Согласно другому закону, сохранившемуся у Плутарха, Ромул запретил жене по своей инициативе покидать мужа и одновременно запретил мужу продавать жену в рабство: «Ромул издал также несколько законов, среди которых особою строгостью отличается один, возбраняющий жене оставлять мужа, но дающий право мужу прогнать жену, уличённую в отравительстве, подмене детей или прелюбодеянии. Если же кто разведётся по какой-либо иной причине, того закон обязывает часть имущества отдать жене, а другую часть посвятить в дар Церере. А продавший жену должен быть принесён в жертву подземным богам»418.

Одним из самых суровых был закон Ромула об абсолютной власти отца над сыном: «Римский же законодатель предоставил отцу, так сказать, полную власть над сыном и притом на всю жизнь — заключать его в темницу и бичевать, держать в оковах на полевых работах и, коли предпочтёт, предать смерти, даже если сын уже занимается государственными делами, исполняет высшие должности или стяжал похвалы на почётном общественном поприще... И римский законодатель не остановился на этом, но позволил отцу продавать сына, пренебрёгши тем, что кто-то заподозрит, что постановление принято жестокое и более суровое, чем сообразно природе. А чему более всего может поразиться человек, воспитанный на вольных эллинских нравах, как тяжкому и тираническому, так это тому, что римский законодатель разрешил отцу обогащаться за счёт сына, продавая его вплоть до трёх раз, дав отцу власть над ребёнком большую, нежели господину над рабом. Ведь единожды проданный раб, обретя впоследствии свободу, впредь уже остаётся сам себе господином. Сын же, проданный отцом, даже став свободным, вновь переходит под отцовскую руку и вторично проданный и освобождённый, словно раб, пребывает во власти отца. Лишь после третьей продажи он освобождается от отца»419. Несмотря на строгость этого закона, сыновья почитали своих отцов и даже не мыслили покушаться на их жизнь: «Примечательно, что Ромул не назначил никакого наказания за отцеубийство, но назвал отцеубийством любое убийство человека, как бы считая второе тягчайшим злодеянием, но первое — вовсе немыслимым. И долгое время это суждение казалось оправданным, ибо без малого шестьсот лет никто в Риме не отваживался на такое дело»420.

Ещё один закон, фрагментарно сохранившийся в работе Феста, обрекал невестку на смерть за нарушение определённых семейных норм — её посвящали божествам предков421.

Известен закон Ромула «о предательстве», согласно которому патрон приговаривался к смерти (приносился в жертву Юпитеру Подземному) за мошенничество в отношении клиента, так же как и клиент за обман патрона422.

Согласно ещё одному закону, относящемуся уже к сфере государственных установлений, надлежало «не губить покорённое в результате войн взрослое население городов, не обращать его в рабство и не пускать их землю под пастбища, но высылать туда поселенцев и на определённую часть сельской округи выводить в покорённые Римом города колонии, а некоторым из них предоставлять римское гражданство»423. Этот закон во многом способствовал значительному увеличению римского населения и усилению авторитета и мощи Рима среди других городов.

О введении того или иного закона Ромул объявлял римлянам лично, всякий раз созывая для этого народное собрание, которое автоматически одобряло все нововведения царя. Об этом ясно пишет Тит Ливий: «Воздав должное богам, Ромул созвал толпу на собрание и дал ей законы,— ничем, кроме законов, он не мог сплотить её в единый народ»424.

Законы Ромула, а также всех последующих римских царей, были собраны юристом Секстом Папирием, жившим в эпоху царя Тарквиния Гордого, и сведены в единый кодекс — «Папириево цивильное право»425. После изгнания царей и установления Республики царские законы потеряли силу.

Не менее важными были судебные полномочия первого римского царя. Как уже говорилось, Ромул был наделён правом «судить тягчайшие из преступлений»426. Дионисий Галикарнасский отмечает, что «по делам о взаимных обидах Ромул учредил суды не долгие, но незамедлительные, одни дела разбирая сам, а иные — поручая другим, и установил наказания в соответствии с тяжестью преступления»427.

Исполнителями решений царского суда стали 12 ликторов с фасциями и воткнутыми в них секирами: «Видя, что страх наиболее способен отвратить людей от всяческих позорных поступков, он (Ромул. — М. Б.) приготовил для этого много устрашающего — и возвышение в самой заметной части Форума, восседая на котором он творил суд, и грозных видом воинов (целеров. — М. Б.), которые сопровождали его числом триста, и розги и секиры, которые несли двенадцать мужей. Ими они секли прямо на Форуме тех, кто заслуживал бича, и у всех на виду обезглавливали тех, кто был виновен в тягчайших преступлениях»428.

Ромул внёс довольно много нововведений и в религиозную сферу. Аврелий Августин пишет, что он учредил в Риме культы Януса, Юпитера, Марса, Пика, Фавна, Тиберина, Геркулеса и многих других богов429. Ведь царь, по словам Дионисия Галикарнасского, «обладал большой дальновидностью, положив в основу власти почитание богов и гениев. Ромул установил храмы, священные участки, алтари и статуи из дерева с изображениями и символами богов, определил значимость их и дары, которыми род людской благодарит божества, а также праздники, сколько их ни полагается устраивать каждому из богов или божеств, и жертвы, с помощью которых люди их почитают, — всему, чему боги радуются, — и сроки перемирий, и опять-таки всенародные празднества и дни отдохновения от трудов»430.

Правда, доподлинно известно, что Ромул возвёл лишь два храма — Юпитера Феретрия на вершине Капитолийского холма и Вулкана431. Причём храм Вулкана был построен вне города, что Плутарху, например, показалось странным: «Может быть, Ромул, считаясь сыном Марса, не захотел, чтобы отец его и Вулкан были соседями по городу и дому: ведь Вулкан, как о том повествует миф, ревновал к Марсу жену свою Венеру? Или это объяснение нелепо, а в действительности храм с самого начала был построен как место для тайных собраний и советов и Ромул с соправителем своим Тацием и сенаторами, никем не тревожимые, спокойно совещались там о делах? Или же Рим с первых своих дней так сильно страдал от пожаров, что даже почтив бога огня храмом, жители всё же возвели его за городом?»432 Храм Юпитера Статора Ромул возвести не успел, но выделил для него священный участок433.

Кроме того, по данным Плиния Старшего, «Ромул совершал возлияния молоком, а не вином; об этом свидетельствует установленный им чин жертвоприношения, соблюдаемый и по сегодняшний день»434. Надо сказать, Ромул вообще явно недолюбливал вино, что для того времени было весьма необычно. У Авла Геллия сохранился забавный рассказ, извлечённый из «Анналов» Луция Пизона Фруги, о поведении Ромула на пиру: «Про того же Ромула рассказывают, будто он, будучи зван на обед, во время трапезы много не пил, потому что на следующий день, по его словам, у него была важная встреча. Ему стали говорить: “Ромул, если так будут вести себя все люди, то вино станет дешевле”. Он им ответил: “Напротив, останется дорогим, если каждый будет пить столько, сколько захочет, ибо я выпил столько, сколько хотел”»435.