большинством голосов 417 против 10 поддержала законопроект. "Стоимость борьбы не дешевая, но уступка агрессии обходится еще дороже", - заявил Байден, подписывая закон.

Соединенные Штаты снова были вовлечены в войну, в которой они не участвовали с середины двадцатого века. Как и в марте 1941 года, когда президент Франклин Д. Рузвельт подписал первоначальный закон о ленд-лизе, Соединенные Штаты не вступали в войну напрямую. Целью сейчас, как и тогда, была помощь жертвам агрессии. Администрация Байдена была полна решимости устранить Россию как угрозу миру не только в Украине, но и во всем мире, обеспечить ее поражение в текущей войне и ослабить ее способность вести новые войны. Таков был лейтмотив заявлений, сделанных 26 апреля министром обороны Ллойдом Остином, который за день до этого вместе с госсекретарем Энтони Блинкеном нанес неожиданный визит в Киев. "Мы хотим видеть Россию ослабленной до такой степени, чтобы она не могла делать такие вещи, которые она сделала, вторгнувшись в Украину", - заявил Остин по прибытии в Польшу из Киева. Он добавил: "Мы верим, что можем победить", а затем поправил себя: "Они могут победить, если у них будет правильное оборудование, правильная поддержка".

Позже в тот же день Остин присоединился к председателю Объединенного комитета начальников штабов генералу Марку А. Милли, министру обороны Украины Алексею Резникову, военным и гражданским чиновникам из более чем сорока стран на американской авиабазе Рамштайн, Германия. Представители США, Украины и Германии сидели за главным столом. Среди участников были не только делегаты стран-членов НАТО, но и представители Израиля, Марокко, Катара и других. В режиме онлайн к встрече присоединился министр обороны Японии. Все они собрались, чтобы обсудить координацию и ускорение военной помощи Украине. "Мы собираемся продолжать двигать небо и землю", - сказал Остин собравшимся журналистам, чтобы подчеркнуть свою решимость и решимость своих коллег помочь Украине отстоять свою независимость. Участники договорились о ближайших шагах, создали координационный центр для управления помощью и решили проводить регулярные ежемесячные встречи.

Это была первая встреча "Консультативной группы по вопросам обороны Украины" - по сути, новой военной коалиции. Соединенные Штаты занимали ведущее место в отношении инициативы, политического влияния, количества и качества текущих и будущих поставок вооружений, но помощь других участников также была необходима. В Рамштайне собрался свободный мир, о котором президент Байден говорил в Варшаве в предыдущем месяце. Дальнейшее развитие событий в войне и в мире в целом зависело от способности этой группы оставаться единой. Она достигла этой цели и к осени 2022 года увеличила число своих членов до более чем пятидесяти стран. Военные поставки, предоставленные членами группы, позволили Украине вернуть инициативу на поле боя в сентябре того же года.

Британский заряд

В июне 2022 года украинское издание Forbes опубликовало список двадцати друзей Украины - стран, которые внесли наибольший вклад в ее оборону. Соединенные Штаты были неоспоримым лидером, выделив на эти цели 46 миллиардов долларов (0,22 процента ВВП страны). Но в списке также учитывались визиты национальных лидеров в Киев и другие формы поддержки, включая участие в санкциях против России, что поставило Польшу на одну строчку выше США и сделало ее непревзойденным чемпионом, набравшим 97 из 100 возможных баллов. По доле ВВП, выделенной на помощь Украине, лидером стала Эстония с 0,81 процента ВВП, за ней следуют Латвия с 0,72 процента и Польша с 0,26 процента. Великобритания получила 0,18 процента, Франция - 0,08 процента, Германия - 0,06 процента и Италия - 0,03 процента ВВП.

Европейская помощь Украине, измеряемая в процентах от ВВП, весьма красноречиво свидетельствует о разногласиях в западном блоке по поводу войны в Украине, несмотря на беспрецедентную солидарность европейских столиц в осуждении неспровоцированной агрессии Путина против суверенной страны. Страны Балтии, бывшие советские республики, которые вступили в ЕС и НАТО, но все еще чувствовали угрозу со стороны России, были обеспокоены тем, что если Путин победит в Украине, они будут следующими. Соответственно, они сформировали самую проукраинскую группу в Европе. Лучше всего их позицию выразила премьер-министр Эстонии Кайя Каллас, которая в своей речи в Берлине заявила, что газ может быть дорогим, но свобода бесценна. «Каждое правительство само решает, какое бремя готов нести его народ. Но не менее важно, чтобы мы донесли до наших людей мысль: то, что сегодня является проблемой нашего соседа, завтра станет нашей проблемой. Мы в опасности, когда горит дом нашего соседа».

Не менее охотно поддержала Украину группа бывших восточноевропейских сателлитов СССР, которую возглавляла Польша и в которую входили Словения и Чехия. Хотя эти страны являются членами ЕС и НАТО, они были обеспокоены возможностью появления российских войск на их границах. Они не только задействовали свои дипломатические, экономические и военные ресурсы, чтобы помочь Украине защитить себя, но и приняли большинство украинских беженцев - только в Польше было принято, размещено и накормлено более 3,5 миллионов человек. Единственным исключением из этой группы была Венгрия, возглавляемая ее лидером Виктором Орбаном, который смоделировал свой нелиберальный популистский режим на основе режима, построенного Владимиром Путиным, возможно, его ближайшим политическим союзником. Помимо политических симпатий Орбана к Москве, в дело вмешался и непримиримый расчет: завися от России, которая обеспечивает львиную долю энергоснабжения Венгрии, Орбан оказал лишь ограниченную поддержку антироссийской коалиции, выступая против поставок оружия Киеву и против режима санкций, наложенных коллективным Западом.

Страны "старой Европы", которым не угрожало вторжение, разделились на две группы. В самостоятельный класс попала Великобритания, которая вышла из Европейского Союза, но теперь решительно возвращается в европейскую политику. Лондон стал лидером проукраинского европейского фронта, выделив на поддержку Украины больше денег, чем любая другая страна, кроме США - более 5 миллиардов долларов по состоянию на июнь 2022 года. Германия, Франция и Италия были ниже в этом списке. Их лидеры неохотно вводили санкции против России и не стремились оказывать значительную военную помощь. До войны и на ее первом этапе они пытались позиционировать себя как возможных посредников в будущих мирных переговорах, а не как участников политического, экономического и военного конфликта, угрожающего не только Украине, но и всей Европе.

Премьер-министр Великобритании Борис Джонсон рано стал защитником Украины и ее интересов на европейской арене. 10 апреля он стал первым западным лидером, посетившим Владимира Зеленского, прогуливаясь с ним по центру Киева вскоре после вывода российских войск из киевских пригородов. Камера зафиксировала, как киевлянин средних лет благодарит Джонсона за то, что он сделал для Украины, и говорит, что будет благодарен ему до конца жизни. К тому времени Джонсон стал известным в Украине