учреждений». В то время спасительной гарантией от ужасов деспотизма и самой разумной формой устройства государства стала считаться «истинная монархия», суть которой определил французский мыслитель Монтескье. Править страной должен был монарх, ограниченный законом, подразумевавшим принцип разделения властей.

Тайные собрания «Негласного комитета» происходили два или три раза в неделю. После кофе и общей беседы император удалялся, и в то время, как все приглашенные разъезжались, четверо «молодых друзей» пробирались, как заговорщики, по коридору в одну из внутренних комнат, где их ждал Александр. Здесь вершились судьбы России, но пока еще отвлеченно и не совсем согласованно. Один из ближайших наперсников молодого государя Адам Чарторыйский вспоминал позже об этих вечерних встречах: «Каждый нес туда свои мысли, свои работы, свои сообщения о текущем ходе правительственных дел и о замеченных злоупотреблениях власти. Император вполне откровенно раскрывал перед нами свои мысли и свои истинные чувства». Конспиративные затеи Александра Павловича вызывали тревогу у окружающих. Особенно негодовали старики, екатерининские вельможи, давшие собранию «молодых друзей» меткое и обидное в их глазах прозвище «якобинская шайка»[39].

Вуаль Ж.-Л.

Портрет императора Александра I

По мнению биографа Александра I, известного русского историка, великого князя Николая Михайловича, император Александр I «никогда не был реформатором, а в первые годы царствования он был консерватором более всех окружавших его советников». Но для упрочения власти требовалось «дней александровых прекрасное начало». Александр I отменил все нововведения Павла I: восстановил «жалованные грамоты» дворянству и городам, освободил дворян и духовенство от телесных наказаний, объявил амнистию всем бежавшим за границу, вернул из ссылки 12 тыс. опальных лиц, упразднил Тайную экспедицию, занимавшуюся сыском и расправой.

Очень эффективными были реформы в области государственного управления. Манифестом 8 сентября 1802 г. вместо прежних коллегий создавалось 8 министерств с Комитетом министров для рассмотрения дел, требующих общего обсуждения. В числе учрежденных в 1802 г. министерств были:

1. Военное министерство;

2. Морское министерство;

3. Министерство иностранных дел;

4. Министерство внутренних дел;

5. Министерство коммерции;

6. Министерство финансов;

7. Министерство народного просвещения;

8. Министерство юстиции.

В дальнейших реформах выдающуюся роль сыграл статс-секретарь Михаил Михайлович Сперанский. Сын сельского дьячка, он сделал блестящую карьеру. В 1803 г. Сперанский был назначен директором департамента Министерства внутренних дел. Однажды заболевший министр В.П. Кочубей поручил ему сделать вместо себя доклад государю. Продемонстрированная Сперанским эрудиция и четкость изложения основных положений доклада поразили Александра I, приблизившего Михаила Михайловича к себе и доверившего ему подготовку проекта важнейших реформ. В октябре 1809 г. Сперанский представил императору подготовленный им документ, получивший название «Введение к Уложению государственных законов». В случае реализации предложенных замыслов изменились бы и общественное устройство, и система государственных учреждений. Все население разделялось на 3 класса, соответственно со своими правами и обязанностями – дворянство, людей среднего состояния и народ рабочий (крестьяне, мастеровые, слуги). Допускался переход из одного класса в другой, как по восходящей линии, так и по нисходящей (в случае разорения, недолжного исполнения своих обязанностей и т. п.). Проект Сперанского предусматривал также создание нескольких новых высших учреждений, в том числе Государственного Совета и Государственной Думы, реорганизацию старых (Сенат должен был стать высшим судебным органом) и выстраивание их функционирования на принципе разделения законодательной, исполнительной и судебной властей при независимости судебной власти и ответственности исполнительной власти перед законодательной. Проект Сперанского осуществили лишь частично. 1 января 1810 г. Манифестом императора Александра I был создан законосовещательный орган Государственный Совет, члены которого избирались царем. В эпоху государственной деятельности Сперанского были созданы еще 3 министерства:

1. Министерство полиции;

2. Министерство путей сообщения;

3. Министерство государственного контроля.

Попытавшись реформировать систему придворной службы и ввести испытательные экзамены при присвоении чина, Сперанский нажил множество врагов, которые не замедлили воспользоваться его симпатиями к Франции. В результате доноса А.Д. Балашова, обвинившего Михаила Михайловича в причастности к заговору иллюминатов, 17 марта 1812 г. Сперанский был сослан в Нижний Новгород, а затем в Пермь. Сохранилось любопытное описание реакции самого императора на вынужденную ссылку своего советника, сделанное А.Н. Голицыным, увидевшим государя плачущим. Александр I ответил на его вопрос о причинах такого сильного расстройства: «Если б у тебя отсекли руку, ты, наверное, кричал бы и жаловался, что тебе больно. У меня прошлой ночью отняли Сперанского, а он был моей правой рукою…».

Самым успешным мероприятием Александра I и его «молодых друзей» стало преобразование системы народного просвещения: отныне учиться могли представители всех сословий, вводилась преемственность учебных программ, открылись новые университеты (в Дерпте, Вильно, Казани, Харькове), привилегированные лицеи – Демидовский (в Ярославле) и Царскосельский, Петербургский педагогический институт.

Университетский устав 1804 г. впервые предоставил высшим учебным заведениям автономию, т. е. им было даровано право самостоятельно распоряжаться всеми учебными и научными вопросами. Цензурный устав 1804 г. был самым либеральным в России XIX в. Цензурные комитеты организовывались при университетах и состояли из профессоров, как правило, настроенных либерально.

§ 3. Внешняя политика России в начале XIX в

Блестящая дипломатия екатерининского времени, подкрепленная победами в войнах с Турцией, Швецией и польскими конфедератами, превратила Россию в один из столпов европейской и мировой политики.

В начале XIX в. Российская империя имела постоянные дипломатические отношения с большинством стран Европы, Османской империей (Турцией) и Соединенными штатами Америки.

Определяющее влияние на политический климат Европы оказывала тогда Франция, 18 июня 1804 г. ставшая империей. Наполеон I сокрушал отдельные государства и целые коалиции. После каждой его победы менялись границы Европы. Наиболее упорное и последовательное сопротивление французской экспансии оказывали тогда Англия, Австрия и Пруссия.

В начале своего царствования Александр I пытался сохранить нейтралитет в борьбе Франции и ее противников. Его действия на международной арене получили название «политики свободных рук». Постепенно Россия стала втягиваться в европейскую борьбу, стараясь сдержать агрессию Франции. Существенное влияние на ухудшение русско-французских отношений оказала политика Наполеона в Восточном вопросе. Французский император, стараясь отвлечь Александра I от событий в Европе, толкал Турцию и Иран к войне с Россией. Действия Наполеона I не остались секретом для Петербурга. Окончательно испортило отношения России и Франции похищение французскими драгунами жившего в Бадене герцога Луи Антуана Энгиенского, внука принца Конде. Представитель младшей ветви Бурбонов был захвачен 15 марта 1804 г., а уже 21 марта расстрелян во рву Венсенского замка. Александр I воспринял это как личное оскорбление. В то время завершался процесс образования новой, 3-й коалиции против Франции. Россия стала ее участницей наравне с Англией, Швецией, Австрией и Неаполитанским королевством.

Военные действия начались летом 1805 г. Наполеоновские армии вторглись на территорию Австрии. Туда же вступили и русские войска. 20 ноября (2 декабря) 1805 г. у деревни Аустерлиц произошло генеральное сражение