роспуска Первой Думы Союз стал подготовлять свою избирательную кампанию во Вторую Гос. Думу, возник конфликт с партийными тенденциями, проявленными участни­ками коалиции — сионистами. Последние под влиянием бурных событий 1905 года, взбудораживших широкие круги еврейства, прошли через знаменательную эволюцию: на своем съезде в но­ябре 1906 г. в Гельсингфорсе русские сионисты приняли свою так называемую Gegenwartsprogramm, т. е. независимо от своих конечных целей образования еврейского государства, они при­знали необходимым не только повернуться лицом к повседнев­ным нуждам и требованиям русского еврейства, но и вложиться вплотную в его политическую и общественную борьбу. Эта но­вая позиция русских сионистов, занятая ими под влиянием «мо­лодых» (И. Гринбаума, В. Жаботинского и др.) побудила их про­явить себя в новой роли: в качестве самостоятельной политиче­ской партии в русском еврействе.

Российская Сионистская Организация, — гласила новая программа, — «санкционирует присоединение сионистов к ос­вободительному движению... и считает необходимым объеди­нение российского еврейства на началах признания еврейской национальности и законно утвержденного самоуправления во всех делах еврейского национального быта». Сионисты под­держали также лозунг созыва Всероссийского Еврейского На­ционального Собрания и признали «права национального (ив­рит) и разговорного (идиш) языков в школе, суде и публичной жизни». Функции национального самоуправления выполня­ются общинными советами на местах и всероссийскими съез­дами общин.

Решение сионистов выступить под партийным знаменем в избирательной кампании повело к взрыву в Союзе Полнопра­вия и распаду его, за которым последовало оформление Еврей­ской Народной Группы. В декабре 1906 г., за подписями М. Винавера, Г. Слиозберга, М. Кулишера, Л. Штернберга и других, было опубликовано воззвание, направленное против сионистов и Фолькспартей. А в феврале 1907 г. состоялся учредительный съезд Еврейской Народной Группы и была выработана програм­ма, с которой новая партия, (состоявшая преимущественно из еврейских кадетов) выступила перед общественностью. Надо подчеркнуть, что в отличие от других партий сторонники Винавера отличались умеренностью в своих требованиях. Они, ко­нечно, были за преобразование общин, и считали, что «в сферу компетенции общины входят заботы о школах, благотворитель­ности и учреждениях, вызываемых религиозными потребностя­ми». Но они не поддерживали популярных тогда лозунгов — со­здания Союза еврейских общин и созыва Еврейского Нацио­нального Собрания. Еврейская Народная Группа проявила большую сдержанность в вопросе об языках, в котором Группа заняла позицию непредрешенчества, высказываясь в общей форме за «право свободного выбора языка преподавания».

Несколько ранее (в конце 1906 г.) организовалась Еврейская Народная Партия, стоявшая на почве идей духовного или куль­турного национализма, формулированных С. М. Дубновым. Ев­рейская Народная Партия в своей программе требовала для всех народностей России «свободы национального самоопределе­ния», причем «права национальной автономии должны быть предоставлены... и национальным меньшинствам». Парламент должен «гарантировать для национального меньшинства пол­ную неприкосновенность его гражданских, политических и на­циональных прав». Программа мыслит национальную автоно­мию евреев, как общинную организацию, единицами которой являются национальные общины, объединенные в «Союз еврей­ских общин, являющийся представителем объединенного рос­сийского еврейства». Закон гарантирует «право евреев употреб­лять свой язык повсеместно в публичной жизни» и «равнопра­вие еврейского языка среди других языков». Начальное образо­вание евреев находится в ведении общин, в компетенцию кото­рых входит обслуживание самых разнообразных еврейских нужд. Еврейская Народная Партия высказывалась за созыв Ев­рейского Национального Учредительного Собрания, которое устанавливает формы автономии.

Особое место среди группировок занимала Еврейская Демо­кратическая Группа (Л. Брамсон, А. Браудо, Г. Ландау, Я. Фрум­кин и др.) возникшая еще в 1904 г. и устроившая свои съезды в 1905 г. в Петербурге и Вильно. Демократическая Группа выдви­нулась в первый период кампанией по сбору подписей под «об­ращением» к русскому обществу, в котором в яркой форме изо­бражалось положение евреев в России. В противоположность Еврейской Народной Группе, тесно связанной с кадетами, деяте­ли Демократической Группы принадлежали к более радикаль­ному народническому сектору русской общественности. В Госу­дарственной Думе и в обществе они шли рука об руку с трудови­ками, — что на следующих этапах развития приводило к весьма острым расхождениям с Народной Группой по вопросу о мето­дах борьбы за равноправие. Несмотря на это, время от времени удавалось налаживать совместные выступления, и создавать для борьбы за равноправие и противодействия антисемитизму коа­лицию всех политических еврейских партий и группировок.

7

В среде социалистических партий в эпоху первой револю­ции также наблюдалась кристаллизация национальных про­грамм. В Бунде на 5-ом съезде (1903 г.) еще не было единства, и в виду разделения голосов пополам, было решено не выносить никаких резолюций. Но зимой 1904 г., как мы выше указывали, Ц. К. партии, учитывая происшедшее самоопределение в бун­довских рядах, выдвинул лозунг культурно-национальной ав­тономии, а осенью 1905 года на 6-ом съезде Бунд выступил со своей развернутой национальной программой, которая, помимо требования гражданского и политического равноправия и «обеспечения законом возможности для еврейского населения употребления родного языка в сношениях с судом, с государст­венными учреждениями и органами местного и областного са­моуправления», дала формулировку культурно-национальной автономии в следующих выражениях: «Изъятие из ведения го­сударства и органов местного и областного самоуправлений функций, связанных с вопросами Культуры (народное образо­вание и пр.) и передача их нации в лице особых учреждений, — местных и центральных, — избираемых ее членами на основе всеобщего, равного, прямого и тайного голосования». (Идеоло­гами и популяризаторами национальных требований Бунда бы­ли Вл. Медем, В. Косовский и Р. Абрамович).

Стремление Бунда, — продиктованное опасением, как бы не ослабить классового самосознания еврейских рабочих и ремес­ленников, — ограничить компетенцию еврейской автономии ис­ключительно кругом вопросов культуры и просвещения — не вызывало ни понимания, ни сочувствия у других партий и групп. И Фолькспартей, и Демократическая Группа, и поалейционисты, и сеймовцы — все были противниками такого самоог­раничения и, в противовес Бунду, отстаивали национальную ав­тономию, в ведение которой входили бы все стороны еврейской жизни и быта: социально-экономические, здравоохранение и пр. Еврейская Социалистическая Рабочая Партия (сеймовцы) в своем проекте программы высказывалась в том смысле, что «каждая национальность в совокупности всех частей, рассеян­ных в различных областях и пунктах государства, образует вместе один национальный союз, который заведует всеми своими национальными делами совершенно автономно». Считая едини­цей автономии — общину, партия предусматривает образование областных союзов общин и созыв на основе всеобщего и т. д. из­бирательного права Еврейского Национального Сейма; как «вер­ховного органа еврейского национального самоуправления и представителя объединенного российского еврейства». Партия высказывается также за созыв Национального Учредительного Собрания, за принцип равноправия языков и др. (Идеологами сеймовцев были М. Б. Ратнер, Бен-Адир (А. Розин), М. Зильберфарб и др. Партия издавала журнал «Возрождение», 2 сборника «Серп», еженедельник «Фольксштиме» в Вильне).

По инициативе сеймовцев в начале 1907 г. была созвана кон­ференция национальных социалистических партий, на которой, однако, из еврейских партий только сеймовцы и участвовали