Стимулирование сотрудничества

Преимущества кооперативов должны быть очевидны: они снижают социальное неравенство, более справедливо распределяя созданное предприятием богатство между заинтересованными сторонами, и направлены на устойчивое развитие окружающей среды и сообществ. Они противостоят постоянным угрозам демократии, обучая граждан во всех сферах их жизни участию в принятии демократических решений. Они помогают бороться с изменением климата, уделяя первостепенное внимание устойчивому развитию окружающей среды. Они способствуют развитию чувства солидарности, воспитывают уважение и заботу о других, что благоприятствует коллективному реагированию на пандемии и другие кризисы.

Для развития сотрудничества можно сделать много простых вещей. Одним из ключевых моментов, стимулирующих сотрудничество, является отмена привилегированного режима для инвестиций акционеров и, наоборот, повышение финансовой и бюджетной выгоды кооперации. Это включает в себя, во-первых, отказ от более благоприятного налогового режима прироста капитала от инвестиций в акционерный капитал. В США квалифицированные дивиденды акционеров и долгосрочная прибыль от инвестиций облагаются налогом на прирост капитала, тогда как кооперативные выплаты облагаются как доход по гораздо более высокой ставке. Ставка федерального налога на долгосрочный прирост капитала составляет от 15% (для лиц с налогооблагаемым доходом от 40 тыс. до 500 тыс. долл.) до 20% (для лиц с более высоким налогооблагаемым доходом). Для большинства мелких инвесторов ставка в основном составляет 15%. В случае фондов прямых инвестиций и хедж-фондов прибыль, выплачиваемая управляющим, также облагается налогом на прирост капитала, что известно как "лазейка для переносимого процента". И в этом случае налоговый кодекс относится к такой прибыли более благосклонно: максимальная ставка составляет 20%. В отличие от этого, ставки федерального подоходного налога достигают 35% или 37% для лиц с налогооблагаемым доходом свыше 200 000 или 500 000 долл. Это означает, что с финансовой точки зрения гораздо выгоднее вкладывать капитал в акции или частный капитал, чем получать патронажные выплаты от кооператива. Прибыль от инвестиций стоит больше, чем польза от работы. Если добавить к этому налоги штатов и городов, таких как штат Нью-Йорк и город Нью-Йорк, то разница еще больше увеличивается.

Другим способом стимулирования сотрудничества является инверсия льготного режима инвестиций акционеров для целей пенсионных счетов. Капитал, вложенный в институциональные пенсионные счета, часто может быть внесен до уплаты налогов (что фактически инвестирует сумму, которая ушла бы на налоги федеральному правительству), а увеличение стоимости со временем откладывается (вы не платите никаких налогов, пока не заберете деньги много лет спустя). Таким образом, все доходы кумулируются на долларах, полученных до уплаты налогов, и на прибыли, полученной до уплаты налогов. Комбинированное преимущество огромно. Учитывая приведенную стоимость денег, это еще одна огромная выгода для инвестиций акционеров. Это создает огромный стимул для инвестирования пенсионных средств в фондовый рынок, а не в кооперативные предприятия.

Необходимо заменить эти льготы для инвесторов налоговыми и финансовыми стимулами, которые поощряли бы сотрудничество; например, мы могли бы просто использовать долгосрочные ставки прироста капитала для распределения кооперативных средств. Существует множество креативных способов сделать кооперацию более привлекательной с финансовой точки зрения: разрешить членам кооператива использовать прибыль, полученную до уплаты налогов, для покупки своей доли в кооперативе; отложить налоги на выплаты до момента продажи членами кооператива своей доли в предприятии. Специалисты по налогообложению могут придумать огромное количество способов сделать любую экономическую операцию выгодной и привлекательной. В настоящее время все говорит в пользу обычного долевого участия и капиталовложений. Это можно легко изменить.

В сочетании с налоговыми изменениями можно легко стимулировать кооперацию путем распределения богатства и повышения привлекательности и простоты вступления в кооператив. Один из подходов, чисто гипотетический, опирается на существующие правовые структуры и представляет собой относительно небольшую корректировку уже существующих институтов для стимулирования кооперации: (1) Изменение правил регистрации и схем налогообложения в пользу кооперативов, паевых товариществ, союзов и некоммерческих организаций путем предоставления налоговых льгот и преференций. Это обеспечит создание или преобразование коммерческих организаций в кооперативы, а не в капитализированные корпорации. Это приведет к тому, что гораздо больше людей начнут работать в кооперативных структурах. (2) Собирать деньги (возможно, путем взимания налога на наследство) и обеспечивать распределение доходов среди физических лиц таким образом, чтобы они могли покупать кооперативные предприятия. Этот подход является минималистским и с технической точки зрения требует лишь нескольких бюджетных исправлений. С другой стороны, существует множество более максималистских подходов, позволяющих всем желающим участвовать в кооперации.

Во всех этих сценариях было бы полезно институционализировать разрешение споров таким образом, чтобы полномочия по принятию окончательных решений по урегулированию любых споров о материальных интересах были возложены, скажем, на комитет, состоящий из опытных членов кооперативов и взаимных организаций и избираемый всеми членами институтов кооперации. Решения этого органа будут окончательными и обязательными для общества. Естественно, это упрощение, но распределение различных материальных интересов может быть организовано и распределено множеством способов, способствующих развитию кооперации. Технически это несложно. Для того чтобы это произошло, необходимо изменение ценностей, а это, я бы сказал, происходит по мере распространения сотрудничества во всем мире.

Таким образом, необходимо перестроить экономический и социальный ландшафт таким образом, чтобы сохранить все преимущества кооперативной структуры - упор на устойчивость, приоритет благополучия потребителей, работников, производителей, филиалов и т.д. - и обеспечить экономическое здоровье. Мы знаем, как это сделать. Более того, мы можем сделать это в несколько простых шагов. Вопрос лишь в том, чтобы принять кооперативные ценности. Настало время изменить конфигурацию и переосмыслить сотрудничество для реального, конкретного, материального мира.

На пути к кооперированию

Важнейшим моментом является то, что создать механизмы, благоприятствующие сотрудничеству, чрезвычайно просто. По сути, это не сложнее, чем изменить правила регистрации и налогообложения. При проектировании сотрудничества, как и при проектировании капитала, используется базовый инструментарий юриста, который применялся и осваивался на протяжении веков. Для юриста это элементарная сантехника. Как объясняет Катарина Пистор в своей книге "Код капитала", корпоративные юристы проводят свое время, используя обычные, классические инструменты юридической практики для превращения активов в капитал.

Но так же просто создаются и кооперативные предприятия. Методы кооперации так же просты, как и методы кодирования капитала. В них тоже используются основные строительные блоки из программы юридических вузов: договорное право, право собственности, корпорации, трасты и наследство, банкротство. Мы можем проделать ту же работу по кодированию основных активов - земли, долгов, знаний, фирм, институтов, интеллектуальной собственности, цифровых активов - для сотрудничества. Как закодировать активы, чтобы они хранились во взаимном или кредитном союзе, правила распределения излишков, правила инкорпорации - все это тоже базовые строительные блоки юристов. Для них это так же просто, как для механика - использование электродрели. Мы знаем, как регистрировать