от 2 июля 1919 г., Центркомдезертир приняла решение временно командировать представителей комиссий в губернии, где борьба с дезертирством не принесла серьезного успеха. Однако количество командированных работников комиссий по борьбе с дезертирством было несопоставимо с тем объемом работ, который им предстояло выполнить. Например, из Рязани были командированы пять человек: по одному в Курск, Орел и Тулу, два – в Калугу34.

Вместе с тем в целях предупреждения уклонения и дезертирства большевистское правительство активизировало заботу о семьях красноармейцев. Помощь им должны были оказывать создаваемые с 1918 г. при губернских, уездных и волостных земельных отделах комиссии по оказанию помощи семьям красноармейцев (комкрасхозы). В состав губернских и уездных комиссий входило по одному представителю от исполкома, земельного отдела, военного комиссариата, отсобеза, комфина. В состав волостных комиссий – по одному представителю от исполкома, земельного отдела и военкомата35.

За всю историю Гражданской войны приказов и постановлений, касающихся данной меры, было несколько. Еще приказом Реввоенсовета Республики от 18 сентября 1918 г. семьи красноармейцев освобождались от выселения, переселения и принудительных работ. На основании распоряжения наркома земледелия В.В. Осинского-Оболенского от 28 февраля 1919 г. крестьяне, призванные по мобилизации или же добровольно поступившие в Красную армию, сохраняли за собой все права на земельные участки, находившиеся в их пользовании. В их отсутствие семьи имели право пользоваться этими участками и в случае недостатка в семье рабочих рук имели право при обработке полей и сборе урожая даже применять наемный труд, запрещенный по закону. Декрет СНК от 20 марта 1919 г. предусматривал запашку и засев полей в хозяйствах призванных красноармейцев36.

Вместе с тем усиление дезертирства летом 1919 г., особенно на Южном фронте, где успешно продвигались к Москве армии генерала А.И. Деникина (тогда как армии адмирала Колчака отступали за Урал), заставляло большевистские власти принимать неотложные и более решительные, жесткие меры. Так, по инициативе и при участии Центркомдезертир для налаживания взаимодействия комдезертиров с партийными органами и советскими учреждениями, для объединения и координации их усилий в борьбе с дезертирством в губерниях создавались «четверки», состоящие из председателя губкомдезертира, представителей губкома партии большевиков, губЧК и губернского военкомата. Главными функциями «четверки» были организация разведки для установления пунктов расположения «банд дезертиров», местонахождения руководителей, разгром вооруженных банд и т. д. В уездах создавались «тройки», в состав которых входили представители от уездных исполкома, комдезертира и военкомата37.

Однако после решающих побед, одержанных Красной армией на Восточном и Южном фронтах, в том числе и благодаря успехам в борьбе с дезертирством, большевистское руководство начало уделять первостепенное внимание помощи семьям красноармейцев. Сама по себе такая помощь стала считаться одним из лучших средств по предупреждению уклонения от мобилизации и дезертирства. 7 декабря 1919 г. Л.Д. Троцкий на VII Всероссийском съезде Советов подчеркнул: «Нужно лучше поставить дело заботы о семьях красноармейцев на местах. Этот вопрос имеет огромное значение и отражается на моральном состоянии солдат»38.

Так, пока в первой половине 1919 г. на Восточном фронте между красными и белыми шла вооруженная борьба за территорию Пермской и соседних губерний, в целом была выстроена всероссийская сеть органов по борьбе с дезертирством – от центрального до волостных, были заложены организационные, финансовые, кадровые и правовые основы ее деятельности, разработана целая система разнообразных средств по борьбе с дезертирством прежде всего в крестьянской среде, в сельской местности.

«Таскать и не перетаскать нам дезертиров»: создание пермских комдезертир и развертывание их работы во второй половине 1919 г.

Во второй половине 1919 г. проблема дезертирства в Пермской губернии обострилась.

С одной стороны, как уже говорилось, к дезертирам из Красной армии стали прибавляться дезертиры из колчаковских войск, и в целом дезертирство начало перерастать в политический бандитизм. С другой – большевистские власти, реагируя на эту ситуацию, резко активизировали использование всего накопленного за первую половину года арсенала методов и средств борьбы с дезертирством, прежде всего карательных, репрессивных. Этому способствовали, во-первых, победы Красной армии на Восточном фронте, разложение колчаковских частей и откат линии фронта за Урал, во-вторых, рост массового недовольства крестьян продовольственной политикой большевиков, в целом политикой военного коммунизма и, в-третьих, активная поддержка крестьянами уклонившихся от мобилизации и дезертиров. В свою очередь вооруженные и организованные в отряды дезертиры еще сильнее заражали крестьянскую массу антибольшевистскими, антисоветскими настроениями. Недовольные коммунистами и Советской властью крестьяне вместе с дезертирами стали представлять собой серьезную «третью силу», способную противостоять большевистской диктатуре и всему ее карательному аппарату.

Кроме дезертиров на крестьян продолжали влиять представители социалистических политических партий, прежде всего эсеры. Для части эсеров крестьянство оставалось той силой, на которую еще можно и нужно было опереться. Между представителями партий и политических течений вновь развернулась борьба за влияние на крестьянские массы.

Наконец, крестьянская среда становится объектом притязаний и со стороны уголовного элемента.

Все это способствовало разрушению традиционного уклада жизни сельских жителей и их менталитета. Необычайный размах стали приобретать самогоноварение и пьянство39.

Совокупность всех этих военно-политических, социально-экономических, идеологических и духовных факторов в значительной мере усложняла борьбу с дезертирством по всей Советской России, включая Пермскую губернию.

Борьба с дезертирством с помощью предупредительных и репрессивных мер осуществлялась комдезертирами, военкоматами, комкрасхозами, комячейками вместе с «тройками» и разного рода взводами, ротами, отрядами и частями «особого назначения» (ЧОН).

После отхода колчаковских войск и восстановления Советской власти стало возможным создание комдезертиров. «Во вновь занятых Пермской и Уфимской губерниях открыли работу дезертиркомиссии: в Пермскую для инструктирования был командирован член Приволжской Окркомдезертир», – сообщалось, в частности, в сводках Центральной комдезертир в период с 16 по 31 июля 1919 г.40

Приказом Реввоенсовета Республики от 3 октября 1919 г. Уральский военный округ был переименован в Приуральский военный округ в составе Екатеринбургской, Пермской, Уфимской губерний.

Первыми мерами в освобожденных уездах стали сбор оружия и оказание помощи семьям красноармейцев. В.И. Ленин в «Письме ЦК РКП(б) к организациям партии» 9 июля 1919 г. писал: «Если мы сумели многое и очень многое (в наилучших губерниях) сделать убеждением, умелой агитацией, целесообразным подходом к делу для добровольного возвращения в Красную армию дезертиров, то нет сомнения, что так же много, если не больше, можно и должно сделать для добровольного возвращения оружия»41.

В Осинском уезде Пермской губернии подобная мера предотвращала совершение дезертирами преступлений и в то же время давала возможность обеспечить оружием красноармейцев. 12 июля 1919 г. Осинский ревком приказал: «Всем лицам, оставшимся от колчаковских банд, немедленно явиться в сельские и волостные исполкомы и сдать оружие. Все добровольно явившиеся будут водворены в своих домах»42. Позднее Пермская губкомдезертир запретила сдавать конфискованное имущество в воинские части или на армейские склады, поскольку «все отобранное обмундирование и