Необходимо также отметить, что подавляющее большинство будущих звезд советской военной агентурной разведки до революции проживали в Прибалтике, Бессарабии и Польше.

К концу 1920 г. структура Региструпра предусматривала 327 штатных сотрудников и выглядела следующим образом:

— оперативный (агентурный) отдел — начальник отдела Берзин Я.К.;

— информационный отдел — начальник отдела О. Дзенис;

— общий отдел — начальник отдела Э. Юркевич;

— организационный отдел — начальник отдела В.Х. Груздуп;

— хозяйственно-финансовый отдел — начальник отдела Я. Мартинсон.

Оперативный (агентурный) отдел отвечал за:

— составление общего и частных планов агентурных сетей;

— насаждение агентуры в соответствии с планами;

— разработку и распределение заданий между местными органами и отдельными агентами;

— общее и личное детальное инструктирование агентов и снабжение их всем необходимым;

— вербовку агентов и организацию получения сведений от них;

— подбор и представление на утверждение РВСР «официальных, неофициальных и полуофициальных военных представителей» за рубежом.

Отдел в своем составе имел три отделения:

— 1-е отделение — оперативное отделение, начальник отделения Ф. Буш;

— 2-е отделение — организационное отделение, начальник отделения Н. Никольский;

— 3-є отделение — техническое отделение, начальник отделения Я. Бренгман. Информационный отдел занимался:

— обработкой и обобщением сведений, полученных из различных источников;

— обработкой сообщений зарубежных средств массовой информации, документальных материалов, добытых за границей;

— подготовкой разведывательных сводок и рассылкой их по утвержденному начальником Региструпра перечню адресов.

Отдел имел в своем составе два отделения и архив:

— 1-е отделение — свод очное отделение (имело в наличии 8 секторов), начальник отделения Р. Лонгва;

— 2-е отделение — отделение прессы, начальник отделения С. Будкевич;

— архив — архивариус С. Костюк.

Общий отдел отвечал за:

— получение и отправку секретных пакетов;

— ведение персонального учета сотрудников и приказов по Региструпру;

— общее делопроизводство;

— хранение шифров и материалов переписки с агентами;

— размножение документов;

— организацию комендантской службы.

Отдел имел в своем составе два отделения и типографию:

— 1-е отделение — отделение связи, начальник В. Закис;

— 2-е отделение — шифровальное отделение, начальник П. Озолин;

— типография.

Организационный отдел занимался:

— учетом и распределением штатных открытых (легальных) ответственных работников управления и подчиненных ему органов;

— формированием новых и реорганизацией существующих низовых подразделений, контролем и координацией их действий и периодическим их инспектированием;

— разработкой нормативных документов.

Состав отдела:

— 1-е отделение — организационное отделение, начальник отделения В. Обухов;

— 2-е отделение — инспекторское отделение, начальник отделения Н. Назаров-Чихиржин.

Хозяйственно-финансовый отдел вел финансовое хозяйство Региструпра и ведал его хозяйственно-бытовым обеспечением.

В конце 1920 г. на Соловецких островах официально начал свою работу первый лагерь особого назначения для активных врагов советской власти.

С января 1921 г. к исполнению обязанностей заместителя начальника Региструпра приступил A.M. Устинов.

По состоянию на январь 1921 г. объединенные резидентуры ИНО ВЧК/Разведупра были созданы во Франции, в Польше, на Балканах и вГермании. Руководство работой одного и того же агентурного аппарата из двух центров вносило изрядную неразбериху. Из Москвы поступали противоречивые директивы, возникала путаница в денежной отчетности резидентур и т. п. Объединенные резиденты вели переписку с руководителями обеих разведывательных служб и неплохо пользовались своим положением, выбирая из потока указаний только те, которым хотели следовать.

Особые отношения СССР с Германией позволяли использовать территорию последней как плацдарм для агентурного проникновения в другие страны. Фундаментом для дружбы между ними стал факт наличия у обоих государств общего соседа-врага — Польши. В те времена она располагала мощной армией, сравнимой как с немецким рейхсфером, так и с РККА. Кроме того, Германия длительное время балансировала на грани войны с поляками, а Советская Россия в 1920 г. оказалась втянутой в вооруженный конфликт с ними, и после поражения ей пришлось подписать Рижский мирный договор, закрепивший за Польшей часть украинских и белорусских земель.

Первые контакты между советскими и германскими военными состоялись в 1920 г. С советской стороны их вдохновлял Карл Радек, с немецкой — главнокомандующий рейхсвера генерал фон Сект. Сотрудничество продолжалось весь период существования Веймарской республики и было довольно-таки плодотворным, особенно для германской стороны, получившей возможность в обход Версальского договора разрабатывать у себя, а испытывать в Советской России новое вооружение. В качестве связующего звена между РККА и рейхсвером выступал сначала И. Уншлихт, а затем руководство Разведупра, в первую очередь ЯК. Берзин. Именно по каналам военной разведки в правительство шла информация о военном сотрудничестве двух стран. При этом Разведупр не только докладывал, но и анализировал выдвинутые предложения, давал рекомендации.

В конечном итоге по согласованию с немецким правительством при советской миссии в Берлине было учреждено Заграничное представительство Региструпра, получившее название Берлинского руководящего центра. Гго сотрудники занимали официальные должности в советском полпредстве. Центр стал базой для ведения агентурной разведки в Гвропе. Гго первым руководителем назначается А. Сташевский (Гиршфельд), выступающий под фамилией Верховский. Руководством Разведупра перед ним была поставлена задача создать работоспособную агентурную сеть в европейских странах, но прежде всего в Германии, объединить и взять под свое руководство уже имеющиеся агентурные группы и резидентуры, создать условия для организации агентурной сети в США, наладить линии агентурной связи Берлинского центра с европейскими странами и Американским континентом, обеспечить Разведывательное управление иностранными паспортами и другими документами, необходимыми для советских разведчиков-нелегалов.

Военное сотрудничество рейхсвера и РККА продолжалось вплоть до 1933 г.