Можно с полным основанием писать о том, что в апреле-июне 1919 г. Дзержинский, помимо ВЧК, был сосредоточен на работе в НКВД РСФСР. Характерно, что вскоре после назначения на этот пост Дзержинский обратился с просьбой в Оргбюро ЦК РКП (б) с просьбой об освобождении его от всяких экстренных заседаний и поручений, чтобы сосредоточиться на работе в НКВД. Также он просил выделить ему в помощь для работы секретаря. Поручений действительно было много. Везде, где хотели быстрого решения вопроса, выдвигали Дзержинского. Он участвует 13 апреля в качестве докладчика сразу по трем вопросам на заседании ЦК: о проживании в Кремле посторонних лиц, об антисоветской деятельности правых эсеров и меньшевиков, о составе кассационного отдела ВЦИК. Это дополнялось многочисленными командировками[947].

17 мая 1919 г. Оргбюро, рассмотрев просьбу Дзержинского, приняло решение об освобождении Дзержинского от всех работ и поручений, кроме ВЧК и НКВД[948]. Характерно, что Дзержинский как раз вернется из Тулы, куда выезжал по поручению Ленина для ликвидации забастовки на военных заводах.

Принятие в апреле постановления о милиции ставило вопрос о новом положении уже НКВД. 11 июня этот вопрос был поставлен Дзержинским на коллегии НКВД. Проект будет подготовлен к концу августа 1920 г., а принят 24 мая 1922 г.

Вместе с тем следует отметить, что после того, как Дзержинский «поставил» работу НКВД, его участие в руководстве этого органа станет более формальным. Фактически Дзержинский будет руководить наркоматом внутренних дел через своих заместителей. Сначала эти обязанности будет выполнять М. Ф. Владимирский (до ноября 1921 г.), позднее — А. Г. Белобородов. По подсчетам В. Ф. Некрасова, в 1920 г. Дзержинский был на заседании коллегии НКВД всего один раз, в 1921 г. отсутствовал на заседаниях в течение 11 месяцев, в 1922 г. он не участвовал в работе коллегии НКВД[949]. Прежде всего это было связано с многочисленными поездками Дзержинского. Большой объем работы шел и по линии ВЧК-ГПУ.

В условиях наступления белых армий весной 1919 г. усилилась активность белого подполья. Ключевой в этом плане стала организация, известная под названием «Национальный центр». На ее след чекисты вышли в июле 1919 г. Основную работу по Москве (сильная организация «НЦ» имелась в Петрограде[950]) вел И. Ксенофонтов, заместитель Председателя ВЧК. Сам Дзержинский в этот период был задействован меньше. В разработке этой организации Дзержинский участвовал только на заключительном этапе и его роль не была столь значимой, как Ксенофонтова.

Политическим руководством рассматривался даже вопрос о его отпуске. Политбюро обсудило этот вопрос 19 июля 1919 г. и приняло решение: «Ускорить отправку тов. Дзержинского на отдых и обеспечить ему такое местопребывание, где бы он мог действительно отдохнуть»[951]. Вместе с тем отпуск не состоялся, т. к. лето 1919 г. обозначило новый этап наступления белых войск А. И. Деникина. В этих условиях отпуск был невозможен, более того, Дзержинский получает новые поручения и новые должности!

Дзержинский выполняет целый ряд поручений, связанных с наступлением белых войск. Так, после обращения левых эсеров об их новой позиции в связи с новым наступлением белогвардейцев Политбюро 13 августа рассмотрело вопрос о возможности отправить в тыл Деникина отдельных лиц или групп левых эсеров, в т. ч. после возможного освобождения из советских тюрем. Дзержинскому поручили переговоры с Штейнбергом о заключенных левых эсерах, свиданиями последнего с ними[952]. На этом же заседании Политбюро было принято решение о новом составе Оргбюро в связи с отъездом Крестинского и Серебрякова: Белобородов, Дзержинский, Каменев, Стасова[953]. Временный характер назначения Дзержинского в Оргбюро не обозначал его меньшей роли в этом органе. В Оргбюро он рассматривался как ключевая фигура. Характерно более позднее решение Политбюро от 8 ноября 1919 г. об усилении состава (выделено мною) Оргбюро. Было решено ввести в состав Оргбюро Троцкого и Дзержинского с тем, чтобы оно действовало в утвержденном составе (Троцкого, Каменева, Раковского, Дзержинского, Стасовой и Крестинского) до ближайшего пленума ЦК[954].

16 августа Дзержинский вновь присутствует на заседании Политбюро, сделав доклад о положении на мусульманском востоке[955]. Также Дзержинский был причастен к череде арестов бывших членов кадетской партии, в т. ч. среди профессорского состава. Представителей этой партии справедливо считали, как минимум, сочувствующими наступлению Деникина. Эта мера носила превентивный характер, направленный на предотвращение возможного выступления. Важным моментом было и раскрытие ранее Национального центра, в руководстве которого кадетский элемент присутствовал, как и военный элемент. Тем не менее, Политбюро, рассмотрев 11 сентября заявление Каменева, Луначарского и Горького о массовых арестах профессоров и ученых, вызванных их былой принадлежностью к партии кадетов, обязало пересмотреть Дзержинскому, Бухарину и Каменеву дела арестованных[956].

Разгром Национального центра вывел чекистов на другую организацию. Как позднее докладывал Дзержинский: «Председатель «Национального центра» Щепкин был захвачен, когда принимал донесение от посла Деникина. Захвачены очень ценные документы, которые будут опубликованы. Затем мы напали на след военной организации, состоящей в связи с «Национальным центром», но имевшей свой собственный штаб добровольческой армии Московского района. Этот военный заговор тоже удалось ликвидировать»[957].

27 августа 1919 г. РВС Республики назначает Дзержинского начальником Особого отдела ВЧК (военная контрразведка). Летом Дзержинский курировал дело «Полевого штаба», по которому был произведен ряд арестов генштабистов. Позднее, когда ситуация на фронте разрядилась, а также была выявлена непричастность арестованных к подпольной деятельности, Дзержинский инициировал вопрос об освобождении генштабистов. На заседании Политбюро 6 ноября 1919 г. было рассмотрено: предложение Дзержинского и Павлуновского применить объявленную ВЦИК амнистию к арестованным в июле месяце по делу Полевого штаба генштабистам Доможирову, Малышеву, Григорьеву и Исаеву, причем последнему предлагалось не давать никаких ответственных назначений. Политбюро приняло это предложение, оговорив, чтобы не давать никому из указанных генштабистов ответственных назначений и чтобы ВЧК установила за всеми надзор[958].