При такой организации борьбы главнейшие банды, как, например, Антонова и проч., берущиеся в переплёт оккупирующими войсками участков, в то же время непрерывно преследуются индивидуальными "пиявочными" отрядами, которыми и сводятся окончательно на нет.

Оккупирующие войска по участкам не должны ни в коем случае распыляться на мелкие отряды.

Каждый отдельный отряд такого участка должен быть в состоянии вести самостоятельно бой с любой шайкой бандитов, а потому размеры таких банд и определяют минимальные размеры отдельных отрядов оккупирующих участков.

Распределение сил участков по территории должно быть произведено по следующим соображениям: с одной стороны, как уже упоминалось выше, отдельные отряды не должны быть слабее бандитских шаек, а с другой стороны — эти отряды должны поспевать своевременно в любое место своего участка. При наличии крупных шаек бандитов, незначительных наших сил и обширных участков, эти два условия могут стать в противоречие друг с другом. Поэтому вопрос распределения сил должен быть тщательно изучен и войска должны быть распределены не равномерно по всем участкам, а в зависимости от интенсивности бандитизма в том или ином районе. Если войсковые средства позволяют, то распределение сил необходимо совершить из расчёта времени, в какое должен поспеть отряд к самому отдалённому месту участка... По мере того, как сил будет не хватать, одинаковых результатов придётся достигать за счёт форсировки передвижений отрядов.

Остальные отряды, выделенные участками, точно также получают участки, в которых они отвечают за ликвидацию банд. Эти отряды уже не должны дробиться, так как иначе отдельные их части будут поодиночке биться бандами. Эти отряды должны располагаться кучно, но зато по всему своему участку они должны тщательно организовывать разведку и связь, чтобы в любую минуту хорошо знать, где и что на участке делается, и чтобы немедленно атаковать банду, если таковая где-нибудь появится.

От отрядов должны обязательно выставляться охраняющие части, и вообще служба охранения должна нестись более чем тщательно.

Таковы, в общих чертах, военные действия при проведении оккупационного метода борьбы против бандитов. Мы видим отсюда, что воинские части могут бороться только лишь с создавшимися уже шайками, но не могут предотвратить их создание всюду, так как располагаются кучно, в определённых пунктах, и на всём своём участке, конечно, не углядят за населением.

Эту работу по недопущению возникновения бандитизма, по созданию того сопротивления среды, о котором говорилось выше, ведут уже не войсковые части, а органы советской власти, опирающиеся на гражданскую вооружённую силу — советскую милицию.

Формирование милиции в бандитских районах должно вестись не на общих основаниях. Она ни в коем случае не должна состоять из местных уроженцев, должна быть обильно разбавлена коммунистами и надёжным командным составом. Её численность должна быть значительно повышена, в сравнении с установленными нормами.

Эта гражданская вооружённая сила послужит уже не сгруппированной, а, наоборот, децентрализованной опорой для местной низшей советской власти.

Работа милиции, вместе с впечатлением непоколебимой мощи Красной Армии, которое обязательно должно быть внушено крестьянам нашими войсками, создаст то устойчивое, успокаивающее настроение, которое должно быть затем закреплено работой ревкомов.

Для внушения вышеупомянутого уважения к силе советской власти и Красной Армии необходимо провести следующие меры: 1) никогда не делать невыполнимых угроз; 2) раз сделанные угрозы неуклонно, до жестокости, проводить в жизнь до конца; 3) переселять в отдалённые края РСФСР семьи не сдающихся бандитов (товарищу Сталину впоследствии не надо было ничего выдумывать, когда он занялся переселением целых народов в отдалённые края! — В.Ю.); 4) имущество этих семей конфисковывать и распределять между советски настроенными крестьянами, — это внесёт расслоение в крестьянство, и на это может опереться советская власть; 5) советски настроенные крестьяне должны прочно и надёжно охраняться нашими силами от покушений бандитов; вообще, проведение успокоения сразу создаст много сторонников советской власти среди крестьян, так как бандитизм и утомителен, и разорителен для крестьянской массы; 6) советски настроенных крестьян надо всячески втягивать в советскую работу, в организацию разведки против бандитов и пр., — это поставит между этими крестьянами и бандитами непреодолимую грань.

Вот те руководящие начала, на основании которых будет вестись борьба по искоренению бандитизма в Тамбовской губернии..."

Добавить к этому больше нечего, а вот прокомментировать, пожалуй, стоит. Самое употребляемое словосочетание в данной инструкции — "бандитские шайки". Хороши шайки в десятки тысяч человек. Хороши шайки, когда, ради их подавления, создаётся целая специальная армия с пехотой, кавалерией, бронетехникой и даже авиацией, разрабатываются настоящие войсковые операции с привлечением лучших военных умов (причём, не только того времени, но и будущего). Ведь помимо Тухачевского, Какурина и Уборевича в подавлении крестьянской Народной армии Александра Антонова поучаствовали: Григорий Котовский, Георгий Жуков, Иван Конев, Иван Федько... даже семнадцатилетний командир 58-го Нижегородского отдельного особого назначения полка в городе Моршанске Аркадий Голиков, позднее взявший себе литературный псевдоним Гайдар. Причём, рекомендуя в июне месяце Голикова комиссару полка, лично главнокомандующий Тухачевский, знавший юного комполка ещё по Кавказскому фронту, охарактеризовал его как бывалого, опытного командира. Разумеется, осуждать всех этих военачальников за подавление народного бунта глупо — они всего лишь солдаты, и выполняли приказ главнокомандующего (правда, выполняли с невиданной дотоле жестокостью). Ведь не осуждаем же мы сейчас гордость русской военной мысли, генералиссимуса Александра Суворова за то, что он, по приказу императрицы Екатерины Второй, поспособствовал победе регулярных войск над армией Емельяна Пугачёва, или утихомирил Польшу во время освободительного восстания в 1863 году под руководством Тадеуша Костюшки. Кстати, и тогда повстанцы назывались официальными лицами бандитами и татями. Когда идёт гражданская война, ни одна из сторон не обладает полной монополией на правду. Неправы обе стороны. Причём, не правы абсолютно. Ибо никому не дано права, во имя каких бы благих целей это не делалось (ведь у каждой из противоборствующих сторон благие цели — свои), убивать себе подобных, да ещё и говорящих на одном языке друг с другом.

С приездом Тухачевского порядка в тамбовском командовании стало намного больше. Согласно его плану, борьбу вели одновременно в двух направлениях: уничтожение живой силы противника и оккупация освобождённых районов, что должно было способствовать созданию перелома в среде, питавшей повстанцев. Пошла ожесточённая борьба с подпольными организациями антоновцев, вплоть до арестов членов их семей и укрывателей и сжигания их домов с разграблением (или, как это называлось у большевиков, конфискацией) их имущества. Во главе боевых участков, их всего было шесть, поставлены, например, такие известные в стране военачальники, как Котовский, Федько, Тюленев и другие. При боевых участках стали создаваться военные посевные комитеты. На борьбу с крестьянской армией были направлены лучшие на тот момент военачальники Красной Армии и последние достижения военной техники и тактики. И даже в этом случае сопротивление такой махине продолжалось не один месяц.