В сложившихся условиях итальянское правительство решило предпринять закулисные шаги в целях присоединения Рима к королевству. Премьер-министр Урбано Раттацци на двух тайных встречах с Гарибальди намекнул на желательность похода на Рим народных отрядов наподобие событий двухлетней давности в Королевстве обеих Сицилий, что в итоге привело к присоединению этой территории к Италии[1716]. Народный герой «правильно» понял посыл Раттацци.

В июне 1862 года Гарибальди внезапно появился в Палермо и призвал своих приверженцев к походу на Рим[1717]. Лозунг «Roma o Morte!» («Рим или смерть!») был с воодушевлением подхвачен и стал объединявшим началом. Гарибальди быстро собрал 3 тысячи добровольцев, в августе высадился в Калабрии и направился на север, в сторону Рима.

Такие действия Гарибальди вызвали резкое осуждение со стороны иностранных государств, особенно императоров Франции и Австрии. В частности, Наполеон III предупредил Раттацци, что «поход» на Рим является покушением на европейское спокойствие и любые действия против французских войск в Лацио будут восприняты как антифранцузский заговор со всеми вытекавшими последствиями[1718]. В сложившихся условиях 29 августа 1862 года у калабрийского городка Аспромонте итальянская королевская армия была вынуждена открыть огонь по добровольцам Гарибальди. В ходе короткой перестрелки Гарибальди был ранен в ногу, взят в плен и ненадолго заключен в крепость в Специи[1719].

Новости из Аспромонте были с восторгом встречены в Париже императрицей Евгенией, Валевским, католиками и консерваторами. Они считали, что это должно надолго отбить охоту у «революционеров» покушаться на папский престол и его владения. Под их давлением Наполеон III в октябре 1862 года был вынужден сменить министра иностранных дел Тувнеля на Друэна де Люиса, который не питал особых чувств к итальянским властям[1720].

Провал вооруженного выступления Гарибальди привел к падению правительства Раттацци. Новый премьер-министр Марко Мингетти пригласил Наполеона III встретиться для всестороннего обсуждения вопроса о статусе Рима. Переговоры завершились в сентябре 1864 года подписанием в Париже соглашения (Сентябрьская конвенция)[1721], в соответствии с которым Италия обязалась соблюдать неприкосновенность Папского государства, а также защищать его военной силой от внешних и внутренних посягательств. Правительство Франции со своей стороны обязалось в трехлетний срок вывести войска из Рима.

Этот документ был встречен в штыки в ближайшем окружении императора. Императрица Евгения выразила чувства католиков, объявив о том, что верить итальянцам нельзя, поскольку они войдут в Рим, как только оттуда будут выведены французские войска[1722].

Однако итальянское правительство не только заверило в своей приверженности подписанной конвенции, но и согласилось в течение шести месяцев перенести столицу из Турина в другой город, расположенный ближе к центру страны. Это должно было продемонстрировать отказ от попыток сделать Рим столицей Италии.

Сентябрьская конвенция была секретной, однако когда стало известно о намерении итальянского правительства перенести столицу, в Турине началось восстание. Жестокое подавление бунта привело к падению правительства Мингетти. Тем не менее при правлении ставшего следующим премьер-министром генерала Ламарморы конвенция была ратифицирована, и через год столицей Италии стала Флоренция.

* * *

В январе 1863 года в западных губерниях Российской империи вспыхнуло восстание против российских властей, направленное на восстановление независимого Польского государства и освобождение земель бывшего Великого княжества Литовского. По мере расширения восстания и принятия царским правительством ответных мер во Франции нарастала волна недовольства. Практически все сегменты общества (католики, социалисты, республиканцы, часть орлеанистов, эмигранты и другие) симпатизировали восставшим и выступали за оказание им помощи.

В Сенат поступило более 4 тысяч обращений в поддержку «польских патриотов»[1723]. Верхняя палата парламента подавляющим большинством, 109 против 17, проголосовала за политику императора, направленную на поддержку польского восстания[1724]. Принц Наполеон произносил зажигательные речи, призывая оказать военную помощь. Только относительно небольшая группа консерваторов, роялистов и орлеанистов полагала ненужным обострять отношения с Россией из-за Польского восстания.

В определенной степени Наполеон III оказался в роли короля Луи Филиппа в начале 1830-х годов. В то время молодой Луи Наполеон нещадно критиковал короля за его «трусливую» политику и призывал незамедлительно направить войска в Россию[1725]. Теперь же желания портить отношения с Александром II у императора не было. Однако он находился под мощным внутренним давлением, и ему требовалось осуществлять внешнеполитические шаги исходя из этих обстоятельств.

Между тем взрыв общественного возмущения в феврале 1863 года из-за подписанной между Россией и Пруссией конвенции по польским делам (конвенция Альвенслебена) потребовал принятия незамедлительных мер. Дело в том, что глава прусского правительства Бисмарк сразу же определил свою жестко негативную позицию по отношению к восставшим[1726].