кто настаивал на отправке миссии в Россию, был Александр Легг, генеральный менеджер "International Harvester" и вице-президент нового совета военной промышленности при президенте Вильсоне. Легг предложил выделить 200 тыс. долларов на финансирование.[647] Затем вмешался горнодобывающий магнат Уильям Бойс Томпсон и предложил профинансировать всю операцию. Миссия получила благословение Вильсона и Хауса, которые предоставили её членам офицерские звания в резерве армии США и привилегию использовать военные и дипломатические шифры для связи с Вашингтоном. В связи с этим, естественно, возникает вопрос: зачем якобы частной благотворительной организации понадобилось использовать зашифрованные коммуникации?

Ответ заключается в том, что миссия ARC действовала не только как "оперативное средство" для американских финансовых и коммерческих интересов в России, но и в очередной раз как тонко замаскированная пропагандистская и разведывательная операция правительства США.[648] Миссия ARC отплыла из Ванкувера, Канада, 5 июля и прибыла в Петроград 1 августа 1917 года. Его "уполномоченными" были следующие:

Номинальным главой миссии был доктор Фрэнк Биллингс, профессор медицины Чикагского университета. Это связывало его с Крейном и Харпером, и Крейн, безусловно, имел какое-то отношение к его назначению. Под началом Биллингса находились ещё четыре врача, специалист по пищевой химии, химик и гигиенист.[649] Биллингс и большинство других медицинских работников покинули Россию всего через месяц. Биллингс, как сообщается, "испытывал полное отвращение" к тому, что вытворяли другие члены миссии.[650]

Все остальные члены группы были связаны с бизнесом и финансами, и самым важным из них был Уильям Бойс Томпсон. Так же, как Крейн доминировал в миссии Рута, Томпсон был ведущей фигурой в подразделении ARC до своего ухода в ноябре. Он был основателем и президентом "Newmont Mining Co.", директором Федерального резервного банка Нью-Йорка, "New York Life Insurance", "Sinclair Oil", биржевых брокеров "Hayden, Stone & Co." и крупным акционером "Chase National Bank".

Перед отъездом из Штатов Томпсон получил частный инструктаж от президента Вильсона. Томпсон ушёл, полагая, что у него есть мандат "предпринять любую меру, необходимую или целесообразную в попытке предотвратить распад российских вооружённых сил".[651] Он считал себя более важным, чем американский посол Фрэнсис, которого он полностью игнорировал и третировал.

По прибытии в Петроград Томпсон не только оплатил все расходы миссии ARC, но и раздавал крупные суммы, фактически взятки, российским правительственным чиновникам. Он завёл особого друга в лице личного секретаря Керенского Дэвида Соскайса и пообещал слабеющему Временному правительству миллион долларов на финансирование провоенной пропаганды. Чтобы руководить этим, Томпсон нанял ветерана антицаризма и любимицу "Друзей русской свободы" Екатерину Брешко-Брешковскую. Через ARC Томпсон также выделял деньги на "помощь политическим беженцам". 200 тыс. долларов, предоставленные "International Harvester", также в конечном итоге были использованы в качестве "субсидий российским политическим организациям", то есть на пропаганду.[652] Томпсон был до мозга костей богатым, самодовольным американцем, живущим в люксе в отеле "Europe Hotell", арендующим бывшую императорскую ложу в Петроградской опере и разъезжающим по городу в лимузине с шофёром. За это он получил прозвище "американский царь".[653]

Первоначально Томпсон поддерживал режим Керенского против большевиков, но когда Керенский пал, он быстро переключил передачу и оставил 1 млн. долларов в руках Ленина и Ко. Политическая идеология ничего не значила для Томпсона и интересов, которые он представлял; они были готовы поддержать и иметь дело с любой российской властью, которая предложила бы им доступ и уступки, которые они хотели.

Следующим по значимости и, в конечном счёте, возможно, более важным был Рэймонд Робинс. Как сообщалось, он сколотил состояние во время золотой лихорадки на Аляске и стал набожным христианином и "социалистическим благодетелем".[654] Он также стал преданным сторонником Теодора Рузвельта, и назначение Робинса в миссию ARC произошло по настоянию экс-президента. С уходом Биллингса, а позже и Томпсона, Робинс стал главой ARC в России. У него сложились бы очень тесные отношения с Троцким, и он стал бы откровенным сторонником и фактическим агентом большевистского режима.

Остальная часть делегации ARC включала в себя:

Корнелиус Келлехер, личный секретарь Томпсона, который позже написал, что "делегация Миссии Красного Креста была не чем иным, как маской".[655]

Генри С. Браун был журналистом-ветераном, связанным с "New York Herald", и ещё одним другом Томпсона.

Герберт А. Магнусон был американским инженером, который работал в Китае до того, как присоединился к миссии ARC осенью 1917 года. Его рекомендовал Джон Финч, "агент" Томпсона в Китае.

Джеймс У. Андерсон, главный аудитор "Liggett & Myers Tobacco Co.", который занимался счетами Миссии.

Роберт Л. Барр, офицер, а затем вице-президент "Chase National Bank" и "Chase Securities Co.".

Фредерик М. Корс (прикреплённый в России), вице-президент и давний представитель "New York Life Insurance Co." в России.

Томас Д. Тэчер был специальным помощником Робинса и юристом в влиятельной нью-йоркской фирме "Simpson, Thacher & Bartlett". Впоследствии Тэчер стал директором Института Уильяма Бойса Томпсона. Он также стал страстным сторонником нормализации торговли с большевиками.[656]

Алан Уордвелл был ещё одним корпоративным юристомв фирме "Stetson, Jennings & Russell", которая выступала в качестве юрисконсульта "J. P. Morgan", "U.S. Steel" и других крупных корпораций. Через свою семью Уордвелл был связан со "Standard Oil", "the Harrimans" и "New York Trust Co." Также вероятно, что Уордвелл был офицером разведки, использовавшим миссию ARC в качестве прикрытия.[657] Г. Б. Редфилд, помощник Уордвелла, также был адвокатом в фирме "Stetson, Jennings & Russell".

Гарольд Х. Свифт был президентом "Swift & Co.", Чикаго, и ещё одним связным Крейна. Так же, как и Уильям Г. Николсон, также связанный со Свифтом.

Генри Хорн был вице-президентом железной дороги Нью-Хейвена.

Джордж К. Уиппл и Малкольм Пирни были партнёрами в инженерной фирме "Hazen, Whipple & Fuller" с Уолл-стрит.

Уильям Кокран, исполнительный директор рекламного гиганта "McCann & Co.", Нью-Йорк, занимался связями с общественностью.

Наконец, Генри К. Эмери, управляющий филиалом "Guaranty Trust" в Петрограде, выполнял функции финансового консультанта Миссии. Это была не единственная его работа. Одновременно Эмери был американским представителем в Межсоюзническом приоритетном совете, который сотрудничал с российским Генеральным штабом в заключении контрактов на военные поставки.[658]

Очевидно, Миссия не занималась раздачей горячей еды и бинтов. За всеми разговорами о свободе и демократии большинству вышеперечисленных людей и им подобных было всё равно, какое правительство правит Россией. Главным было то, чтобы любое правительство держало дверь открытой для американского бизнеса. Удержание России в войне было во многом тем же самым; это, конечно, помогло