Покинув аэропорт Франкфурта, «супруги» наняли такси до Мюнхена. Это были обычные курьеры ФАТХ, не принимавшие напрямую участия в террористических акциях, но входившие в состав так называемого сочувствующего элемента. Ливанская арабка христианка Джульетт и палестинский араб мусульманин Али Абу Лабан регулярно перевозили почту, посылки и чемоданы в любую точку Европы, никогда не интересуясь их содержимым. И на этот раз они не задавали вопросов, лишь беспрекословно выполняли данные им инструкции, не догадываясь о перевозимом ими арсенале и тем более о планируемом теракте. «Супруги» даже не подозревали, что с момента пересечения таможенного контроля они находились под пристальным наблюдением Абу Дауда, который лично приехал в аэропорт Франкфурта, чтобы убедиться в том, что «груз» успешно доставлен в ФРГ.

Таких активных добровольных помощников у «Черного сентября» и ФАТХ только в Европе было несколько сотен человек. В основном это были палестинские студенты и эмигранты из арабских стран. Встречались даже европейцы, сочувствующие палестинской борьбе. Они перевозили фальшивые документы, арендовали квартиры и машины, покупали авиабилеты или выполняли другие поручения, в том числе занимались наблюдением и сбором информации. Ими часто пользовались как охранниками для невооруженного сопровождения «палестинских бизнесменов» или привлекали в качестве переводчиков. В «Черном сентябре» были четкие инструкции, касающиеся добровольных помощников. Их никогда не использовали непосредственно в террористических операциях, чтобы не привлекать внимания к палестинским студентам и другому сочувствующему элементу, который был крайне необходим для выполнения вспомогательных функций.

Прибыв в пункт назначения, «супруги» сдали чемоданы в камеру хранения на центральном железнодорожном вокзале Мюнхена. Ключи оставили на регистрационной стойке ближайшего отеля в районе Биерштрассе и, отзвонившись по условленному номеру, на следующее утро без спешки покинули город. Спустя несколько часов в холле отеля появился Фахри эль-Омари — высокопоставленный офицер оперативного отдела «Черного сентября», забравший оставленные для него ключи от камеры хранения. Он проверил чемоданы, переложив их содержимое в спортивные сумки. Первый этап операции по захвату израильских спортсменов был завершен.

Подготовка этой операции началась в июле 1972 года и проходила в атмосфере глубочайшей секретности. За полтора года существования «Черный сентябрь» достиг чрезвычайно высокого уровня «оперативного» профессионализма, подойдя к мюнхенской Олимпиаде на пике своего могущества. Эта группа качественно отличалась от других палестинских террористических организаций. По сути, это была одна из лучших спецслужб своего времени. При относительно скромном финансировании она могла на равных противостоять государственным структурам. У «Черного сентября» не было ни офисов, ни адресов для доставки почты, ни официальных лидеров и руководителей, отсутствовал даже пресс-атташе — ключевая должность любой террористической организации. ФАТХ намеренно возвел вокруг «Черного сентября» непроницаемую завесу секретности, способствовавшую нагнетанию страха, всевозможных слухов и домыслов, а также повышенному интересу мировых СМИ. С самого первого дня создания организации было понятно, что автономия «Черного сентября» весьма условна. Руководители организации имели свободу действий лишь на тактическом уровне. Однако ни Арафат, ни какой-либо другой высокопоставленный функционер ФАТХ никогда не признавал свою связь с «Черным сентябрем». Когда Ясира Арафата прямо спросили о «Черном сентябре», он с невозмутимым видом ответил: «Нам ничего не известно об этой организации, и мы не имеем никакого отношения к ее деятельности, но мы понимаем мотивацию и менталитет молодежи, готовой умереть за Палестину».

Это была самая закрытая палестинская террористическая организация, во главе которой стоял Салах Халаф, один из ближайших заместителей Ясира Арафата, более известный под оперативным псевдонимом Абу Ияд. Внедрить своего агента в структуру «Черного сентября» не удавалось ни одной спецслужбе мира. Были «официальные» двойные агенты, как Али Хасан Саламе или Атеф Бсейсу, но каждый их шаг строго контролировался ФАТХ и «Черным сентябрем». Кроме Абу Ияда, лишь единицы видели полную картину и могли оценить масштаб деятельности «Черного сентября». Внутреннее строение организации было очень запутанным, но по большому счету сводилось к двум закрытым самозамыкающимся кругам. Только первый, внутренний круг имел прямой контакт с Абу Иядом. Вторым офицером этого уровня после Абу Ияда был Мохаммад Уде, известный в палестинской среде под оперативным псевдонимом Абу Дауд. Он отвечал за работу оперативного отдела, именно он был «мозговым центром» и главным вдохновителем операции в Мюнхене. Во внутренний круг входил также Фахри эль-Омари, тот самый оперативник, который накануне теракта забрал ключи от камер хранения и переложил оружие из чемоданов в спортивные сумки. В «Черном сентябре» он считался правой рукой Абу Ияда и восходящей звездой в ФАТХ. Хитрый, хладнокровный, с ярко выраженными лидерскими качествами, Фахри эль-Омари считался непревзойденным тактиком и «солистом-исполнителем», профессионалом очень высокого уровня. Абу Ияд поручал эль-Омари самые сложные, порой невыполнимые задания. Именно Фахри эль-Омари вместе с Абу Даудом контролировал все этапы подготовки и осуществления мюнхенского теракта. Другими членами внутреннего круга «Черного сентября» были: Амин эль-Хинди, возглавивший впоследствии разведывательную службу Палестинской Автономии; Атеф Бсейсу, осуществлявший связь ФАТХ со спецслужбами некоторых стран Западной Европы; любимчик Арафата — Али Хассан Саламе, высокопоставленный офицер оперативного отдела, лично спланировавший большинство терактов.

Второй, внешний круг организации составляли обычные боевики или оперативники среднего и нижнего уровней, не имевшие прямого выхода на руководителей. По разным оценкам их число колебалось от нескольких сотен до нескольких тысяч человек, поскольку во многих террористических актах «Черного сентября» нередко задействовали боевиков и агентов других палестинских террористических организаций, а также добровольных помощников и штатных осведомителей. Так, при подготовке операции в Мюнхене «Черный сентябрь» активно использовал европейскую сеть НФОП и местных добровольцев из числа палестинских студентов, обучавшихся в высших учебных заведениях Западной Германии.

Решение о захвате членов израильской олимпийской сборной возникло не сразу. После бойни в аэропорту Лод, устроенной по заказу НФОП 30 мая 1972 года камикадзе «Японской Красной Армии», израильская армия и спецслужбы нанесли ощутимые удары по инфраструктуре палестинских террористических организаций в Ливане и самом Бейруте. Желая сохранить лицо, руководители ФАТХ поручили «Черному сентябрю» разработать ряд ответных мер. Изначально предлагалось совершить нападения на израильские посольства и консульства, однако Абу Ияд сразу отверг эту идею, считая несвоевременным обострять отношения со странами, на чьих территориях размещались дипломатические миссии Израиля. Тогда Фахри эль-Омари впервые выдвинул предложение захватить членов израильской олимпийской делегации с целью дальнейшего их обмена на палестинских «политических» заключенных. Дополнительным стимулом стало решение Международного олимпийского комитета отказать в участии в ХХ летних Олимпийских играх 1972 года палестинской молодежной сборной. Но Абу Ияд отклонил и это предложение, поскольку нападение на спортсменов негативно сказалось бы на имидже палестинского национально-освободительного движения. Но начальник оперативного отдела Абу Дауд поддержал «олимпийский проект» эль-Омари, аргументируя тем, что все без исключения члены израильской делегации, будь то врачи, тренеры, судьи или спортсмены, являются резервистами или офицерами запаса Армии обороны Израиля. Так, тренер израильской сборной по стрельбе Кеат Шор в прошлом был офицером спецназа, имевшим за своими плечами богатую военную историю, начавшуюся еще с нелегальных еврейских боевых групп времен Британского мандата. Большинство спортсменов и тренеров являлись ветеранами Шестидневной войны. Для палестинских лидеров этого было вполне достаточно, чтобы обвинить их в причастности к захвату «исконных арабских территорий» — Иерусалима со всей Палестиной от Западного берега реки Иордан до Средиземного моря, Синайского полуострова, сектора Газа и Голанских высот. В «Вингейте» [51] регулярно проходили тестирование и спортивную подготовку призывники спецподразделений. В конечном итоге Абу Ияд согласился с приведенными доводами. В общих чертах он изложил оперативный план перед своим прямым руководством — председателем ФАТХ. Ясира Арафата смущал не столько общественный резонанс и возможные политические последствия, сколько сложность осуществления операции. До этого ни одна палестинская террористическая организация не совершала ничего подобного. Одно дело угнать пассажирский самолет, заложить взрывное устройство или совершить диверсионную вылазку, другое — захватить целую делегацию, да еще на чужой территории, вынудив страну, не являющуюся стороной конфликта, предоставить самолет и беспрепятственный вылет после обмена заложников [52]. Арафат с восторгом воспринял эту идею, но попросил подготовить для него более детальный план.