Примечание. В круглых скобках указано число кораблей, которые должны быть введены в строй в течение года.

По крупным кораблям Англия все еще имела превосходство над совместными силами Германии и Италии, но неудачи могли уменьшить эту разницу; кроме того, английские линкоры должны были противостоять противнику и в Средиземном море, и в исландских проходках. Ситуация с легкими силами была еще напряженнее. Теперь их роль чрезвычайно выросла, когда сотни миль побережья оказались в пределах досягаемости немецких ВМС, включая и торпедные катера, а они сами оказались под ударами люфтваффе.

Интенсивные каботажные перевозки, обойтись без которых было немыслимо, требовали сильного охранения, но в норвежской операции и при эвакуации войск из Дюнкерка было потеряно или повреждено много эскортных кораблей. И дальнейшие потери были неизбежны. За десять дней с 20 по 30 июля четыре английских эсминца были потоплены, а семь других серьезно повреждены. Неудивительно, что Черчилль повторил предпринимавшуюся в мае попытку получить 50 или 60 старых эсминцев у Соединенных Штатов, которые законсервировали свыше 100 кораблей этого класса после Первой мировой войны. Хотя эсминцы уже устарели, они все еще могли обеспечить охрану конвоев от подводных лодок.

Подобно Черчиллю, Рузвельт был захвачен идеей крестового похода против Германии, но еще не преуспел в том, чтобы убедить нацию отказаться от явно выраженной его поддержки одобренной конгрессом политики изоляционизма в пользу этого нового курса сомнительной ценности. Американским торговым судам все еще было запрещено перевозить товары для воюющих стран, а гражданам и компаниям не позволяли предоставлять им кредиты или займы. 1 ноября 1939 г. американское правительство объявило зоной военных действий район вокруг Британских островов и целиком Северное и Балтийское моря, а 10 апреля 1940 г. – день германской оккупации Норвегии – и обширный морской район вокруг этой страны. С вступлением в войну Италии Средиземное море было также включено в эту зону.

Создавая таким образом запретные зоны, в которых американским судам и гражданам запрещалось появляться, американцы косвенно допустили право всех воюющих стран объявлять собственные запретные зоны. Единственное, что не без труда смог тогда сделать для Англии Рузвельт, было принятие правила «Кэш энд керри», разрешавшего всем воюющим странам покупать у Соединенных Штатов любые военные материалы, оплачивая их наличными и обеспечивая вывоз своими силами. Это соглашение, очевидно, приносило мало пользы немцам. Следует упомянуть и о том, что в феврале 1941 г., когда валютные запасы Англии были истощены, а пропаганда войны обрела силу, Рузвельт разработал концепцию ленд-лиза для военных материалов и убедил конгресс принять ее, разумеется только для противников стран Оси.

Однако в июле 1940 г. ситуация еще не зашла так далеко, и Рузвельт не мог немедленно передать своему другу Черчиллю 50 старых эсминцев, поскольку не было уверенности, что они вскоре не понадобятся для защиты Соединенных Штатов. Кроме того, поставка эсминцев была бы «актом, определенно нарушающим нейтралитет», как выразился сам Черчилль в своих мемуарах. Однако Черчилль настаивал на своем все энергичнее: «Потери эсминцев могут стать настолько значительными, что это может подорвать охрану наших торговых путей и поставок продовольствия в Атлантике». Поскольку Черчилль видел, что война могла быть проиграна из-за нехватки эсминцев, он предложил американцам в обмен на наши аренду на 99 лет, то есть почти передачу, военных баз на Багамах, Ямайке, в Антигуа, Сент-Люсии, Тринидаде и Британской Гвиане. Предложение было настолько выгодным для американцев, что они приняли его и 2 сентября 1940 г. подписали соглашение об «обмене».

Получив 50 эсминцев, Черчилль начал процесс распродажи Британской империи – либо потому, что не было другого выхода, либо с целью вовлечения американцев в войну, причину трудно назвать определенно. Затем он добровольно предал и базы в Ардженшии (Ньюфаундленд) и на Бермудах.

Несмотря на угрозу вторжения и воздействие воздушных и подводных сил Германии, летом 1940 г. в Англии начали в небольших количествах строить десантные катера для проведения малыми силами рейдов на различные пункты, расположенные на оккупированной немцами протяженной береговой линии. Позднее большое число катеров этого типа было построено в США.

ИТАЛИЯ

Несмотря на трудности своего положения и неудачу с захватом французского флота, Великобритания продолжала оставаться на Средиземном море. Это противоречило ожиданиям Муссолини. Весной 1940 г. он уже считал, что временное прекращение англичанами судоходства в Средиземном море означало их полный отказ от данной зоны. Это был не единственный из многочисленных просчетов Муссолини, которые в совокупности привели его страну к поражению, а его самого – к смерти. Он постоянно ошибался в оценке ситуации, фактически игнорируя потенциальную мощь великой морской державы, с которой он теперь находился в состоянии войны, забывая, что географическое положение Италии сделало ее весьма зависимой от морских поставок и что вследствие отсутствия собственного сырья и низкой производительности высокоразвитой в прочих отношениях промышленности страна совершенно не была способна вести продолжительную войну.

В июне 1940 г. Муссолини, как и Гитлер, был уверен в том, что война уже выиграна. Все, чего он хотел, – это собрать ее плоды при минимальных собственных усилиях. Поэтому, чтобы поспеть за ходом стремительно разворачивающихся событий, он вверг Италию в пучину войны в тот момент, когда лучшая треть ее торгового флота с общим тоннажем 1,2 млн брт находилась вне Средиземноморского бассейна, зарабатывая для страны валюту. Некоторые из этих судов укрылись в Итальянской Восточной Африке, другие – в нейтральных портах, а часть была захвачена или затоплена самими экипажами. Впоследствии их очень не хватало дома. Основу линейного флота Италии составляли четыре модернизированных и два совершенно новых линкора, но только два из них были готовы к бою, да и то не полностью. Чтобы вернуть все торговые суда домой и ввести в строй оставшиеся линкоры, требовалось два месяца.

Средиземное море

Не менее серьезным просчетом было то, что Италия вступила в войну, не имея каких-либо оперативных планов, уже не говоря о большой стратегии, – и эта ситуация сохранялась на протяжении всей войны. Что касается стратегического сотрудничества с Германией, то Муссолини объявил о своем намерении проводить «параллельную войну, не вместе с Германией или не за Германию, а для Италии на стороне Германии».

Немцы не пытались изменить эту ситуацию, поскольку тогда ОКВ рассматривало Средиземное море как второстепенный в стратегическом отношении регион. Редер докладывал Гитлеру о большом значении этого района 6-го, а затем 20 сентября 1940 г. Фюрер согласился с ним, но ничего не сделал, чтобы перевести эти идеи в практическую плоскость. К тому времени наиболее благоприятный момент для совместных действий уже миновал.