Шрифт:
Интервал:
Закладка:
Санкции в финансовом секторе привели к замораживанию более половины резервов России и запрету на использование банкнот с доминированием евро в операциях ЕС в России или с Россией. Российские банки были отключены от службы обмена сообщениями SWIFT, что сделало невозможным проведение международных финансовых операций с иностранной валютой. Новые технологии, особенно те, которые использовались или могли быть использованы в производстве российского оружия (все новое российское оружие создавалось с использованием западных технологий и микрочипов, поставляемых из-за рубежа), были выведены из-под контроля Москвы.
Для стран, участвующих в санкциях, стало незаконным приобретение, импорт или передача золота российского производства. Были введены запреты и эмбарго на российские нефтепродукты, в частности, на нефть. Европейский союз согласился прекратить импорт российской нефти по морю в течение шести-восьми месяцев, сократив потребление на 90 процентов. Эти меры соответствуют "зеленой" повестке дня ЕС по сокращению выбросов углекислого газа, но были введены в основном для того, чтобы ограничить доходы российского правительства и его способность финансировать войну. Доход Москвы только от этих продаж составлял 1 миллиард долларов в день. В декабре страны ЕС согласились ввести ограничение на цену российской нефти, продаваемой за пределами ЕС. По оценкам, введение эмбарго и введение предельных цен обошлось российскому бюджету в 120 миллионов долларов в день.
Вооружение Украины
"Птицы прилетают, как будто возвращаются из вихря!" - написал министр обороны Украины Алексей Резников на своей странице в Facebook 11 февраля 2022 года. Затем он пояснил, что имел в виду: "из США прибыло еще 90 тонн боеприпасов для Вооруженных сил Украины". Общий вес переданной военной помощи он оценил в 1 300 тонн. Такие сообщения, наряду с кадрами разгрузки оружия с иностранных самолетов, подняли боевой дух украинцев и помогли отбить атаку России на Киев в первые дни вторжения.
Оружие поступило от ряда европейских союзников Украины, при этом Великобритания возглавила усилия по поставке оружия, но большая часть оружия поступит из США. 26 февраля президент Байден одобрил пакет военной помощи в размере 350 миллионов долларов. В Вашингтоне юридические фирмы и лоббисты работали круглосуточно, иногда безвозмездно, чтобы помочь правительству выработать этот пакет. Это было серьезное изменение курса. Весной 2021 года Вашингтон подготовил пакет военной помощи Украине на сумму 100 миллионов долларов, но отложил его, ожидая возможного прорыва на саммите с Путиным в Женеве в июне. В августе было объявлено о выделении 60 миллионов долларов, но оружие и боеприпасы в полном объеме будут доставлены в Украину только в ноябре. В декабре 2021 года, когда украинский кризис привел к росту международной напряженности, Белому дому Байдена пришлось подталкивать членов Конгресса к предоставлению ракет Stinger и Javelin, запрошенных украинцами. В то время администрация не хотела этого делать, но начало войны изменило это отношение.
Оружие стало поступать массово, когда стало ясно, что украинцы успешно сопротивляются и что любая помощь, которую они получат, увеличит их боевую мощь, а не попадет в руки врага, как это произошло с американскими поставками афганской армии несколькими месяцами ранее. Семьдесят процентов оружия из пакета, одобренного Байденом 26 февраля, было доставлено в Украину в течение следующих пяти дней. Большая часть этих поставок была осуществлена с американских баз в Германии и переброшена через польскую и румынскую границы до того, как российская армия, потрясенная сопротивлением украинцев, смогла предпринять какие-либо контрмеры. Украинцы хорошо использовали то, что получили. Все мы были чрезвычайно впечатлены тем, насколько эффективно украинские вооруженные силы использовали предоставленное нами оборудование", - заявила в интервью газете "Нью-Йорк Таймс" старший представитель Пентагона по России Лора Купер.
В дальнейшем помощь будет намного больше. 16 марта Байден объявил о выделении еще 800 миллионов долларов на военную помощь Украине, доведя общую сумму, одобренную им в течение предыдущей недели, до 1 миллиарда долларов. За этим последует еще один миллиард. Новый пакет помощи включал 800 зенитных установок Stinger, что увеличило количество этих ракет, поставляемых США, до 1400, а также 2000 противотанковых ракет Javelin, доведя их общее количество до 4600. В программу помощи были включены 100 тактических беспилотных летательных аппаратов, или дронов. 21 апреля из Белого дома поступило еще одно объявление о предоставлении военной помощи на сумму 800 миллионов долларов. На этот раз в пакет были включены беспилотники Switchblade или камикадзе и гаубицы, или артиллерийские установки дальнего действия. "Сейчас мы находимся в критическом периоде времени, когда они создадут основу для следующей фазы этой войны", - заявил Байден в связи с новой помощью.
Отступление российских войск из Киева и северной Украины действительно ознаменовало новый этап войны. Он начался с потрясения - ужасных новостей и душераздирающих кадров преступлений, совершенных отступающими российскими войсками в Буче и других украинских городах и селах. Мир отреагировал ужасом и решимостью, что военные преступники должны быть побеждены и уничтожены. Украинцы доказали, что способны сделать это при условии, что они получат большую военную помощь: нарушить российские линии снабжения с помощью Javelin и атак беспилотников было недостаточно. Русских, у которых были гораздо более короткие и хорошо защищенные линии снабжения на юге и востоке Украины, можно было вытеснить только с помощью танков и самолетов. Восточноевропейские члены НАТО, унаследовавшие советское оружие, с которым украинцы были знакомы, уже передали Украине все, что могли. Соединенные Штаты и их западноевропейские партнеры должны были предоставить больше.
Байден был готов увеличить американскую поддержку Украине. Новая программа американской военной помощи была объявлена 9 мая, в День Победы в России, когда Владимир Путин провел парад на Красной площади в Москве. В совпадении российского "Дня Победы" с программой ленд-лиза для Украины, которую Байден запросил и получил от Конгресса, была мрачная ирония. Соединенные Штаты не инициировали программу ленд-лиза для союзника со времен Второй мировой войны, а союзниками в то время были Великобритания и Советский Союз. США (690 миллиардов долларов в сегодняшней валюте), причем более половины этой суммы досталось Великобритании и примерно одна пятая - Советскому Союзу. Новый закон о ленд-лизе позволял президенту санкционировать предоставление Украине военной помощи на сумму до $33 млрд в дополнение к $3,8 млрд, уже потраченным на эти цели с начала войны. Палата представителей подавляющим