всероссийскую Чрезвычайную комиссию»[1957].

В этот же день Совет, обсудив требование Костромского губернского чрезвычайной железнодорожной комиссии о предъявлении дубликатов на прибывающие грузы для регистрации, поручил Дзержинскому принять необходимые меры в отношении Костромского ЖЧК и предписать всем ЖЧК не чинить препятствий железнодорожным властям путем произвольного вмешательства»[1958].

СНК образовал чрезвычайную комиссию по борьбе со снежными заносами на железных дорогах и назначил Дзержинского ее председателем. Тот, распорядился о выделении 50 % личного состава войск внутренней охраны на расчистку путей и обязал ЧК «взять под свой контроль выполнение всех распоряжений советских органов по борьбе со снежными заносами»[1959]. Но эти меры мало помогли. Поэтому нарком путей сообщения А.П. Кудрявцев в начале апреля 1919 г. направил телеграмму В.И. Ленину о невыполнении советских декретов о трудовой повинности по расчистке железнодорожных путей от снежных заносов Ряжским, Моршанским, Кузнецким и Сызранским исполкомами. Они не высылают рабочих для расчистки путей, открытии кюветов и канав к пропуску наступающих весенних и очистки станций от загрязненного снега, «что ставит дорогу в крайне критическое и безвыходное положение от перерыва движения, размывов пути, сооружений и развития эпидемических болезней». Он просил Совет Обороны содействовать выполнению декрета о трудовой повинности. 8 апреля 1919 г. на телеграмме Кудрявцева Ленин написал: «Запросить Дзержинского, что сделано»[1960] и предложил ему за неисполнение исполкомами декретов об очистке железнодорожных путей от снега: «Не арестовать ли по 1–2 члена каждого исполкома?»[1961].

Дзержинский разослал по телеграфу предписание всем ЧК о принятии решительных мер по выполнению декретов и постановлений Советского правительства о трудовой повинности по расчистке железных дорог от снежных заносов.

28 декабря 1919 г., ввиду участившихся снежных метелей, которые грозили приостановкой железнодорожного движения, что могло привести к тяжкими последствиям, Дзержинский обязал органы ВЧК «принять срочные меры для предотвращения хотя бы минимальных остановок железнодорожного движения. О всех предпринятых мерах сообщать в ВЧК. Неисполнение будет караться по законам военного времени. Настоящее предписание действительно и обязательно на всю зиму»[1962].

12 января 1921 г. Дзержинский подписал приказ о борьбе с хищениями кольев и щитов, устанавливаемых для борьбы со снежными заносами на железных дорогах. Он предложил принять следующие меры: круговая порука населения ближайших к железнодорожной станции и проживающих в полосе отчуждения железнодорожников; виновные в хищении передаются ревтрибуналу, так как все железные дороги объявлены на военном положении; надзор за сохранностью кольев и щитов и проведение мер борьбы возложить на ВНУС и железнодорожную милицию, а контроль за выполнением несения охраны — на ОРТЧК.[1963].

После Гражданской войны транспорт был технически разрушен, железнодорожная сеть не представляет единой системы, взорваны пути, мосты, выведено из строя большинство паровозов. В начале 1920-х гг. серьезное влияние на работу транспорта оказывало перемещение беженцев, военнопленных и др. Из доклада Центроэвака видно, что с 1 января по 1 декабря 1921 г. предстояло вывезти из России и Украины 783 тыс. поляков, 60 тыс. латышей, 80 тыс. литовцев и др., ввести в Россию и в Украину 104,3 тыс. политических заключенных из стран Западной Европы[1964].

Начальники ТО ВЧК и ТЧК всех наименований понесут строжайшую личную ответственность за нарушение настоящего приказа как ими, так и их подчиненными»[1965].