налогами не облагались, хотя такие налоги государству необходимо нужны, и что исключение это не только государству вредит, но и по отношению к трудящемуся классу несправедливо, Мы повелеваем:

1) Каждый владелец облигации, внесенной в роспись в каком-либо суде, равно как и каждый капиталист, который свои капиталы в банк положил, платит ежегодно налог в половину одного процента своего капитала в уездном казначействе или в казенной палате той губернии, где этот капитал вложен.

2) Каждая ссуда капиталов должна быть внесена в роспись в каком-нибудь суде с закладной или без закладной; всякий капитал, который в роспись не внесен, ссудой не считается и должник его возвращать не обязан.

3) Настоящий указ не распространяется на заемные письма, выданные одним купцом другому; но всякая ссуда в виде заемного письма, выданного человеком, который торговлей не занимается, или такому человеку, подпадает под действие статьи 2 настоящего указа.

4) Мы желаем, чтобы эти полпроцента не приходилось платить заемщику, ибо это было бы противно смыслу настоящего указа. Всякий кредитор, который это правило нарушит и потребует каким бы то ни было образом эти полпроцента у своего должника, наказан будет как ростовщик, а деньги возвратит должнику. В этом случае, как и во всяком случае ростовщичества, Мы повелеваем, чтобы должник, который кредитору заплатил больше 6 процентов, разрешенных законом, не был наказан, напротив, чтобы кредитор ему убытки возместил, и отменяем статьи законов против ростовщичества, противные этому правилу.

№ 3. Проект указа о налогах на роскошь

Роскошь, справедливо рассматриваемая как источник блеска гражданских обществ, а в некоторых государствах даже как источник могущества, в России, как и во всякой стране по преимуществу сельскохозяйственной, является источником слабости. Внешняя роскошь, которая основывается на произведениях почвы и промышленности иностранных, нарушает равновесие в торговле. Поэтому справедливо, чтобы обложили ее таможенными пошлинами с целью восстановить равновесие с произведениями почвы и промышленности национальными. Что же касается роскоши внутренней, она до сей пор еще налогами не облагалась, хотя истинному благу государства вредит она, быть может, еще больше, чем роскошь внешняя, потому что отнимает силы у сельского хозяйства, полезных художеств и даже у самого правительства. Поскольку главные предметы внутренней роскоши суть слуги, экипажи и посуда золотая и серебряная, Мы повелеваем нижеследующее:

I. Налог на слуг

1) Мужчина неженатый одного слугу иметь может, налогом не облагаемого; семья – трех.

2) За первого дополнительного слугу заплатит хозяин 5 рублей, за второго – 10, за третьего —15 и так далее в арифметической прогрессии.

3) Под слугами разумеются все служители мужского и женского пола, которые не сельским хозяйством или ремеслами занимаются, но делают более удобной и роскошной жизнь своих хозяев. Гувернеры, гувернантки и кормилицы считаются правительством членами семей, где они трудятся, и потому налогом не облагаются.

4) Облагаются этим налогом слуги как в поместьях, так и в городах, причем для того, кто содержит дом и в городе, и в одном или нескольких поместьях, налог отсчитывается в арифметической прогрессии для каждого из этих мест.

5) Местная полиция предоставляет список слуг, имеющихся у каждого частного лица, в казенную палату, которая этих частных лиц налогом облагает. Казенная палата время от времени производит смотр слугам, которые в каждом городском и сельском доме имеются. Сумма налога, который каждое частное лицо за своих слуг заплатить должно на год вперед, объявляется в январе и выплачивается без промедления. Если в течение года хозяин новых слуг нанимает, он тотчас об этом в полицию сообщает, а та извещает казенную палату, и хозяин за этих новых слуг платит дополнительный налог на весь текущий год.

6) Любой другой налог, выплачиваемый слугами или хозяевами за слуг, как бы он ни назывался, за исключением подушной подати, отменяется с 1 января 1811 года, когда настоящий указ будет в действие введен.

II. Налог на экипажи

7) За двух упряжных лошадей платить будут владельцы 10 рублей, за следующих двух – 20, за следующих двух – 40, за следующих двух – 80 и так далее в прогрессии геометрической.

8) Каждая верховая лошадь приравнивается к паре лошадей упряжных, и так далее в прогрессии, так что, например, владелец шести лошадей упряжных и одной верховой платит за нее 80 рублей, а если у него верховых лошадей две, за вторую заплатит он 160 рублей.

9) Лошадьми упряжными и верховыми считаются те, которые заведены только для жизни роскошной или удобной.

10) Купцы и ремесленники, которым лошади упряжные и верховые необходимы для работы, налогом облагаются. Сельские жители, такие как арендаторы, священники, врачи и проч., двух лошадей упряжных или одну верховую могут содержать, не платя налога.

11) Извозчики в городах платят ежегодно 25 рублей за одну лошадь, которую на улице держат, и 40 за каждую лошадь, которую нанимают на день, на неделю, на месяц или на год. Кто для себя или для своей семьи нанимает больше 6 лошадей, платит налог, указанный в статье 1.

12) Полиция каждого населенного пункта казенной палате предоставляет список всех лошадей, подлежащих обложению налогом. Налог взимается таким же образом, какой указан в статье 5, касающейся слуг.

III. Посуда золотая и серебряная

13) За 10 единиц серебряной посуды налог не взимается.

14) За первые дополнительные 10 налог будет равняться одному проценту в год от собственной стоимости посуды, за следующие 10 – двум процентам; за следующие 10 – трем процентам и так далее в арифметической прогрессии.

15) За всякую золотую посуду взимается налог в размере пяти процентов от ее собственной стоимости.

16) За посуду из позолоченного серебра взимается налог вдвое больший, чем за посуду из серебра простого.

17) К серебряной или золотой посуде относится не только вся столовая утварь, но также подсвечники, канделябры, светильники, вазы, статуи и проч., вообще все, что служит для украшения или для прочих целей. Коллекции нумизматические и прочие, видимо служащие развитию наук, налогом не облагаются.

IV. Налоги на путешествия в чужие края

Путешествия в чужие края суть также разновидность роскоши, тем более что суммы, которые путешественники тратят, полностью в чужих краях остаются и ни одному нашему подданному никакой пользы не приносят, а следственно, должны быть причислены к роскоши внешней, облагаемой пошлиной. Посему Мы повелеваем нижеследующее:

18) Всякий, кто отправляется в чужие края ради развлечения, платит ежегодно в продолжение всего путешествия 10 процентов от своих доходов. Если путешествие длится меньше шести месяцев, платят за полгода, если же больше шести месяцев, то платят за целый год. Пошлину за первую половину года платят до отъезда.

19) Путешествия по причине болезни, подлинной или мнимой, облагаются такой же пошлиной, поскольку в южных губерниях России климат ничем не