экспертов в Sandia для участия в полномасштабной демонстрации работы КаргоСкана в качестве заключительного шага, необходимого перед демонтажем системы и отправкой ее в Воткинск. Советы отклонили предложение о полномасштабной демонстрации, вместо этого настаивая на демонстрации программного обеспечения в Москве в течение недели с 15 по 21 сентября 1989 года. По завершении демонстрации программного обеспечения Советы представили американской стороне «неофициальный документ», в котором перечислялся ряд нерешенных вопросов, на которые необходимо было бы ответить, прежде чем КаргоСкан будет разрешено ввести в эксплуатацию.

Однако в интересах поддержания установки КаргоСкана в рабочем состоянии Советы согласились разрешить доставку устройства в Воткинск, где можно было установить различные модули, ожидая окончательного одобрения для начала эксплуатации. ESD была готова доставить модули КаргоСкана в Ижевск на гигантских самолетах С-5, но Советы воспротивились посадке самолетов такого размера на взлетно-посадочную полосу, которая не была построена для этой цели. Вместо этого они предложили доставить КаргоСкан в Ижевск на борту самолета С-141, подобного тем, которые доставляли партии мебели в январе-феврале 1989 года.

Модули КаргоСкана были доставлены в Ижевск 2, 3, 5 и 6 октября, где они были осмотрены советской стороной и выпущены для установки 8 октября.

ESD выполнило свою работу. Теперь мяч был в руках инспекционного персонала США на объекте контроля в Воткинске, как OSIA, так и Hughes. Переправить мяч через линию ворот оказалось гораздо сложнее, чем кто-либо мог себе представить.

На объекте инспекторы завершили разработку плана протягивания кабеля, в то время как Анатолий Черненко, бесстрашный начальник строительства, обладавший, казалось бы, бездонным запасом энергии, наблюдал за заливкой бетона, который по завершении превратится в монолитную конструкцию, в которой разместилась гигантская система радиографической визуализации КаргоСкан. Черненко и его люди находились под огромным давлением, чтобы подготовить площадку к приему модулей аппарата.

Однако основные строительные материалы были в дефиците, и на самом объекте осуществлялись конкурирующие строительные проекты, включая заливку бетонных оснований для установки системы профилирования IR Rail. Монтаж производился по мере поступления материалов; летом были установлены стальные балки, а к августу, когда прибыла партия листового металла, последняя часть кровли была закреплена болтами. Заключительный этап строительства — укладка железнодорожных путей, ведущих от главной линии к сооружению КаргоСкана, — состоялся в конце августа. Все, что оставалось, — это завершить план протягивания кабеля, а также установку и тестирование модулей устройства.

В течение второго года работы OSIA по реализации договора прошло достаточно времени, чтобы высшее руководство могло взглянуть на организационную структуру с прицелом на повышение эффективности. Надвигающаяся отставка начальника штаба OSIA, полковника ВВС Роберта Макконнелла в ноябре 1989 года привела к необходимости замены. Однако вместо того, чтобы обратиться за заменой в Военно-воздушные силы, генерал Ладжуа решил, что контролю больше не нужны два полковника, работающие поочередно. Вместо этого было принято решение перевести Дуга Энглунда на должность начальника штаба и оставить полковника Коннелла в качестве Директора объекта по контролю. Должность командира участка занимали опытные майоры и подполковники, уже работающие в отделе контроля, а полковник Коннелл выезжал в Воткинск по мере необходимости.

Дуг Энглунд был в Воткинске, когда было принято это решение. Рой Питерсон должен был отправиться в Воткинск в начале октября, где у него была недельная смена с Дугом, прежде чем тот вернется в Вашингтон, для месячной смены с полковником Коннеллом. На бумаге начало октября было идеальным временем для такого перехода — драма, связанная с установкой КаргоСкана, казалось, заканчивалась, большинство нерешенных технических вопросов было решено во время демонстрации устройства в Москве в сентябре, и модули КаргоСкана должны были прибыть в Воткинск, где их собирались установить и, если все прошло хорошо, система заработала бы к концу года.

7 октября американские инспекторы вместе с мужчинами и женщинами из отдела 162 устроили прощальную вечеринку для Дуга Энглунда в кафе «Космос». Проявление теплоты как со стороны американцев, так и со стороны Советов свидетельствовало о характере человека, который вместе с Джорджем Коннеллом сделал Воткинский центр контроля тем, чем он был. Был подан ужин, произнесены речи и произведен обмен подарками. Для всех присутствующих это событие, по-видимому, ознаменовало конец эпохи, когда пограничное мышление первого новаторского года уступило место более цивилизованной рутине проверки соблюдения контроля над вооружениями. Дуг оказывал успокаивающее влияние как на американцев, так и на Советский Союз, был голосом разума в море хаоса. Хотя в отношениях между инспекторами и их советскими хозяевами все еще можно было добиться улучшений, все присутствующие считали, что самые трудные дни остались позади.

Настолько сильно мы еще не ошибались.

На следующий день, 8 октября, советские таможенные инспекторы в Ижевске объявили, что они выпустили модули КаргоСкана для дальнейшей поездки в Воткинск, где Анатолий Черненко и его команда вместе с персоналом Hughes и техниками ESD ожидали, чтобы наблюдать за их установкой.

Затем Анатолий Черненко перенес обширный инсульт.

Последствия госпитализации Черненко сразу почувствовали все. И советская строительная бригада, и американские инспекторы были деморализованы, поскольку все они привыкли рассчитывать на то, что Черненко справится в любом случае, когда наступали сжатые сроки или возникали сложности. Модули устройства хранились в Ижевске, пока Советы перегруппировывались и искали кого-то, кто мог бы занять место Черненко.

Дуг вылетел 9 октября с оставленной в неопределенности установкой КаргоСкана.

Затем, 10 октября, Советы проинформировали американских инспекторов о том, что выпуск модулей КаргоСкана был осуществлен с оговоркой. Советы разрешат разместить модули КаргоСкана на соответствующих площадках, но не разрешат окончательную установку до тех пор, пока не будет предоставлена вся документация, запрошенная в неофициальном документе от 22 сентября. Эта документация включала схему кабельных соединений КаргоСкана, вывод информации о консоли управления, план хранения видеозаписей, полученных КаргоСканом при съемке ракеты, план радиационной безопасности и подробные инструкции по эксплуатации по всем аспектам операций. Делегация США на демонстрации программного обеспечения устройства полагала, что все эти вопросы были устно обсуждены с Советами. Теперь оказалось, что Советы хотели, чтобы все было изложено в письменном виде.

За исключением операционных процедур, которые, по мнению руководства Hughes, могли быть написаны на месте, другие требования касались вопросов политики, которые должны были решаться на уровне SVC. Новый начальник участка Рой Питерсон передал эти вопросы в штаб-квартиру OSIA, а затем перешел к вопросу о том, как модули КаргоСкана собирались транспортировать из Ижевска на объект Воткинска и как они будут установлены. Поскольку советского начальника строительства не было в наличии, американским инспекторам не оставалось ничего другого, кроме как ждать.

Через несколько дней Советы собрали команду специалистов во главе с Борисом Соловьевым, заместителем начальника отдела 162, и Владимиром