А. И. Спиридович, впоследствии вспоминая о собственном опыте преподавания на курсах Штаба ОКЖ, писал: «Чтение лекций на жандармских курсах по истории революционного движения показало мне, сколь велика жажда у поступающих на курсы жандармов-офицеров к познанию тех элементов, на борьбу с которыми они себя обрекают…. личная служба в Корпусе, особенно в первые годы, показала мне, сколь беспомощны офицеры в отношении изучения революционного движения, благодаря отсутствию соответствующих пособий»[11].

О важности вопроса свидетельствует и предписание начальникам охранных отделений от 12 августа 1902 года «…ознакомиться с историей революционного движения и положением сего движения в настоящее время. Должны также следить за революционной литературой.

12. С этим они, по возможности, ознакомляют и своих секретных сотрудников, развивая в последних, по возможности, сознательное отношение к делу службы».

Однако, как отмечалось в циркуляре Департамента полиции № 10950 от 24 августа 1905 года, «…опыт показывает, что некоторые представители жандармского надзора на местах не проявляют надлежащего интереса к теоретическому ознакомлению с программами и тактикой отдельных революционных организаций, не имеют посему ясного представления о характере противоправительственного движения во вверенных им районах».

Более обстоятельное изучение истории «противоправительственных» движений в России на жандармских курсах начинается в 1900-е годы, хотя первые учебные пособия по истории революционных движений появляются не ранее 1910 года. Однако эти вопросы излагались достаточно подробно, с привлечением самих «противоправительственных» нелегальных печатных изданий (программ, листовок, газет и так далее). Слушателям курсов, кроме ознакомления с подготовленными пособиями, рекомендовалось также знакомиться и с революционными «нелегальными» источниками из богатой библиотеки штаба и Департамента полиции.

С 1907 года в учебном процессе на курсах при Штабе ОКЖ стали использоваться и циркуляры Департамента полиции о тактике действий противоправительственных сил.

После утверждения Инструкции по организации и ведению внутреннего (агентурного) наблюдения (февраль 1907 года) ее положения позволили значительно облегчить преподавание вопросов политического розыска.

В частности, параграф 8 этой инструкции требовал исключить со стороны агентов розыскных органов «провокаторство». При этом под провокатором понималось «такое лицо, которое само принимает на себя инициативу преступления, вовлекая в это преступление третьих лиц, которые вступили на этот путь по побуждению агента-провокатора».

Вопрос об искоренении провокации рассматривался также на совещании начальников районных охранных отделений 2–4 апреля 1908 года.

В выступлении директора Департамента полиции М. И. Трусевича подчеркивалась необходимость «зорко следить за секретными сотрудниками, дабы они не заходили в своей партийной работе до недопустимых пределов, направлять их действия, — особенному же вниманию начальников районных охранных отделений поручаются молодые розыскные офицеры, которые иногда при полной добросовестности и искреннем желании соблюсти интересы, благодаря неопытности и непрактичности в тонких и щекотливых приемах розыска, могут подавать более или менее основательные поводы для обвинения».

Однако и через год, 18 января 1909-го, потребовалось издание специального циркуляра Департамента полиции о недопустимости провокации, в котором М. И. Трусевич вновь подчеркивал: «Не допуская возможности проявления подобной преступной деятельности секретных агентов с ведома лиц, руководящих ими, так как подобные явления свидетельствовали бы о полном забвении должностными лицами святости данной ими присяги, я отношу означенные прискорбные факты к небрежному или неумелому ведению дела или к чрезмерному непохвальному усердию», и требовал «искоренить означенную практику розыска»[12].

Очередной циркуляр начальникам РОО, ГЖУ и охранных отделений от 5 февраля 1909 года, связанный с разоблачением агента ДП Е. Ф. Азефа, «вновь подтверждает делавшиеся уже неоднократно указания по поводу так называемой „провокации“ и предписывает руководителям розыска „категорически предупредить“ секретных сотрудников, что всякая провокационная деятельность непременно разоблачится… и что за такое нарушение своих обязанностей они будут предаваться неукоснительно в руки правосудия без всякой надежды на снисхождение…»[13].

Шестнадцатого октября 1909 года была утверждена Инструкция о порядке ведения занятий на офицерских курсах при Штабе ОКЖ. Изучаемые предметы подразделялись на «первостепенные» и «второстепенные». К «первостепенным» относились устройство ОКЖ, права и обязанности его чинов, права и обязанности по производству дознаний и «переписок», производимых в порядке положения по охране, специальные права и обязанности чинов жандармско-полицейских управлений железных дорог, техника политического розыска, история «противоправительственного» революционного движения. Слушатели также изучали криминалистическую регистрацию, методы составления словесных портретов, дактилоскопию, шифры и приемы выявления тайнописи.

«Второстепенными» считались основы уголовного (с 1907 года) и государственного (с 1907 года) права — на них выделялось всего по одному часу учебного времени. При этом на изучение «устройства Корпуса жандармов» выделялось 4 учебных часа, на производство дознаний — столько же, на организацию политического розыска и историю революционного движения — по 8 часов[14].

Учитывая важность последнего вопроса, в одном из служебных документов ДП отмечалось, что «было бы полезным располагать надлежащей в справедливом освещении составленной фактической историей революционного движения». К преподаванию на курсах стали привлекаться признанные специалисты из Департамента полиции и Штаба ОКЖ — С. Е. Виссарионов, А. В. Герасимов, А. М. Еремин, А. И. Спиридович, Ф. С. Рожанов, автор официального пособия «Записки по истории революционного движения в России (до 1913 года)», отпечатанного в том же году в типографии Штаба Отдельного корпуса жандармов.

Один из циркуляров Департамента полиции рекомендовал офицерам иметь «под рукой [это] краткое руководство» (имелась в виду работа Ф. С. Рожанова «Записки по истории революционного движения в России (до 1913 года)».

Также ДП циркулярно аттестовал «весьма полезным справочником» первый выпуск книги А. И. Спиридовича «Революционное движение в России», рассылавшийся в библиотеки жандармских управлений и охранных отделений.