История белого Севера фактически завершилась в феврале 1920 г., но формальное прекращение полномочий ВПСО произошло позднее. После того как 27 февраля ледокол «Козьма Минин» прибыл в норвежский порт Тромзе, выяснилось, что правительственные полномочия могли осуществлять только глава ведомства торговли, промышленности и финансов Репман и сам Миллер в качестве заместителя председателя правительства. 18 мая 1920 г. им было составлено и утверждено постановление, в котором констатировалось, что «прочие члены правительства по непреодолимым для них и другим от правительства независящим причинам на Норвежскую территорию не прибыли». 30 марта Тромзе покинул и Репман. В итоге Миллер заявил, что «для дальнейшего осуществления необходимых действий, относящихся к власти Временного Правительства в области международных сношений, финансовых и других распоряжений, мною… власть Временного Правительства преемственно принята на себя в качестве Заместителя Председателя Временного Правительства Северной области». Генерал принял на себя полномочия всего правительства. Единоличная власть Миллера уже не нуждалась в представительных учреждениях, равно как и в обширном аппарате, все внимание сосредотачивалось на судьбе беженцев. Этим же постановлением подтверждались полномочия созданной еще 26 февраля Комиссии при Главнокомандующем «из представителей военного, морского и гражданского ведомств», а также говорилось об учреждении Временного Комитета по делам беженцев Северной области в Норвегии и Финляндии. Комитет возглавлял С. Н. Городецкий, а членами были В. Ф. Бидо и капитан В.Б. фон Гейне. Помимо выдачи денежных пособий русским семьям и содействия беженцам в получении виз для «дальнейшего продвижения в избранные ими страны» 20 марта российским генеральным консулом в Норвегии всем офицерам были выданы заграничные паспорта. Комитет ведал отправкой офицеров Северного фронта в состав Русской армии, сражавшейся в Таврии, и намеревался отправить «в ряды единственной в то время противобольшевицкой армии» всех желающих. Отправкой занимался также генерал Клюев. Но результаты оказались скромные. К 12 ноября 1920 г. (дата прекращения отправок) удалось перевезти из Норвегии и Финляндии на Юг России 609 человек. «По рассказам немногих вернувшихся из Крыма офицеров, все прибывшие в Южную армию военнослужащие из состава Северной армии являли собой пример дисциплинированности и истинного воинского духа, и многие из этих доблестных людей погибли геройской смертью во имя того великого дела, которому они честно служили и в рядах Северной армии». Кроме белого Юга, отправки проводились по «беженской линии» в Швецию, Данию, Англию, Польшу, Латвию. Сам генерал Миллер получил должность Уполномоченного Главнокомандующего Русской армией генерал-лейтенанта П. Н. Врангеля в Париже. Таким образом, реальное взаимодействие различных регионов Белого движения сохранялось и после гибели Верховного Правителя России[250].

Опыт взаимодействия белых правительств с антибольшевистским движением в Карелии (1919–1920 гг.).

История белого Севера примечательна также и тем, что именно в этом регионе еще в конце 1919 года возникла идея «самоопределения» Области, создания некоего «буфера», признанного иностранными государствами, опирающегося на собственные структуры управления и при перспективе заключения международных соглашений. Показательны, в частности, попытки ВПСО наладить взаимодействие с «карельскими сепаратистами» в декабре 1919 г. – феврале 1920 г. Еще в начале ХХ в., во время первой русской революции, в Карелии получили популярность идеи «панфинистов», как их называли в России, выступавших за «Великую Финляндию», включавшую в себя и земли Российской Империи (Кемский уезд Архангельской губернии, Олонецкий и Выборгский уезды Олонецкой губернии). В июне 1918 г. в Олонецкой губернии вспыхнуло крестьянское восстание под лозунгами ликвидации советской власти и «освобождения Олонии». Восстание было подавлено, но его лозунги сохраняли свою популярность среди местного населения. В январе 1919 г. в Гельсингфорсе был проведен «карельский съезд», созванный по инициативе Карельского просветительного общества, а 16–18 февраля еще один «карельский съезд» прошел в Кеми. Оба они заявляли о своей «ориентации» на Антанту, однако посетивший съезд английский генерал Прайс заявил, что «союзное командование не поддерживает никакого предложения об отделении от России». Как и на Северном Кавказе (выступление генерала Бриггса на Чеченском съезде в марте 1919-го) в это же время, британские представители избегали конфронтации с представителями Белого движения, предпочитая не поддерживать все без исключения государственные новообразования. Признавалось необходимым установить взаимодействие с кемским уездным земским собранием и архангельским губернским комиссаром[251].

В марте 1919 г. олонецкие крестьяне при поддержке иррегулярных т. н. «охранных дружин» из финских добровольцев возобновили военные действия, завершившиеся наступлением на Олонецк и Петрозаводск. 24 апреля Олонецк был занят повстанцами. Вскоре определилось и «политическое устройство». На собрании выборных уполномоченных от волостей (высший представительный орган в крае) было создано Временное Олонецкое Управление, переименованное позднее во Временное Олонецкое правительство – т. н. «олонецкая директория» (председатель Г. В. Куттуев – петроградский домовладелец и управляющий небольшим заводом в Олонце, секретарь А. А. Попов). Помимо «местных» политиков в организации власти принимали участие представители Финляндии во главе с О. Окессоном[252]. В своем обращении «К Олонецкой освободительной борьбе» они заявили, что главной задачей правительства, «в состав которого приглашены интеллигентные финские сотрудники, является свержение большевизма в Олонии». О взаимодействии с Северным фронтом Белого движения первоначально не указывалось, хотя и говорилось, что правительство «надеется использовать все лучшие местные силы, а также… материальную помощь, которую оказывала и оказывает Финляндия». Позднее, не без влияния британских представителей (генерал Мейнард), Олонецкая директория уже не отказывалась от сотрудничества с Временным Правительством Северной области и не исключала перспектив подчинения архангельскому правительству в случае «освобождения от большевиков Петрозаводска». Управление предполагало выполнять высшие законодательно-распорядительные функции «до созыва народного собрания». Было решено даже направить делегата от Олонецкой республики на Парижскую конференцию[253].

Одновременно на Карельском перешейке развивалось движение ингерманландских финнов во главе с братьями Сихво и полковником Ю. Эльвенгреном. Последний выступил с инициативой создания на границе с Финляндией особого государственного образования – Северной Ингерманландии. Весной 1919 г. здесь образовалась Временная Комиссия Северной Ингерманландии, обратившаяся за помощью к Финляндии. Эльвенгрен заручился поддержкой военного министра Финляндии Вальдена, а также начальника Генерального штаба Игнациуса и возглавил движение ингерманландских финнов, сформировав Северо-Ингерманландский полк. 3 июня Временная Комиссия опубликовала воззвание «Ингерманландскому населению», в котором население не только призывалось сражаться «за права, гражданские свободы и за право существования Ингерманландского народа», но и говорилось о категорическом неприятии «большевистского рабства и гнета бюрократии царского времени». Поддержку олонецким и ингерманландским повстанцам оказывал Маннергейм. «Белый генерал», как называла его финская пресса, подавивший движение красной гвардии в Финляндии, более всего был готов поддержать антибольшевистское движение в Карелии и Олонии. Однако после поражения на президентских выборах 25 июля 1919 г. Маннергейм мог поддерживать повстанцев лишь своим авторитетом. Победивший – социалист Стольберг – был сторонником сильной парламентской власти и начала переговоров с Советской Россией[254].