Александр Бастрыкин, Председатель Следственного комитета России

(из интервью «Российской газете» от 8 апреля 2016 г.):

В настоящее время структуру национальных авиационных властей Российской Федерации составляют Ространснадзор, Росавиация и Министерство транспорта Российской Федерации. Зачастую предметы ведения между этими ведомствами распределены недостаточно четко, не говоря уже об ответственности. Такое положение дел противоречит нормам ИКАО, согласно которым авиационные власти в государстве — участнике Чикагской конвенции должны быть едины, во главе с конкретным лицом, отвечающим за функционирование всей отрасли, а не ее отдельных ветвей. В этой связи представляется целесообразным рассмотреть вопрос о передаче функций этих ведомств единому госоргану — Министерству гражданской авиации, как это было во времена Советского Союза. Кроме того, представляется необходимым изъять у авиакомпаний свойственные государству функции по разработке правил полета, которые должны быть едиными для всех, а также контрольные функции по квалификационной проверке пилотов и передать их соответствующему уполномоченному государственному органу.

Одно из ярких воспоминаний нашей молодости — это советский боевик «Пираты XX века». Фильм вышел на экраны накануне московской Олимпиады в июле 1980 года. Зритель с замиранием сердца следил за борьбой мирного экипажа советского теплохода против банды международных пиратов. Воспринималось это как очередная сказка про заграницу, полную опасностей для добропорядочных совграждан. Разве что на роль злодеев, кроме привычных к этому прибалтийских актеров, пригласили представителей других союзных республик. Впрочем, такой же интернационал выступал и на стороне добра. И все же, помнится, главаря пиратов играл артист из Эстонии.

К сожалению или нет, но в наше бурное время острые и по-настоящему драматичные сюжеты чаще происходят в реальной жизни. «Мы рождены, чтобы сказку сделать былью». Это, как оказалось, о нас. Вот и киносказка о наших моряках и прибалтийских пиратах тоже сбылась, и даже в еще более детективном приключенческом формате. Никакому сценаристу не под силу придумать такие повороты сюжета, какие порою выстраивает реальная жизнь. И все же главный признак настоящей сказки — это счастливый конец после пугающих перипетий, а также торжество правды над ложью и злобой.

История с пиратским захватом сухогруза «Арктик Си» с российским экипажем в конце июля 2009 года и его освобождением в августе закончилась успешным разоблачением и наказанием злодеев.

История с пиратским захватом сухогруза «Арктик Си» с российским экипажем в конце июля 2009 года и его освобождением в августе закончилась успешным разоблачением и наказанием злодеев. Однако весь драматизм ситуации проявился только после освобождения заложников, когда российским следователям пришлось преодолевать беспрецедентные трудности при работе в международном правовом поле. Это был первый прецедент применения статьи Уголовного кодекса РФ «Пиратство». И много что еще пришлось отрабатывать на практике впервые, включая совместную работу СК с российским ВМФ в международных водах, очень далеко от границ Отечества.

Расследование захвата «Арктик Си» необходимо разделить на две совершенно самостоятельные интриги. Одна из этих задач относится строго к компетенции Следственного комитета. Нужно было дать четкую правовую квалификацию действиям преступной группы, выявить их мотивы, найти заказчика, собрать доказательства и представить их российскому суду.

Следственный комитет России по своим функциям максимально далек от политики и выявления внешних угроз, для этого есть совсем другие компетентные органы. Четкая работа государственной системы основана именно на таком строгом разделении компетенций. Поэтому следователи в своей работе даже не задаются вопросами политической оценки действий подозреваемых или потерпевших. Иначе это только повредило бы поискам и объективному расследованию фактов.

Следственный комитет России по своим функциям максимально далек от политики и выявления внешних угроз, для этого есть совсем другие компетентные органы.

Политических преступлений не бывает, на каждое действие есть своя конкретная юридическая статья. Хотя бывает и так, что в конце цепочки следствие выходит на политически мотивированного заказчика. Но при этом непосредственные исполнители мотивированы обычно деньгами.

Сухогруз «Арктик Си»

Весь период поисков пропавшего судна, а затем и период следственных действий сопровождался глобальной информационной кампанией, голословно обвинявшей Россию в немыслимых прегрешениях, якобы связанных с тайной «Арктик Си». При том что все эти обвинения выглядели серьезно лишь в глазах западных обывателей, незнакомых с реалиями жизни и просто с географией.

А для журналистов, даже российских изданий, любая таинственная интрига, и к тому же всемирное зрелище, — это не только их хлеб, но и масло — высокие рейтинги. Вот и пересказывают любые небылицы. На этом интересе и строится расчет заказчиков провокаций и вбросов.

Например, одна из «утечек» израильских массмедиа обвиняла Россию в нелегальной транспортировке комплекса ПВО С-300 в Иран вокруг Африки и с заходом в Финляндию. Ладно бы еще в российском порту досками закидали. Между тем путь из России в Иран по Каспию, скажем так, в десятки раз короче, дешевле и легальнее. Не говоря уже о том, что никакие санкции СБ ООН такую легальную поставку не запрещали.

И все остальные обвинения в том же духе. Между тем даже самое простое сопоставление событий весны — лета 2009 года могло дать ответ на ключевой вопрос: «Кому выгодно?» Почему именно на Балтике захватили? Концентрация флотов западных стран делает пиратство в этих краях мало осмысленным. Если только не западные политики за этим стоят.

Почему выбрали судно именно с российским экипажем из Архангельска? При этом владельцем судна тоже был российский бизнесмен через свою фирму в Финляндии. Но сухогруз при этом ходил под «удобным» флагом Мальты, вне российской юрисдикции.

Почему на роль пиратов заказчики выбрали жителей Эстонии и Латвии с российскими паспортами или из русской общины? Хотя среди криминальных элементов в этих странах есть всякие и нерусских больше.

Обычно в политике самый простой ответ — самый верный. Можно вспомнить, что весной 2009 года в столице Эстонии властями были намеренно спровоцированы возмущение русской общины и беспорядки, в ходе которых русских жителей Эстонии избивали и даже убивали. Политическая полиция под ширмой комиссии по переносу руководила подавлением мирных протестов против переноса «Бронзового солдата». При этом эстонская полиция не останавливала местных националистов, нападавших на защитников монумента. Не были найдены и наказаны и убийцы одного из мирных демонстрантов, гражданина России.