Источник: А. А. Шабаев, «Потери офицерского состава Красной Армии в Великой Отечественной войне»//Военно-исторический архив, № 3(1 998); 1 83.

Когда в середине 1930-х годов над Европой и Азией сгустились тучи войны, растущая военная угроза Советскому Союзу убедила Сталина, что сколь бы быстро ни увеличивалась Красная Армия и сколько бы армий она ни создавала, войск все равно будет недостаточно для гарантии дальнейшей безопасности советского государства в случае войны{471}. Поэтому в начале 1935 года Сталин решил значительно изменить структуру Красной Армии мирного времени и систему набора войск, чтобы армию можно было быстрее и эффективнее перевести на военные рельсы. Когда позже в том же десятилетии разразились новые кризисы, Сталин в начале 1937 года принялся увеличивать количество соединений Красной Армии и их штатную численность.

В начале 1935 года Красная Армия была организована по так называемой территориально-кадровой (милиционно-регулярной) системе, введенной десять лет назад М. В. Фрунзе во время его пребывания на посту народного комиссара военных и военно-морских дел Советского Союза. В рамках этой системы армия состояла из 100 дивизий, включая кадровые (регулярные) силы из 26 стрелковых и 16 кавалерийских дивизий, штатную численность которых Народный комиссариат обороны поддерживал в мирное время на нескольких уровнях, и территориальные силы из 58 стрелковых, горнострелковых и кавалерийских дивизий, которые дислоцировались по всему Советскому Союзу, формировались на региональной основе и комплектовались как частично обученными призывниками, так и местными резервистами. В случае опасности или начала войны НКО намеревался — по крайней мере, в теории — увеличить численность Красной Армии в несколько раз путем мобилизации территориальных дивизий{472}.

Однако Сталин к этому времени уже разуверился в способности такой системы адекватно защитить советское государство:

«Важно отметить, что к середине 1930-х годов смешанная территориально-кадровая система формирования и организации наших войск уже стала тормозом на пути их боевого усовершенствования. Появилась настоятельная необходимость перейти на единый кадровый принцип формирования армии. Одна из главных причин заключалась в том, что временный личный состав в территориальных частях и соединениях не успевал за краткий срок своей военной подготовки овладеть новой сложной техникой и научиться применять ее в постоянно меняющейся обстановке… Преобразование кадровой системы в немалой мере диктовалось растущими требованиями к повышению боевой и мобилизационной готовности из-за нарастания опасности войны с фашистской Германией»{473}.

В результате Сталин в мае 1935 года приказал НКО до 1 января 1939 года преобразовать территориальную (милиционную) систему в кадровую (регулярную){474}. В последующие четыре года НКО поэтапно выполнял приказ этот приказ — почти одновременно с устроенной Сталиным чисткой офицерского корпуса армии. Все территориальные дивизии были расформированы или преобразованы в регулярные, а количество кадровых увеличилось с 49 до 98 дивизий и пяти отдельных бригад{475}. Хотя этот процесс преобразования не привел к значительному увеличению числа дивизий в Красной Армии в целом, он все же фундаментально изменил ее состав и конфигурацию мирного времени, а также схему мобилизации в переходный период от мира к войне{476}.

Словно в подтверждение опасений Сталина, Советский Союз в 1937 году и в начале 1938 года оказался вовлечен в международные кризисы — сначала косвенно, а затем и более активно. В 1939 году во взаимодействии с гитлеровским вермахтом он вторгся в Польшу, а в конце того же года спровоцировал войну с Финляндией — во время которой Красная Армия, к ужасу Сталина, проявила себя крайне неважно, продемонстрировав скверную боевую отдачу. Однако после этого, в 1940 году и в первую половину 1941 года, в то время как гитлеровский вермахт завоевывал большую часть Западной Европы, Сталин оставался в роли стороннего наблюдателя, довольствуясь лишь насильственной аннексией прибалтийских государств и румынской Бессарабии[194].{477}

Учитывая низкую боевую эффепктивность Красной Армии во время действий в Польше и в ходе советско-финской войны, впечатляющие победы вермахта в сентябре 1939 года в Польше, а весной и летом 1940 года — в Западной Европе и Скандинавии напугали и огорчили Сталина. Опасаясь за прочность своего режима, Сталин в ответ принялся сильно увеличивать количество и штатную численность войск Красной Армии и одновременно приказал своему новому наркому обороны, маршалу Советского Союза С. К. Тимошенко, реформировать организационную структуру и боевые приемы вооруженных сил и перевооружить их новым оружием. Таким образом, в действительности Сталин в сентябре 1939 года начал применять тактику «вползания в войну» — которая, как он надеялся, сделает положение страны более надежным и безопасным. Эта политика и ассоциированные с именем Тимошенко реформы должны были завершиться к лету 1942 года.

Для обеспечения этой программы увеличения Красной Армии необходимой живой силой Верховный Совет СССР издал 1 сентября 1939 года новый «Закон о всеобщей воинской обязанности», статьи которого значительно повышали число лиц мужского пола, призываемых на военную службу. Таким образом увеличивался доступный для Красной Армии резерв живой силы, а срок военной службы призванных в армию рядовых и унтер-офицеров удлинялся до трех лет — предполагалось, что это обеспечит более качественную военную подготовку будущих солдат Красной Армии.

В результате количество и численный состав войск Красной Армии драматически резко возросли от одной армии, 38 корпусов, 138 дивизий и 1,5 миллиона военнослужащих на 1 января 1938 года до 20 армий, 34 корпусов, 206 дивизий и 4,2 миллионов военнослужащих в декабре 1940 года — и, наконец, до 27 армий, 95 корпусов, 303 дивизий и свыше 5 миллионов военнослужащих на 22 июня 1941 года (см. таблицу 14.1).

Несмотря на усиленные старания Тимошенко в 1940–1941 годах реорганизовать, реформировать и перевооружить Красную Армию, ее преобразование из территориально-кадровых в регулярно-кадровые войска и стремительное численное увеличение крайне отрицательно сказались как на индивидуальной военной подготовке, так и на подготовке воинских частей. Например, в июне 1941 года большинство резервистов, предположительно прошедших полную подготовку в рамках территориально-кадровой системы, большей частью оставалось необученным, а крайне высокая кадровая ротация, вызванная стремительным расширением Красной Армии, помешала военной подготовке вновь призванных солдат. Короче говоря, как показала последующая боевая отдача Красной Армии, хотя эта армия и могла мобилизовать после 22 июня 1941 года громадные силы численностью до 14 миллионов частично обученных резервистов и призывников, она оказалась колоссом на глиняных ногах.