После вступления на престол Сулейман привел Ибрагима с собой в столицу и назначил на должности в Эндеруне, чтобы держать его возле себя. Несмотря на противоречивость сведений, можно определенно говорить о том, что Ибрагим занимал различные высокие должности на службах Эндеруна, среди которых были чакырджыбашы (сокольничий), капы-агасы, хасодабашы, который считался самый высокой должностью в Эндеруне72. Еще во время Белградского похода султан велел построить для своего любимца дворец вблизи исторического ипподрома, который позже получил название дворец Ибрагим-паши.

Сулейман часто поручал своему верному слуге решение важных государственных дел, чем вызывал недовольство высокопоставленных должностных лиц, которые недолюбливали Ибрагима, считая его выскочкой. Ибрагим, в свою очередь, добросовестно выполнял все поручения султана, отклоняя подношения некоторых заинтересованных лиц, в результате среди низшего сословия прослыл справедливым человеком. В 1523 г. в результате клеветнического доноса второго визира Ахмед-паши султан Сулейман снял с должности великого визира старого Пири Мехмед-пашу и на его место, вопреки ожиданию Ахмед-паши, назначил Ибрагима, который в это время находился на должности хасодабашы, считавшейся самый высокой на службе Энде-рун. Назначение напрямую на самую высокую государственную должность выходцев из службы Эндерун, без прохождения соответствующих этапов карьерного роста, считалось нарушением существующих в Османской империи правил. Не до конца ясно, почему Сулейман назначил на должность великого визира достаточно молодого и неопытного, хотя и предельно верного своего ставленника. Среди причин авторы указывают его дружбу с Ибрагимом, который из-за своего ума и способности сумел обворожить султана. Возможно, Сулейман хотел женить Ибрагима на своей рано овдовевшей сестре Хатидже. Может быть, его мать Хафза-султан также подталкивала своего сына к заключению такого брака. Это возможно было только после вывода Ибрагима из Эндеруна и назначения его на службы в Бируне. Неслучайно дворец для Ибрагима начали строить еще в 1521 г. Еще одной причиной назначения Ибрагима на эту должность могло быть отсутствие визиров куббеалты. По словам М. Сурейя, к 1519 г. после смерти второго визира Ходжазаде Мехмед-паши и безвременной смерти Искендер-паши в ранге визира остался только великий визир Пири Мехмед-паша. Чтобы восполнить образовавшуюся должности второго визира, по просьбе Пири Мехмед-паши на эту должность был назначен Чобан («пастух») Мустафа-паша73. В 1520 г. Джезери Касым-паша стал третьим визиром, после его отставки в 1521 г. лала Сулеймана Гюзелдже Касым-паша стал третьим визиром. В 1522 г. Чобан Мустафа-паша был назначен губернатором Египта, и на его место был назначен Ахмед-паша. Таким образом, когда Сулейман назначал Ибрагима на должность великого визира, рядом с султаном не были его доверенные люди, чтобы занимать эту должность. К тому же во время первых успешных военных походов султана Сулеймана на Белград (1521) и на Родос (1522) Ибрагим находился рядом с ним и имел большое влияние на принятие ряда политических решений.

Султан Сулейман больше прислушивался к его советам и мнениям, чем к предложениям своих визиров, что сказалось на взаимоотношениях Ибрагима с остальными высокопоставленными государственными должностными лицами. Возможно, султан Сулейман не считал Ахмед-пашу достойным этой должности. В свою очередь, Ахмед-паша, который хотел стать великим визиром вместо Пири Мехмед-паши, после назначения Ибрагима на эту должность попросил место губернатора Египта, чтобы оказаться подальше от ставленника султана. Получив желаемую должность, он немедленно отправился в Египет и там поднял мятеж против султана Сулеймана.

Возможно, Пири Мехмед-паша знал о намерении султана назначить на его место Ибрагима. По словам Печеви: «Любовь султана к Ибрагиму была настолько велика, что поговаривали о том, что султан Сулейман хочет назначить его великим визиром. Эти слухи доходили также до Пири Мехмет-паши. Однажды султан обратился к нему с вопросом: “Я хотел бы назначить на службу Бирун одного своего верного слугу, службой которого я очень доволен. Однако не знаю, на какую должность я мог бы его назначить”. Пири Мехмет-паша, знавший о желании султана, ответил: “Такой верный и близкий слуга достоин только должности, которую занимаю я”. Таким образом султан назначил на должность великого визира хасодабашы Ибрагима»74. При этом Ибрагим получил титул паша и одновременно стал бейлербеем Румелии, что противоречило порядкам и традициям, которые сложились в Османской империи.

Через девять месяцев после назначения Ибрагим-паши на должность великого визира, в апреле 1524 г., султан Сулейман выдал свою сестру Хатидже за него. В честь этого бракосочетания были устроены свадебные торжества, которые длились 15 дней, где присутствовал сам султан. По свидетельствам современников, позже, в 1530 г., во время торжества, устроенного по поводу совершения обряда обрезания султанских сыновей, Ибрагим-паша открыто полемизировал с султаном, утверждая, что свадебные торжества, устроенные в честь его бракосочетания, были более весомыми, поскольку в качестве гостя в этих торжествах присутствовал сам султан. Присутствие султана на свадебных торжествах, нарушавшее установленные во дворе порядки, свидетельствовало об исключительном благоволении султана к своему великому визиру. Несмотря на то что Ибрагим-паша был удостоен почестей султана, тем не менее другие высокопоставленные государственные должностные лица не любили великого визира. В 1526 г. посол Брагадин в своем отчете утверждал, что «поначалу все испытывали к нему отвращение, однако теперь, когда все видели, что султан к нему относится с большой любовью, все, включая мать султана и двух его других визиров, вынуждены подружиться с ним»75.

Несмотря на то что Ибрагим-паша находился рядом с султаном на службах в организации Эндерун, тем не менее после назначения на пост великого визира он вынужден был использовать опытного человека, который знал правила и порядки султанского дивана. По словам известного историка Джелал-заде Мустафа-эфенди, который в указанные годы служил на вечернем диване великого визира на должности тезкиреджи, Ибрагим-паша не знал порядок ведения заседания дивана. Поэтому решения по делам принимались медленно. Чтобы облегчить работу вечернего дивана великого визира, они договорились о том, что если дела будет касаться религиозных вопросов, то они будут направляться к кадыаскерам. Финансовые вопросы будут адресовываться дефтердару, а при необходимости решения вопросов, относящихся к компетенции великого визира, по заранее условленному знаку Джелал-заде Мустафа-эфенди будет касаться письменных приборов. Заметив это, Ибрагим-паша даст распоряжение «написать приказ»76.

Многие исследователи феномен возвышения фаворитов султана связывают с нарушениями Сулеймана Кануни прежних традиций и порядков, которые сложились в османском дворе. На первый взгляд это так. Однако здесь скрыты более глубокие причины, которые вызваны укреплением власти султана и ее централизацией. Султан Мехмед II Фатих перестал лично присутствовать на заседаниях дивана. Он также отказался от совместной трапезы с высокопоставленными государственными должностными лицами. В годы правления султана Сулеймана эти традиции еще больше укрепились и вдобавок появились другие правила. Несмотря на то что султан вместе со своей армией отправлялся на военные походы, тем не менее он все больше окружал себя ограниченным числом верных себе людей и находился в их окружении. Решение государственных дел он поручил своему близкому окружению, члены которого каждый по отдельности сообщали ему о государственных делах и получали его указания. В годы правления султана Сулеймана в непосредственной близости от ворот Эндеруна было построено специальное помещение («Арз одасы»), которое европейскими авторами стало именоваться «тронный зал». Султан Мехмед II Фатих и его последователи следили за заседаниями дивана через специальное окно. В годы правления Сулеймана установился порядок, согласно которому великий визир после заседания дивана стал встречаться с султаном и докладывать ему о принятых решениях. Таким образом, султан удалился в свои покои и стал встречаться только с ограниченным количеством должностных лиц. Это, в свою очередь, привело к усилению влияния лиц из его окружения. Самым близким к султану человеком был великий визир, который одновременно был главой организации Бирун. В его гареме, часть которого в начале правления султана переехала во дворец Топкапы, такую исключительную роль стала играть его мать, а после ее смерти в 1534 г. – его жена Хуррем-султан. Удаление султана в свои покои и ограничение доступа к нему привели к появлению фаворитов, которые получили огромную власть и силу.