В этих условиях требуется поддержание крупной инфраструктуры и наличие вспомогательных объектов. За это приходится платить высокую цену – финансовые затраты, боевые и материально-технические ресурсы, человеческие жизни, – и она постоянно растет. Волатильность цен на энергоносители также несет свои риски. Например, повышение цены на топливо, получаемое из нефти, на один доллар обойдется американским военным в миллиарды долларов дополнительных расходов[394].

Зачастую соображения энергетического характера в значительной степени определяют стратегическое размещение сил и ограничивают пространственный масштаб военных операций. Зависимость от ископаемых видов топлива влияет на управление и организацию оборонных ведомств. Если удастся избавиться от привязки к ископаемому топливу, оперативные возможности возрастут и войска смогут наносить подавляющие удары в гораздо большем радиусе. В этом контексте повышение оборонной мобильности за счет возобновляемых источников энергии позволяет акторам, обладающим первенством в таких технологиях, эффективно переносить свои преимущества на более удаленные театры военных действий.

Развитие альтернативных источников энергии также может вывести оперативную гибкость на новый уровень, способствуя адаптации логистики миссий к различным требованиям, которые могут включать крупномасштабные операции в разнообразных боевых условиях. Высокая потребность в топливе не только ограничивает диапазон операций, но и делает развернутые силы более уязвимыми[395]. Углеводороды сами по себе – воспламеняющиеся уязвимые вещества. Между тем защита конвоев требует использования бронетехники, беспилотных платформ (для разведки и нанесения ударов), боевых вертолетов, истребителей и бомбардировщиков. Приходится использовать значительное количество войск и ресурсов, отвлекая их от других операций. Снижение нагрузки по охране конвоев высвобождает войска для других боевых операций, укрепляет оперативный и тактический потенциал вооруженных сил, позволяя «более гибко перемещаться и развертываться» на различных театрах военных действий[396].

Хотя использование альтернативных источников энергии и технологий ни в коем случае не отменит потребности в линиях логистики (поскольку военным по-прежнему нужны продовольствие, вода, боеприпасы и другое снабжение), она может уменьшить количество транспортных конвоев на дорогах, тем самым снизив опасность для персонала, участвующего в этих операциях. Возобновляемые источники энергии не только спасают жизни, но и предоставляют новые возможности для экономии средств. Например, полевые испытания Экспедиционной наземной системы возобновляемой энергетической сети (GREENS), которые морская пехота США проводила в 2009–2010 гг., побудили командование систем обеспечения морской пехоты организовать быструю разработку и ускоренную закупку ее окончательного проекта[397].

Акцент на экспедиционные операции влечет за собой усложнение снабжения, в особенности это касается обеспечения безопасности маршрутов на суше и на море. Вооруженным силам необходимо защищать производство энергии на море, а также на линиях снабжения, которые проходят через международные воды. Например, около 65 % нефти и природного газа, ежегодно потребляемых Западной Европой, проходит через Средиземное море, в том числе по трубопроводам из Ливии и Марокко. Для защиты поставок этих и других энергоресурсов НАТО, ЕС и коалиции под руководством США проводят операции по борьбе с пиратством, обеспечивая безопасность нефтяным танкерам и другим судам, проходящим по Аденскому заливу между Йеменом и Сомали. С октября 2001 г. в рамках операции НАТО «Активные усилия» корабли патрулируют Средиземное море, при необходимости осматривая и сопровождая грузовые суда. Согласно будущим требованиям безопасности поставок операции вполне могут быть перенесены в другое место, например в Ормузский пролив или в район Крайнего Севера НАТО вблизи Норвегии. Это становится актуальным, учитывая влияние глобального потепления на открытие арктических морских путей.

Внедрение решений в области альтернативной энергетики не устранит необходимость защиты морских энергетических объектов или маршрутов поставок. Некоторые объекты инфраструктуры альтернативной энергетики, которые могут базироваться на морских платформах и полагаться на морские пути для доставки потребителям, также будут нуждаться в защите. Например, производство и использование энергии приливов и волн поднимает ряд вопросов по обеспечению судоходной безопасности, а также безопасности передачи энергии. Такие проекты, как Desertec, в рамках которого солнечная энергия Сахары должна передаваться по воде между Северной Африкой и Европой, иллюстрируют соответствующие перспективы и проблемы.

Чтобы успешно нарастить потенциал экономичности, гибкости и возможности индивидуализированных решений, вооруженные силы должны учитывать широкий круг факторов помимо логистической поддержки и безопасности поставок. Ожидаемое увеличение числа миссий за границей влечет за собой необходимость адаптации к различным климатическим условиям, рельефу местности и требованиям к составу сил. Растущее преобладание асимметричных боевых действий в современных конфликтах создает нагрузку на военную логистику и мобильность. Для решения этих проблем американские военные рассматривают инновационные решения по увеличению энергоснабжения за счет использования возобновляемых источников энергии[398]. Модернизация и трансформация военной логистики должна быть гибкой и даже нарушать традиции, чтобы учитывать новые подходы для обеспечения тактического превосходства. В целом конвергентный подход к применению альтернативных источников энергии, повышению эффективности и экономии топлива может обеспечить более высокий уровень автономности. Так, возможность реже заправлять технику топливом позволит дольше участвовать в боевых действиях. В условиях боевых действий, впрочем, может оказаться, что разработки на основе альтернативной энергетики не покажут достаточный уровень гибкости. Однако, поскольку технологии маскировки и скрытности[399] могут частично компенсировать их недостатки, важно рассматривать применение альтернативных источников энергии как часть более широкого набора возможностей, обеспечивающих тактически подавляющую силу.

2.4.2. Энергия для войск: наращивание силы в операциях на передовой и развитие новых боевых возможностей

Основным требованием к трансформации в сфере обороны является обеспечение и укрепление превосходящей и подавляющей военной мощи. Необходимость опередить соперников в поиске преимуществ и их дальнейшем использовании для достижения превосходства делает особенно явной связь между технологическим развитием и вооружением. Как отметил бывший министр обороны США Чак Хэйгел, «на протяжении всей истории военным приходилось адаптироваться к новым угрозам, новому оружию, новой обстановке… новым геостратегическим реалиям. Те, кто не хотел этого делать, кто не мог или не хотел адаптироваться, терпели поражение и исчезали»[400]. Неудивительно, что в процессе адаптации появляются новые виды военного применения технологий, в том числе имеющих отношение к альтернативной энергетике, что обещает выгоды оборонному сектору.

Хотя маловероятно, что в краткосрочной и среднесрочной перспективе системы возобновляемой энергии смогут заменить генераторы, работающие на ископаемом топливе, у них определенно есть потенциал для того, чтобы служить в качестве мультипликатора силы, обеспечивая улучшенное развертывание, скрытность, повышенную живучесть и большую маневренность. Они также могут повысить эффективность управления энергетическими системами и системами вооружения. Можно при этом отметить, что внедрение технологических решений в оборонном секторе не всегда является вопросом их стоимости или жизнеспособности. Часто это скорее вопрос влияния человеческого фактора на процесс принятия военных решений. Возможно, новые технологии получили бы еще большее распространение в некоторых областях, таких как беспилотные летательные аппараты, разведка и энергетика, если бы не стремление людей сохранить полный контроль[401]. Традиционные авиационные системы требуют внушительного логистического