Шрифт:
Интервал:
Закладка:
Промежуточную позицию между 2-й и 3-й концепциями занимал В.И. Семевский, автор книги «Политические и общественные идеи декабристов» (1909).
В советское время доминировал ленинский взгляд на декабристов, как на революционное движение, предшествующее народничеству и большевизму. Уделялось большое значение работе с архивными источниками. Следует отметить книги М.В. Нечкиной («Движение декабристов» М., 1955. Т. 1–2), Н.М. Дружинина («Революционное движение в России 19 в.».), Федорова В.А. («Своей судьбой гордимся мы…» Следствие и суд над декабристами». М., 1988). Особняком стоит работа Я.А. Гордина («Мятеж реформаторов. 14 декабря 1825. Л., 1989), считавшего, что изначально многие будущие участники восстания являлись приверженцами не революционных, а либеральных идей.
На рубеже XX–XXI вв. снова появились исследования, критически оценивающие роль и значение декабристов. Как пример можно привести высказывания Б.Н. Тарасова, подготовившего сборник документов «Николай I» (М., 2000). Во вступительной статье он признает, что в основе действий мятежников лежали благородные побуждения – уничтожить «разные несправедливости и угнетения». Но этой цели декабристы собирались добиться, перенеся на российскую почву европейские республиканские учреждения и социальные формы. При том не учитывались национальные традиции, русские духовные ценности и уклад жизни. Это, считает Тарасов, могло привести к национальной катастрофе. Впервые за долгие годы он опубликовал и негативные факты, связанные с именами видных декабристов: например, предложение А.И. Якубовича в начале восстания отворить кабаки для черни, взбунтовать солдат и мужиков, напоить их и направить на зимний дворец и богатые кварталы Санкт-Петербурга. В случае неудачи Якубович предлагал сжечь столицу и идти на соединение с Южным обществом. Также Тарасовым критикуется предложение Пестеля ввести 10-летнюю диктатуру, отвлечь народ завоевательными войнами и завести 113 тысяч жандармов (в 30 раз больше, чем при самодержавии Николая 1).
Из сказанного очевидно, что проблема декабризма в российской историографии еще изучена не полностью.
§ 5. Основные направления внутренней и внешней политики Российской империи в 1825–1856 гг
Крюгер Ф.
Портрет императора Николая I
Тридцатилетнее правление Николая I (1825–1855) историки называют «апогеем самодержавия». Это точное определение соответствует действительности. Новый император стремился к жесткой политической централизации власти и регламентации жизни общества. Преуспев в этом, он, к сожалению, приостановил поступательное развитие общества, сделав его уязвимым для вызовов времени.
Сильной стороной характера Николая Павловича была самодисциплина. Он искренне считал свое высокое положение не счастливым даром, а тяжкой обязанностью, которую должен нести для блага всей империи. Император лично участвовал в допросах арестованных декабристов и пришел к убеждению, что в стране действительно накопилось слишком много недостатков. В Манифесте по случаю своей коронации Николай I объявил о намерении упорядочить внутреннее состояние государства. Однако, обращаясь к подданным, он призвал их не совершать опрометчивые шаги, а довериться правительству, которое приложит все усилия, чтобы установить в обществе стабильность и порядок.
Вскоре начались структурные изменения в системе государственных учреждений. Значение Государственного Совета и министерств снизилось. Многие их функции перешли к Собственной его императорского величества Канцелярии. Она состояла из 6 отделений, начальники которых были ответственны только перед императором.
• I отделение – Отделение по высочайшим прошениям – готовило бумаги на доклад государю и контролировало исполнение его повелений и резолюций. Также оно ведало организацией гражданской службы и чинопроизводством. Управляли этим отделением: до 1832 г. – Н.Н. Муравьев, в 1832–1865 гг. – А.С. Танеев и др.
• II отделение – Кодификационное отделение – было создано в 1826 г. для разбора и упорядочения российского законодательства. Формально возглавлял это отделение известный юрист М.А. Балугьянский, но всеми делами руководил М.М. Сперанский.
• III отделение – Отделение высшей полиции – было создано как орган политического сыска в 1826 г. Главным начальником его стал А.Х. Бенкендорф, которому подчинялся и Корпус жандармов – исполнительный орган III отделения, образованный в 1827 г. Общая численность корпуса была невелика. В 1850 г. в его составе насчитывалось 210 офицеров и 5000 нижних чинов. Штат III отделения был еще меньше: в 1826 г. – 16 чиновников, в 1856 – 31.
• IV отделение – Управление учреждений императрицы Марии – ведало благотворительными учреждениями и женскими учебными заведениями. Этому отделению были подчинены и некоторые специальные учебные заведения, например, Царскосельский лицей. Во главе ведомства стояли статс-секретари Г.И. Вилламов (1828–1842), затем А.Л. Гофман и др.
• V отделение (временное) – Отделение управления государственной деревней – ведало подготовкой реформы государственных (казенных) крестьян. Было создано в 1835 г., а уже через два года, в 1837 г., преобразовано в Министерство государственных имуществ. Возглавлял отделение, а затем министерство граф П.Д. Киселев.
• VI отделение (временное) было создано для разработки административной реформы на Кавказе (в 1842 г.)[44]
Для подготовки различных законопроектов вошло в практику создание специальных «секретных» и «высших» комитетов.
Наиболее успешными стали кодификационные мероприятия II отделения. Под руководством М.М. Сперанского было подготовлено издание «Полного собрания законов Российской империи» в 45 томах. В него вошло более 30 тысяч законодательных актов с 1649 г. (Соборное уложение царя Алексея Михайловича) по 3 декабря 1825 г., расположенных в хронологическом порядке. Часть установлений – сохранившие юридическую силу – была выделена и опубликована в отдельном «Своде законов Российской империи» в 15 томах. «Свод» открывался Законом об основах государственного строя Российской империи. Его первая статья провозглашала «Император всероссийский есть монарх самодержавный и неограниченный. Повиноваться верховной власти не только за страх, но и за совесть сам Бог повелевает».
Предметом особых забот Николая I и его министров стали печать и образование. Целям идеологической борьбы со свободомыслием служила сформулированная 19 ноября 1833 г. министром народного просвещения Сергеем Семеновичем Уваровым теория официальной народности (в адресованном императору докладе «О некоторых общих началах, могущих служить руководством при управлении Министерством Народного Просвещения»), провозгласившая три фундаментальных принципа русской монархической государственности: «Православие, Самодержавие, Народность» (триада графа Уварова). Правительство не ограничилось декларацией этих принципов. Теория официальной народности активно пропагандировалась в официальных изданиях и проправительственной литературе, в духе монархического и православного традиционализма строилось преподавание в учебных заведениях. Еще в 1826 г. был издан новый цензурный устав, которому критически настроенные современники дали название «чугунного». Его несколько смягченная редакция 1828 г. все же сохранила жесткий надзор за печатью. Первоначально цензуру осуществляло Министерство народного просвещения, являвшееся идеологическим ведомством, но затем цензурные функции получили и другие государственные учреждения, даже такие специфические, как управление коннозаводства. Однако