— законы о землевладении;

— наследственное право;

— уголовное право;

— судопроизводство.

Все нормы, прописанные в «Списке», уже существовали в военной среде, но не были оформлены официально. На протяжении всех трех сёгунатов «Список» оставался основой «воинского» законодательства. Периодически в него вносились дополнения, но принципы оставались теми же.

После смерти Ясутоки в 1242 году сиккэном и главой дома Ходзё стал его внук Ходзё Цунэтоки, человек слабый и подверженный чужому влиянию. С правления Цунэтоки начался упадок сёгуната Камакура.

Принципиальное отношение сёгунов от регентов-сэссё и советников-кампаку при императорах заключается в наличии своего сёгунского правительства, посредством которого сёгун управлял государством. Называлось это правительство бакуфу.[61] Название деликатно подчеркивало мнимую второстепенность сёгунского правительства и мнимое превосходство императорских ведомств. Японцы — великие мастера притворяться, когда речь идет о соблюдении приличий.

Главными центральными ведомствами бакуфу были:

— сёгунская администрация мандокоро (кумондзё);

— военное ведомство самурай-докоро («самурайское управление»);

— юридическое ведомство монтюдзё.

На местах создавались свои ведомства. В императорской столице, которая не являлась столицей сёгуна, учредили должность кёто сюго (нечто вроде военного губернатора), управлявшего не только столичными делами, но и всей западной частью государства. После Смуты Дзёкю вместо кёто сюго в столицу отправили наместников (рокухара тандай). В 1222 году столица была разделена на две части — южную и северную. В каждую из частей назначался отдельный наместник. Наместник северной части, в которой находился императорский дворец, имел право вмешательства во все дела императорского двора, включая и вопросы престолонаследия. На острове Кюсю распоряжался тиндзэй бугё («специальный уполномоченный для защиты запада»). Северная часть острова Хонсю управлялась осю собугё («уполномоченный для защиты севера»). В провинциях от имени бакуфу правили контролёры-сюго, имевшие собственные военные отряды и обладавшие всеми полномочиями правителей провинций. В поместьях-сёэн интересы бакуфу представляли управляющие-дзито, которые собирали налоги для владельца сёэн, следили за порядком и отвечали за все работы. Дзито имели даже судебные полномочия, которые не распространялись на тяжкие преступления. Каждый дзито получал в собственность с правом передачи по наследству земельный участок в управляемом им сёэн. Таким образом должность дзито являлась наследственной, но бакуфу могло отобрать землю вместе с должностью у нерадивого или недобросовестного управляющего.

Минамото Ёритомо учредил особое сословие гокэнин, название которого образовалось от «кэнин», обозначавшего воинов, служивших аристократическому или военному дому. Ёримото возвысил своих воинов[62] над прочими и дал каждому земельное владение. Впоследствии гокэнинам стали платить рисом, шелком или деньгами. При сёгунской династии Асикага (1335–1573), когда власть сёгунов ослабла, многие гокэнины перешли к удельным князьям-даймё, но в сёгунате Токугава (1603–1867) они снова стали наследственными вассалами сёгуна и главной опорой сёгунской власти.

В период Камакура произошло возвращение денежного обращения. Общество признало, что деньги (монеты) являются более удобным средством обмена и выражением стоимости, нежели рис или ткани. Если в период Хэйдзё (Нара) денежное обращение вводилось «сверху», по императорскому повелению, то теперь оно пришло со стороны — из Китая, в котором монеты давно укоренились. Развитие денежного обращения привело к появлению ростовщичества, которым занимались торговцы, представители знати и настоятели богатых монастырей. Свои ростовщические дома имели императорской двор и сёгунат. Главными центрами ростовщичества стали Киото и Нара столицы. Нара удостоилась такой «чести» вследствие того, что там было множество богатых буддийских монастырей. Налоги, поступающие от ростовщиков, составляли значительную часть поступлений в казну сёгуната.

До второй половины XIII века Япония не привлекала внимания монголов, но в 1268 году прибыло монгольское посольство с посланием от Хубилая, внука Чингисхана и основателя монгольского государства Юань, в состав которого вошли китайские земли. Послание было миролюбивым. Так как послание было адресовано «правителю Японии», из бакуфу его переправили к императорскому двору, где не посчитали нужным на него ответить. То же самое произошло и с посланиями 1269 и 1271 годов. Однако некоторые меры по предотвращению монгольской агрессии были приняты.

В 1274 году монголо-корейский флот (Корейский полуостров к тому времени был покорен монголами) высадил войска на острова Цусима и Ики, а затем разграблены. Через несколько дней вражеский флот подошел к острову Кюсю в заливе Хаката, где сильный шторм уничтожил бóльшую часть кораблей. Тайфун, потопивший вражеские корабли, получил название ками кадзэ — «божественный ветер». Японцы были убеждены, что этот тайфун ниспослали боги-хранители государства.

Бакуфу приказало построить каменные стены и крепости на юго-западном побережье, увеличило количество войск на острове Кюсю и в столице. Вынашивались планы превентивного нападения на Корейский полуостров, служивший империи Юань плацдармом для нападения на Японию, но эти планы так и не были осуществлены.

В 1275 году прибыло очередное посольство от императора Юань, на сей раз с требованием покориться. Все посольство было казнено за проявление неуважения к императорскому дому. Поскольку в то время империя Юань воевала с китайской империей Южная Сун (остатком Сунской империи), монголы не сразу предприняли новое нападение. Но в 1279 году, после того, как Южная Сун была покорена, Хубилай прислал новое посольство с ультиматумом. Это посольство также было казнено.

В 1281 году на Японские острова двинулись две юаньские флотилии — Восточная и Южная. В состав Восточной, если верить юаньским источникам, входило 900 боевых кораблей с 40 000 монгольских и корейских воинов. Южная флотилия состояла из 3500 кораблей со 100 000 китайских воинов. Обе флотилии должны были встретиться у острова Ики и совместно начать покорение Японии.

Восточной флотилии удалось снова разграбить острова Цусима и Ики, но высадиться на Кюсю им помешали каменные укрепления. Восточная флотилия отступила на остров Ики и стала ждать Южную флотилию, чтобы совместно предпринять новую атаку. Однако во время приближения обеих флотилий к острову Кюсю начался шторм, потопивший почти все корабли. Больше монголы не предпринимали попыток вторжения в Японию.