Шрифт:
Интервал:
Закладка:
Захват ресурсов
Конкуренция между подразделениями партии, а также приход знаменитостей в «Демплатформу» позволяет неформалам-демократам захватить более значительные ресурсы (в частности, залы заседаний и контакты с прессой) и переопределить в свою пользу соотношение сил с владельцами помещений.
Вследствие увеличения числа структур КПСС, готовых поддержать партклубы и «Демплатформу», становится больше доступных для заседаний залов. В каком-то смысле крупнейшие клубы могут теперь выбирать, поскольку «продавцов» на рынке оказалось больше, чем «покупателей». Из-за чего этот тип ресурсов теряет и свою принудительную силу. Например, таким образом МПК смог освободиться от влияния Севастопольского райкома: в феврале 1990 года он потерял там свое помещение, но это не особенно повлияло на его судьбу. Ценность ресурсов подвержена сильным колебаниям. В прежнее время неформалы искали себе места для заседаний, теперь же райкомы ищут тех, кто нуждается в их помещениях. Этот тип ресурсов потерял в цене, и через доступ к нему уже невозможно контролировать клубы. Райкомы, вовлеченные в политическую борьбу, пытаются диверсифицировать свою клиентуру, чтобы не оказаться в слишком сильной зависимости от протежируемых ими неформальных клубов. В 1989 году, пуская в свое здание МПК, Севастопольский райком предлагает также свои помещения патриотической группе и оказывается в роли защитника идейного течения, не соответствующего его собственной позиции на партийной арене. Он занимает, таким образом, дифференцированные (и порой сложносовместимые) позиции— в зависимости от того, в каком пространстве игры выступает.
Неожиданный избыток ресурсов, которым пользуется «Демплатформа», во многом объясняется приходом знаменитостей. Те, кто обладают властью принимать решения по поводу распределения институциональных партийных ресурсов, начинают частично перехватывать их в пользу «Демплатформы», что придает им серьезный вес в рамках неформально-демократического движения. Помимо помещений, ресурсом являются прежде всего средства пропаганды и копировальная техника. И. Яковенко, коллега Шостаковского по МВПШ, использует ежемесячное издание ЦК КПСС «Диалог» (бывшее «Политическое образование»), редактором которого является, для распространения идей «Демплатформы». Кроме того, Школа поддерживает «Демплатформу» в тот момент, когда последняя всячески старается показать, что обладает большинством внутри партии: в апреле 1990 года МВПШ публикует результаты опроса, демонстрирующего, что «Демплатформу» поддерживают 40% членов КПСС, тогда как «Платформу ЦК» – всего 24%[423]. Эти показатели невозможно поставить под сомнение внутри самой партии, учитывая статус и функции МВПШ. То, что являлось лишь представлением о возможном перевесе «Демократической платформы», переопределяется этими цифрами, и таким образом возникает необратимый эффект принуждения в отношении стратегий других членов партии. Вступление в «Демплатформу» Шостаковского, будь оно результатом личного решения или рекомендации Яковлева, поднимает «Демократическую платформу» на следующую ступеньку политической лестницы (хотя и сама эта лестница постепенно трансформируется): «Если бы не участие Шостаковского, то я думаю, что сам текст “Демократической платформы” не был бы напечатан в “Правде”», – утверждает И. Яковенко[424]. Ни один из документов неформалов до тех пор не публиковался в таком авторитетном издании, как официальный орган ЦК.
Знаменитости перехватывают ресурсы в пользу «Демплатформы», а та, в свою очередь, помогает им поддерживать идентичность «демократов» (тем, кто еще публично не был вовлечен в политическую деятельность), а самым известным из них – и возможность оказаться в эпицентре ряда широко медиатизированных событий. Например, участие некоторых видных фигур в учредительной конференции «Демплатформы», скорее всего, отчасти объясняется мощным присутствием на этом мероприятии прессы – официальной, зарубежной и неформальной.
Тактическое сближение с реформаторами из ЦК: акцент на трансформацию партии
«Демократической платформе» удается утвердить себя и на самом высоком уровне политической игры благодаря взаимовыгодному обмену услугами с реформаторами из ЦК. Клубы и «Демплатформа» выводят на партийную арену две запретные темы: о свободе образования внутрипартийных фракций и об отмене 6-й статьи Конституции 1977 года о руководящей роли партии. Эти идеи уже имели хождение в высших сферах власти, но в общественных дебатах они появляются благодаря партийным клубам. Реформаторы из ЦК могут таким образом прощупать реакции разных действующих лиц и оценить соотношение сил, не беря на себя груз ответственности за развертывание этих дебатов. Присутствие партклубов также позволяет им сохранить лицо: когда под внешним давлением приходится изменить 6-ю статью, они делают это во имя требований, исходящих изнутри самой партии. В обмен на эти «услуги» реформаторы из ЦК демонстрируют по отношению к «Демократической платформе» явное признание. Разумеется, тот факт, что партклубы и «Демплатформа» используются реформаторами из ЦК (и позволяют им себя использовать), вовсе не свидетельствует ни о манипуляциях, производимых одними над другими, ни даже о наличии схожих интересов. Скорее, имеются общие тактические задачи, поскольку требования «Демплатформы» устраивают реформаторскую часть Центрального Комитета.
Неформалы первыми нарушили запрет на создание фракций, апеллируя к позициям, которые в 1920-х годах были сформированы теми, кто противостоял превращению партии в монолитную структуру и сопротивлялся аппаратной политике Сталина. Благодаря отсылке к партийной истории эти позиции обладают высокой легитимностью в эпоху Перестройки.
Подготовительные работы по формированию фракции начинаются в августе 1989 года. При этом избран термин «платформа» – ввиду его легальности и символического значения. В отличие от фракций, запрещенных в 1921 году на X Съезде партии, платформы тогда были временно разрешены для внутрипартийных дискуссий, но должны были распускаться сразу по принятии решения партией. Так, хотя «Демплатформа» оставляет некоторую неясность в отношении своей истинной «природы» (платформа или фракция), она подчиняется уставным правилам, выбирая свой руководящий орган сроком всего на шесть месяцев, то есть до XXVIII Съезда КПСС. «Демплатформа» следует стратегии неопределенности: для ее основателей важно найти формы, приемлемые в данный момент, и постепенно раздвигать границы «допустимого». И кстати, не так уж очевидно, что по поводу общей цели имелось согласие: неопределенность позволяет защищаться от внешнего мира и избегать внутренних конфликтов. «Демплатформа» возрождает существующую форму мобилизации, чтобы наделить ее новым значением и пересмотреть основополагающие правила партии: превратить платформы в постоянные организации и дать возможность акторам, внешним по отношению к ЦК, также создавать таковые. Как только в политическом словаре термин «фракция» становится привычным, «Демплатформа» осуществляет прямое нападение на сам механизм «демократического централизма», обеспечивающий единство КПСС.
Реформаторы ЦК не сопротивлялись идее вывести на поверхность свои внутренние разногласия. С 1985 года А. Яковлев предлагал М. Горбачеву создать две фракции внутри партии или даже разделить ее, открывая таким образом дорогу двухпартийности.
Структуру власти я предлагал не совсем демократичную. Я считал, что на том этапе президент должен выдвигаться и избираться обеими партиями,