быть, по древнему обычаю, выражала свое одобрение, потрясая оружием. Такое ограничение народного участия в делах государства не следует приписывать властолюбивым стремлениям Карла; тут действовали причины другие; прежняя свобода и равноправность, прежняя пустота государственного устройства, какую мы видим у Тацитовских германцев, не могла устоять против новых условий, зависящих от возникновения обширной монархии, от громадности занимаемой территории, от обширности политических задач. В какой мере разнообразие мест собрания должно было препятствовать их общенародному характеру, видно из следующих данных: из тридцати пяти сеймов, состоявшихся 770–813 годах, одиннадцать собралось в Саксонии, восемнадцать – на берегах Рейна, кроме того, в Тионвилле, Женеве, Булони и т. д. Постановления собраний записывались и часто скреплялись подписью присутствовавших. Общее название этих постановлений Capitulare; они состояли обыкновенно из нескольких статей, или Capitula. В IX столетии составлен свод капитуляриев начиная с Карла Великого; этот свод, не имея первоначально никакого официального характера, вскоре вошел во всеобщее употребление, так что Людовик Благочестивый и его преемники пользовались им, как сводом законов. Он состоит из семи книг, из которых первые четыре составлены Ансегизом, аббатом Фонтенельским (умер в 833); три остальные книги приписываются Бенедикту, диакону из Майнца, который составил их около 842 года по требованию архиепископа Отгера. Кроме капитуляриев в эти последние три книги включены многие посторонние акты, как, например, отрывки из кодекса Феодосия, из Бревиария вестготского и другие.66

Обратимся теперь к разбору самих капитуляриев. На первый взгляд поражает разнообразие и беспорядок актов, подразумеваемых под названием капитуляриев; такой же точно хаос вышел бы, если бы собрать воедино все акты какого-либо современного правительства и, бросивши их вместе наудачу, назвать это сводом законов того-то государства; мы встретим рядом законы, указы, постановления, грамоты, приговоры, циркуляры, собранные вместе игрой случая. То же самое мы видим и в капитуляриях; на это разнообразие указывали мы выше, приводя как пример протокол Франкфуртского сейма 794 года. Но не представляя систематического свода законов, капитулярии имеют тем не менее очень большое значение. Как мы уже указывали, во франкской монархии продолжало жить и имело силу право отдельного племени, в силу того принципа, что каждый судится по законам племени, к которому принадлежит. Это преобладание личного или племенного права (persönliches Recht, Stammrecht) над правом территориальным (territorial Recht) продолжало существовать при Карле; при нем, как уже сказано было, народные правды записывались.

Но необходимость законодательства государственного рано начинает чувствоваться. С этой целью Хильдеберт II обнародовал собрание постановлений мартовских полей и тем положил начало праву и законодательству общему, территориальному. Лишь при Каролингах получает большое значение законодательство, исходящее не от племени, но от правительства, законодательство, касающееся не лично члена какого-либо племени, но простирающееся на целую территорию. Это общее государственное законодательство представляют Capitularia в отличие от leges. Содержание капитуляриев, в силу их разнообразия и беспорядка в расположении, трудно поддается анализу, для более легкого ознакомления необходима какая-нибудь их классификация. Схема, предложенная Гизо,64 подобно многим другим делениям, страдает запутанностью и сложностью. Он делит весь законодательный материал, заключающийся в капитуляриях, на восемь статей: 1) законоположения, касающиеся вопросов нравственного характера (législation morale); 2) законодательство политическое (législation politique); 3) уголовное (pénale); 4) гражданское (civile); 5) духовное (religieuse); 6) каноническое (canonique); 7) хозяйственное (domestique); 8) случайное (de Circonstance). Затем он входит в более подробное исследование содержания каждого отдела. Лучшей классификацией капитуляриев можно считать ту, которую предложил Борециус (Boretius А.). Появившаяся в 1864 году во ведении к исследованию «Die Capitularien im Langobardenreich» (Halle, 1864), c одной стороны, она была принята весьма сочувственно такими юристами, как Зиккель, Бруннер и Зом, с другой стороны – послужила предметом нападок некоторых ученых, как, например, Базелера, который упрекал Борециуса, что он только запутал вопрос и еще увлек за собой такого серьезного ученого, как Зом. В 1874 году Борециус в сочинении «Beiträge zur Capitularienkritik» (Boretius A. Leipzig, 1874) отвечал на эти нападки и яснее определил основание своего деления, терминология которого заимствована из капитулярия Людовика Благочестивого от 817 года. Борециус делил капитулярии на три группы.

1. Capitularia legibus addita sive addenda – это прибавление к законам отдельных племен. По народному воззрению закон есть обычай, записанный сведущими людьми из народа (Sapientes, judices, legislatores) и санкционированный народным собранием (consensus populi). Так образовались отдельные народные правды. Капитулярии, служащие дополнением к ним, представляющие их отдельное развитие, для того чтобы стать органической частью народной правды, должны были получить такое утверждение в собрании местного ландтага; таково было воззрение, коренившееся в народном сознании. На деле могли быть исключения. Но большей частью эти капитулярии предлагались на обсуждение ландтага и подписывались скабинами и знатными людьми. Эти прибавления, становясь частью народного законодательства, ручались за свое дальнейшее существование под защитой обычая независимо от обычая, издававшего закон. 2. Capitularia missorum – инструкции для missi dominici, которые не представляют никакого продолжительного, законодательного, правового материала, но содержат меры единовременные и служат лишь второстепенным источником для ознакомления с действующим правовым порядком. 3. Capitularia persescripta sive scribenda – акты, представляющие развитие права государственного, известные под частными названиями decretum, prexeptum, capitulare, constitutio. Эти капитулярии, с одной стороны, отличаются от единовременной меры управления, с другой – не представляют незыблемости законов, прибавленных к народным правдам; они содержат право постоянно действующее, но более подверженное случайным изменениям, как право королевское (Königsrecht), а не народное (Volksrecht). Такое деление с первого взгляда может показаться поверхностным, внешним. Но если посмотреть поближе, мы увидим, что содержание вполне соответствует такому делению. Так, Capitularia legibus addita представляют не случайное прибавление к народной правде, но внутренне развитие ее и в силу этого касаются права частного (jus quod ad singulärem utilitatem pertinet). Они касаются вопросов судопроизводства, дел гражданских, отношений частной жизни (имущественных процессов и т. п.). Напротив, Capitularia scribenda касаются дел общегосударственных (utilitas publica, dominiasio-ne regia), например церковных, управления, бенефициальных условий, защиты государства и общегосударственной безопасности, податей, гаваней, дорог; как принудительное средство в этих капитуляриях является угроза королевского банна. Что касается Capitularia missorum, то самое название указывает на их содержание.

Во всей законодательной деятельности Карла мы замечаем стремление внести порядок и законность в такие условия жизни, которые при его предшественниках не поддавались влиянию государства; с другой стороны, капитулярии имеют большое значение как начало законодательства общегосударственного, как стремление государственной власти (по словам Р. Зома)°5 сгладить различие племенных прав и законов.

Примечания

ВВЕДЕНИЕ

1. В исторической науке XIX века общепринятым было положение об автохтонности кельтов в Европе. Современные исследователи считают, что кельты появились и расселились здесь