Шрифт:
Интервал:
Закладка:
Однако вскоре по стопам Переля пошли и другие. Уже в 1848 году группа евреев из Брест-Литовска запросила средства из свечного сбора конкретно на открытие женского училища[141]. Тем временем по родной для Переля Вильне широко распространились слухи о его благоденствии. С 1848 по 1851 год еще две школы запросили средства из свечного сбора. А. Гиттельс, содержатель второго еврейского женского училища, запросил субсидию из свечного сбора и имел все основания думать, что не получит отказа. Однако, когда выяснилось, что Гиттельс находится под следствием, его прошение придержали, а решение принять не успели – он скончался. Л. Гермайзе запросил средства из свечного сбора для своего частного училища для мальчиков-евреев. Министерство народного просвещения ему отказало, поскольку училище выступало конкурентом местного казенного еврейского мужского училища. Гермайзе в ответ оперативно открыл женское еврейское училище и субсидию все же получил [Лозинский 1920, 1: 297, № 9533].
Хотя и непонятно, как распространялись сведения о доступности этого источника финансирования, вскоре они проникли за пределы литовской и белоруской части черты оседлости. Евреи из всех губерний стали подавать прошения о выделении средств из свечного сбора на содержание их частных женских училищ. В 1856 году инспектор Одесского учебного округа в письме в Министерство народного просвещения описал, какие пути получения образования доступны девочкам-еврейкам в его учебном округе, и порекомендовал обеспечить финансирование за счет свечного сбора тех школ, которые ему представлялись особенно значимыми. Из 11 женских еврейских училищ, находившихся в его юрисдикции, инспектор выбрал три достойных получения государственной поддержки[142]. В 1863 году издатели еженедельного журнала на идише «Кол мевасер», советуя одной из общин открыть частное училище для дочерей своих членов, отмечают, что на это можно получить средства из свечного сбора[143]. На следующий год Общество распространения просвещения среди российских евреев отказалось субсидировать нуждающееся училище, предложив ему вместо этого запросить средства из свечного сбора [Rozenthal 1885: 8].
Таблица 4.2. Распределение средств от свечного сбора по частным женским еврейским училищам в 1867 году
Источник: РГИА. Ф. 733. Оп. 189. Д. 170. Л. 3–3 об.
К 1860-м годам Министерство народного просвещения начало запрашивать сведения у содержателей школ в губерниях с целью составить сводку того, как и кому распределяются средства. В списке 1867 года присутствуют 26 частных женских еврейских училищ, которые всего получили 10 600 рублей из средств, собранных в качестве свечного сбора (см. таблицу 4.2)[144]. В 1879 году 18 частных еврейских женских училищ получили общую сумму в 7200 рублей (см. таблицу 4.3)[145]. Из этих двух таблиц видно, насколько неравномерно распределялись средства. Суммы не зависели от числа учеников, доказуемых нужд или иных очевидных факторов. Скорее возникает ощущение, что одним из следствий непланового характера распределения субсидий частным еврейским женским училищам стала произвольность. Некоторым содержателям и заведениям выделялись более крупные суммы, другим – незначительные. Из сравнения двух таблиц следует, что объемы субсидий оставались относительно стабильными. На протяжении 12 лет большинство заручившихся поддержкой училищ удерживало их объемы на одном уровне. Некоторые сумели заслужить повышение.
В 1863 году, видимо, в связи с излишками средств и с учетом возможных способов их использования, Министерство народного просвещения реформировало систему распределения свечного сбора. Отреагировав на то, что наилучшим образом средства от свечного сбора будут использоваться на заявленные министерством цели просвещения евреев при условии определенной гибкости, было решено, что эти деньги могут теперь поступать и в нееврейские учебные заведения[146]. Педагоги на это откликнулись стремительно. В 1864 году инспектор Одесского учебного округа запросил у министра народного просвещения разрешение выделить определенную часть свечного сбора на финансирование очень успешных дневных курсов для неимущих девиц в Керчи (Таврическая губерния). Он объяснил, что других образовательных заведений для девиц из бедных семей не существует, а это училище, где обучаются 39 русских, 36 гречанок, 38 евреек, 7 армянок и 1 француженка, выполняет поставленную министерством задачу интеграции евреев[147]. Это была одна из очень немногих исполненных просьб нееврейских учебных заведений[148]. К концу 1860 года из свечного сбора стали оплачивать труд преподавателей еврейского Закона Божьего в русских гимназиях[149].
Если не считать спорадических запросов сведений и готовности выделять субсидии, Министерство народного просвещения так официально и не рассмотрело и не попыталось отрегулировать процесс финансирования частных еврейских женских училищ. Местные чиновники министерства часто ратовали за еврейские женские школы, однако не предпринимали усилий по созданию отдельного фонда или процедуры подачи заявлений на поддержку. Тем не менее эти чиновники безусловно понимали, какое значение дополнительные средства от свечного сбора имеют для еврейских женских училищ.
Сбор и распределение свечного налога создавали для Министерства народного просвещения массу трудностей. Департаменты министерства были завалены обращениями от состоятельных евреев с просьбой снять с них эту повинность, от городов и губерний, которые считали, что им приходится платить неоправданно много, от самых разных групп, которые хотели получить доступ к этим средствам. Среди тех, кто обращался с просьбой о финансировании, очень много педагогов – евреев и неевреев, которые просили средства на свои учебные заведения для девочек-евреек. В отличие от мужских еврейских училищ, женские могли выполнять поставленные правительством задачи, не конкурируя при этом с государственными заведениями. Поддерживая просьбы о финансировании женских еврейских училищ, местные чиновники часто подчеркивали важность того, чтобы девочки-еврейки получали образование наравне со своими братьями.
С 1850 по 1881 год десятки частных женских еврейских училищ получили государственные средства. Даже притом, что общая сумма таких субсидий никогда не превышала 5 % от общих доходов от свечного сбора, отдельные стипендии были достаточно щедрыми, в диапазоне от 200 до 900 рублей в год. Эти средства не только позволяли отдельным школам продолжать свою деятельность, но и способствовали росту и развитию всей системы частных еврейских женских училищ в целом. Зная, что им будут доступны дополнительные средства, педагоги шли на риск и открывали частные школы.
Таблица 4.3. Распределение средств от свечного сбора по частным женским еврейским училищам в 1879 году
Источник: РГИА. Ф. 733. Оп. 189. Д. 581. Л. 26–26 об.
После закрытия большинства мужских еврейских казенных училищ в 1873 году многие